2.2. История создания экологического менеджмента

Основными датами в становлении экологического менеджмента, как науки, являются:

1908 – Первый международный съезд по вопросам охраны природы (Берн);

1972 – Декларация Конференции ООН о сохранении среды, благоприятной для человека (Стокгольм); первый доклад Римского клуба по проекту «Сложное положение человечества»;

70-е годы - в СССР создается система стандартов в области охраны природы (стандарты 17-ой серии), всего было разработано 75 стандартов;

80-е годы - в ИСО (Международной организации по стандартизации) образованы ТК (технические комитеты) 146 «Качество воздуха», ТК 147 «Качество воды», ТК 190 «Качество почвы»;

1990 - Международный глобальный форум по проблемам окружающей среды и развития в целях выживания;

1992 - Конференция ООН по охране окружающей среды и развитию в Рио-де-Жанейро; Великобритания вводит первые национальные стандарты по менеджменту окружающей среды (BSI 7750);

1993 - в ИСО образован ТК 207 «Менеджмент окружающей среды»; принятие ЕЭС Директивы № 1836/93 от 29.06.93 (схема EMAS);

1996 - принятие ИСО стандартов серии ИСО 14000;

2002 - Конференция ООН по охране окружающей среды и развитию в Иоханнесбурге (Рио+10);

2004 - вторая редакция стандартов ИСО 14001 и 14004.

В истории развития природоохранной деятельности выделяют 5 основных этапов:

1 – конец 19 века – защита окружающей среды через концепцию «Создание заповедников»;

2- середина 20 века – регулирование природопользования через концепцию «Предотвращение истощения природных ресурсов»;

3- 70-е годы 20 века – контроль за состоянием природной среды через концепцию «Контроль на конце трубы»;

4 – 80-е годы 20 века – предотвращение образование вредных отходов через концепцию «Безотходные технологии»;

5 – 90-е годы 20 века, настоящее время – концепция «Устойчивое развитие».

Менеджмент окружающей среды возник в результате создания и широкого внедрения систем менеджмента качества. Результатом этого широкого внедрения явилось понимание того, что:

- охрана окружающей среды будет становиться все более важным аспектом управления качеством;

- стандарты в области качества, охраны окружающей среды и производства будут все более интегрироваться;

- вопросы «качества жизни на производстве» будут приобретать все большее значение с развитием законодательства в решении проблем производства;

- различия между «качеством», «окружающей средой» и «производством» будут уменьшаться;

- в ближайшем будущем внутренний и внешний аудит будет объединен в таких сферах как «качество», «окружающая среда» и «производство». Аудит и сертификация все в большей степени будут опираться на стандарты;

- освоение систем управления, касающихся «качества жизни на производстве», останется приоритетом. Существующее в настоящее время количество стандартов не уменьшится;

-сертификация систем, предусматривающих решение экологических проблем, в ближайшие годы переживет бум.

Таким образом, становление и развитие системы экологического менеджмента было предопределено развитием и широким внедрением в практику систем менеджмента качества по стандартам серии ИСО 9000.

Понятия экологический менеджмент и экологическое управление имеют значительные различия по целям, задачам и путям реализации (табл. 3).

Таблица 3.