5.2 Принципы и задачи трудоохранного менеджмента

Если средства познания служат для выявления законо­мерностей действительности, то для достижения цели ис­пользуются определенные принципы, методы и средства. Принцип — это идея, мысль, основное положение; метод — путь, способ достижения цели, исходящий из знания наиболее общих закономерностей. Средства - это конструктивное, организационное и материальное воплощение, конкретная реализация принципов и методов.

Принципы обеспечения безопасности труда много­образны. По функциональному использованию их мож­но классифицировать на принципы: ориентирующие (классификации, системности, формации и др.), орга­низационные (подбора кадров, резервирования, инфор­мации, защиты временем или расстоянием и др.), уп­равленческие (контроля, планирования, стимулирования и т. д.) и технические (блокировки, герметизации, проч­ности, слабого звена, экранирования и др.).

Эти же принципы можно классифицировать и по областям знаний на общественно-методологические (гу­манитарные), медико-профилактические, инженерно-технические. Общественно-методологические принци­пы применяются во всех сферах деятельности, поэтому они являются всеобщими. Они включают в себя ориен­тирующие, организационные и управленческие принци­пы. К медико-профилактическим принципам можно от­нести принципы медицинского освидетельствования, компенсации, эргономичности и др. Разные принципы определяют и разные средства достижения цели: тех­нические, гигиенические, общественные (организаци­онные, законодательные, психологические, этические и др.).

В отечественной теории управления к общественным принципам относятся принципы: научного управле­ния, материаль­ного и морального стимулирования, ответственности, правильного подбора кадров, эко­номичности и эффективности, оптимального сочетания отраслевого и территориального управления.

Научные и практические задачи охраны труда и тру­доохранного менеджмента едины. Одна из научных за­дач безопасности труда и трудоохранного менеджмента, как и любой другой науки, - выявление с помощью средств познания общих и частных объективных новых естественнонаучных и общественных законов для реше­ния как теоретических, так и практических проблем. К общественным законам, влияющим на развитие охраны труда, а значит, и на трудоохранный менеджмент, отно­сятся выявленные следующие законы, характерные для периода НТП:

• закон соответствия условий среды обитания физиоло­гическим и психологическим возможностям человека;

• закон перехода от простой работы к более сложной, от узкой специализации к более широкой;

• закон перерастания физического труда в преимуще­ственно умственный;

• закон возникновения новых вредных и опасных факторов с дальнейшим развитием НТП;

• закон старения знаний со временем и др.

Закон старения знаний со временем проявляется в том, что объем научно-технической информации удваивается каждые 7-10 лет, по важнейшим областям науки - каж­дые 4-5 лет, а по некоторым отраслям современной техники - каждые 1-2 года.

Знание указанных общественных законов позволяет своевременно прогнозировать проблемы охраны труда и принимать соответствующие управленческие решения.

Наряду с общественными законами следует признать аксиому о потенциальной опасности - основополагаю­щий постулат: потенциальная опасность является уни­версальным свойством процесса взаимодействия человека со средой обитания на всех стадиях жизненного цикла, как в бытовой, так и производственной средах.

Практические задачи охраны труда и трудоохранного менеджмента могут быть организационно-гигиеничес­кими и организационно-техническими. К организаци­онно-гигиеническим задачам относятся:

• обеспечение гигиенических условий труда;

• обеспечение производственными, вспомогательны­ми и бытовыми помещениями, санитарно-бытовыми устройствами;

• обеспечение гигиеническими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и коллективной (СКЗ);

• обеспечение лечебно-профилактическим обслужива­нием;

•обеспечение оптимального режима труда и отдыха и т.п. К организационно-техническим задачам относятся:

• обеспечение безопасности эксплуатации производ­ственного оборудования;

• обеспечение безопасности функционирования про­изводственного процесса;

• обеспечение, безопасности эксплуатации зданий, сооружений, оборудования и т. п.