5.5 Эффективность трудоохранного менеджмента

Для оценки НТП, в том числе прогресса в области охраны труда, необходим комплексный анализ всех его последствий и форм проявления. В связи с этим эффек­тивность трудоохранных мероприятий многогранна: научная, техническая, экологическая, социальная и эко­номическая.

Научная эффективность выражается в приросте научной информации (выявлении новых законов, откры­тии новых явлений и т.п.), предназначенной как для трудоохранного применения, так и для потребления ее в других областях знаний.

Техническая эффективность проявляется в практи­ческой сфере деятельности в виде разработок безопасно­го оборудования, рациональных процессов, средств ин­дивидуальной или коллективной защиты и т. д.

Экологическая эффективность трудоохранных меро­приятий заключается в снижение загрязнения воздуш­ной среды, воды, почвы, а также в сохранении здоровья самого человека, являющегося главным объектом эко­логии - науки об отношениях растительных и живот­ных организмов, населяющих нашу планету, между со­бой и с окружающей средой.

Социальная эффективность связана с экономичес­кой. Концепция взаимосвязи социальной и экономичес­кой эффективности в нашей стране в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» заключается в приоритете соци­альной эффективности, когда экономическая эффектив­ность улучшения условий труда подчинена социальным целям, служит средством их осуществления.

Прямое измерение сложных социальных категорий часто невозможно, поскольку они складываются из раз­личных несопоставимых между собой элементов. Не ума­ляя значимости таких показателей социальной эффек­тивности, как увеличение свободного времени, сниже­ние моральных издержек, связанных с травматизмом, заболеваемостью и пр., следует особо отметить увеличе­ние трудовых ресурсов. Улучшение условий труда способствует увеличению трудовых ресурсов не только за счет снижения пребывания на больничных листах работников, но и за счет роста средней продолжитель­ности их жизни, снижения количества несчастных слу­чаев со смертельным исходом, а также случаев, привед­ших к инвалидности, снижения рождаемости, вызван­ной профессиональной или производственной заболева­емостью.

Социальная эффективность мероприятий по охране труда, как и другие виды эффективности, может прояв­ляться не сразу, а в отдаленном времени. В этом ее осо­бенность. Но она значима, и ее трудно переоценить.

Для оценки социального эффекта от внедрения ме­роприятий по улучшению условий и охране труда могут быть использованы следующие социально-экономичес­кие показатели: сокращение числа рабочих мест, не соответствующих нормативным гигиеническим требованиям; сокращение численности работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам; увеличение количества машин, механизмов и про­изводственных помещений, приведенных в соответствие с требованиями ССБТ, СНиП и других нормативно-тех­нических нормативов; сокращение производственного травматизма; сокращение заболеваемости; сокращение числа случаев выхода на инвалидность вследствие травмы или заболевания; сокращение текучести кадров из-за неблагоприятных условий труда; экономия рабочего времени в связи со снижением текучести кадров в расчете на одного работника.

Социальный эффект по этим показателям рассчиты­вается как разница показателей до и после проведения мероприятий, как это указано в Методических рекомен­дациях по комплексной оценке социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению усло­вий и охраны труда.

Для сферы материального производства дается эко­номическая оценка социальных результатов трудоохранных мероприятий по следующим показателям: прирост объема выпущенной продукции, обусловленный сокращением социальных потерь обще­ства в связи уменьшением заболеваемости, травматиз­ма, текучести кадров из-за неблагоприятных условий труда; снижение себестоимости и рост прибыли за счет экономии на подготовку и переподготовку рабочих кад­ров в связи с заменой работников, получивших травмы, заболевших и выбывших по причине текучести кадров; экономия средств бюджета Государственного фонда со­циального страхования в связи с сокращением заболе­ваемости и травматизма из-за неблагоприятных усло­вий труда; экономия средств бюджета сферы здравоохранения в связи со снижением необходимости в госпитализации и поликлиническом обслуживании работников по причи­не уменьшения заболеваний и травм, вызванных небла­гоприятными условиями труда; прирост выпущенной продукции, обусловленный повышением производительности труда благодаря улучшению его условий.

Экономическая эффективность определяет экономи­ку трудоохранного менеджмента. Экономика всегда свя­зана с денежными измерениями. К показателям эконо­мической эффективности и, таким образом, трудоохранного менеджмента относят:

• снижение потерь, связанных с авариями, пожара­ми, утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваемости;

• прибыль, полученную в результате увеличения про­изводительности труда, связанного с улучшением медико-биологических и технолого-технических условий;

• снижение потерь за счет уменьшения текучести кад­ров по причине улучшения условий труда;

• экономию сырья, материалов, энергии при эксплу­атации оборудования, используемого в качестве коллек­тивных средств защиты;

• снижение издержек, связанных с обеспечением льгот и компенсаций для работающих во вредных условиях труда и т.п.

Из всех показателей экономической эффективнос­ти наиболее существенны потери, связанные с трав­матизмом, заболеваемостью, авариями и пожарами. Последние могут наносить не только огромный эконо­мический, экологический ущерб, но и серьезный мо­ральный.

Потери, связанные с травматизмом или заболеваемо­стью, слагаются из следующих показателей:

П = С₁ + С₂ + … + С₁₀,

где С₁, ..., С₁₀ - соответственно: С₁ - стоимость расследова­ния несчастных случаев; С₂ - стоимость оказания первой до­врачебной помощи; С₃ - стоимость амбулаторного и клини­ческого лечения; С₄ - сумма выплат по больничному листу; С₅ - сумма выплат к среднему заработку при переводе на нижеоплачиваемую работу; С₆ - выплаты при получении ин­валидности или смертельном исходе; С₇ - выплаты по уходу за инвалидами; С₈ - затраты на переквалификацию постра­давшего и обучение новых рабочих; С₉ - убытки в виде продукции, недополученной вследствие снижения произ­водительности труда; С₁₀ - убытки в виде продукции, недополученной из-за невыхода на работу, и т. д.

Если при авариях, вызывающих несчастные случаи, происходят значительные разрушения зданий, сооруже­ний и оборудования, то возникшие при этом затраты, связанные с ремонтно-восстановительными работами, учитывают дополнительно.