
- •Часть 1. Основные проблемы экологии ……………………………………………………….
- •Часть 2. Экологический менеджмент …………………………………………………………
- •Часть 3. Разработка системы менеджмента окружающей среды …………………………..
- •Часть 4. Планирование действий по разработке, внедрению систем менеджмента
- •Часть 1 основные проблемы экологии
- •1.1. Экологическая доктрина российской федерации
- •1.3. Основные направления государственной экологической политики
- •1.4. Обеспечение экологичской безопасности
- •1.5. Основные этапы достжения целей экологической политики
- •1.6. Окружающая среда и факторы, влияющие на нее
- •Коэффициенты антропогенного давления на окружающую среду некоторых стран
- •Наиболее важные виды ущербов, вызванные взаимодействием человека с окружающей средой
- •Часть 2 экологический менеджмент
- •2.1. Принципы корпоративной системы экологического менеджмента
- •2.2. История создания экологического менеджмента
- •Экологическое управление и экологический менеджмент
- •2.3. Методы экологического регулирования и стимулирования в системе экологического менеджмента
- •Административно-контрольные инструменты экологического управления
- •Экономические инструменты охраны окружающей среды и природопользования
- •Инструменты морально-этического воздействия и убеждения
- •Положительные результаты деятельности в области менеджмента окружающей среды (результаты сравнительного анализа)
- •2.4. Структура тк 207 и стандартов исо серии 14000 Структура тк 207 «Экологический менеджмент»
- •Структура тк 207 «Экологический менеджмент»
- •Стандарты исо серии 14000
- •Истощение озонового слоя
- •Химическое загрязнение
- •Часть 3 разработка системы менеджмента окружающей среды
- •3.1. Первоначальный анализ
- •1. Определение области проведения оис:
- •2. Изучение документации:
- •3. Посещение площадки:
- •4. Анализ и представление информации:
- •3.2. Экологическая политика
- •3.3. Экологические аспекты
- •Прямые экологические аспекты
- •Непрямые экологические аспекты
- •Выявление значительных экологических аспектов
- •Возможные источники информации для определения экологических аспектов и экологического воздействия
- •Воздействия на окружающую среду
- •Источники экологических аспектов
- •Идентификация экологических аспектов и оценка связанных с ними воздействий
- •Критерии для оценки значимости экологических аспектов
- •Оценка значимости воздействий
- •Группы, имеющие финансовые интересы:
- •Группы, имеющие нефинансовые интересы:
- •3. Группы, представляющие интересы устойчивого развития:
- •Другие методы
- •3.4. Законодательные и нормативные требования в системе управления охраной окружающей среды
- •Нормативные акты по вопросам экологических отношений
- •Конституция российской федерации
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Ответственность за экологические правонарушения
- •Деятельность по реализации законодательных, нормативных и других требований
- •3.5. Цели, задания и программа в системе менеджмента окружающей среды
- •3.6. Ресурсы, роли, ответственности и полномочия
- •3.7. Компетентность, подготовка и осведомленность персонала
- •Подготовка специалистов в области охраны окружающей среды
- •Экологические аспекты управления персоналом
- •Переподготовка кадров высшего звена в легкой промышленности в экологической сфере деятельности
- •Число предприятий – лидеров в легкой промышленности
- •3.8. Коммуникация
- •Внутренняя коммуникация
- •Внешняя коммуникация
- •Процессы коммуникации
- •Экологическая информация
- •Информирование природоохранных органов
- •3.9. Документация
- •3.10. Управление документами
- •3.11. Управление операциями
- •3.12. Подготовленность к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них
- •Аварии и аварийные ситуации
- •3.13. Мониторинг и измерения
- •3.14. Оценивание соответствия
- •3.15. Несоответствие, корректирующее действие и предупреждающее действие
- •Классификация несоответствий
- •Корректирующее действие
- •Семь «м» для анализа причин несоответствий
- •Предупреждающее действие
- •3.16. Управление записями
- •3.17. Внутренний аудит
- •Основные виды экологического аудита
- •Достоинства внутреннего аудита
- •Недостатки внутреннего аудита
- •Раздел 1.
- •Раздел 2.
- •Раздел 3. Организационно-технические мероприятия, осуществление которых необходимо для проведения экоаудита.
- •I этап. Анализ воздействия производственной деятельности на окружающую среду.
- •II этап. Анализ собственно природоохранной деятельности текстильного предприятия. Задачи этапа:
- •III этап. Анализ влияния природоохранной деятельности на конечные показатели деятельности текстильного предприятия. Задача этапа
- •3.18. Анализ со стороны руководства
- •Индикаторы экологических результатов деятельности предприятий
- •1. Индикаторы экологических результатов:
- •2. Индикаторы экологических условий деятельности.
- •Часть 4.
- •Организация работ по внедрению смос
- •2 Этап разработка смос системный подход к построению смос
- •3 Этап внедрение смос
- •4 Этап подготовка смос к сертификации
- •1 Этап
III этап. Анализ влияния природоохранной деятельности на конечные показатели деятельности текстильного предприятия. Задача этапа
Выявление всех положительных и отрицательных сторон воздействия природоохранной деятельности на важнейшие характеристики производственной (хозяйственной) деятельности.
Для достижения этой цели необходимо сопоставление соответствующих разделов комплексного анализа производственной и природоохранной деятельности
По общей схеме комплексного анализа прежде всего производится предварительный обзор обобщающих показателей. В этот обзор должны быть включены и показатели результатов природоохранной деятельности. Если эти результаты соответствуют намеченным планам, предприятие достигло утвержденных для него нормативов воздействия на окружающую среду и контролирующие природоохранные органы не имеют к нему претензий, то не представляется необходимым проводить дальнейший анализ природоохранной деятельности по полной программе (обычно соответствующей процедурам «инвентаризации» выбросов и сбросов и др.).
Следует лишь оценить проводимые природоохранные мероприятия, их результативность и эффективность произведенных природоохранных затрат. Наличие же претензий требует проведение более подробного и тщательного анализа по полной программе с выявлением виновников и нарушений и определением штрафных платежей, а также специально анализа, связанного с определением потерь предприятия в связи с повышенной оплатой за сверхнормативные выбросы и стоки.
_____________________________________________________________________________
Пример 49. Экологическая безопасность текстильной продукции
Важным показателем влияния природоохранной деятельности на конечные показатели работы текстильных предприятий является экологическая чистота конечной текстильной продукции, которая устанавливается в соответствии с международным стандартом ЕСО-ТЕХ-100.
В соответствии со стандартом ЕКО-ТЕХ-100 вся текстильная продукция разделяется на четыре вида:
I - текстильная продукция детского ассортимента;
II - текстильная продукция при условии правильного контакта с кожей;
III - текстильная продукция при условии неправильного контакта с кожей;
IV - текстильные отделочные материалы.
В соответствии со стандартом текстильные изделия должны иметь уровень рН 4,0-7,5 (I,II) и 4,0-9,0 (III,IV). Для тех текстильных изделий, которые в процессе обработки могут быть намочены, допускается более широкий интервал изменения рН от 4,0 до 10,5.
Допустимое содержание формальдегида в текстильном изделии не должно превышать (ppm): 20 (I), 75 (II) и 300 (III,IV).
В соответствии с этим стандартом содержание обязательно определяемых тяжелых металлов в текстильных изделиях не должно превышать (ppm): мышьяк - 0,2 (I) и 1,0 (II-IV); свинец - 0,2 (I) и 1,0 (II-IV); кадмий - 0,1 (I-IV); хром (общий) - 1,0 (I) и 2,0 (II-IV); хром-VI - 0,5 (I-IV); кобальт - 1,0 (I) и 4,0 (II-IV); медь - 25,0 (I) и 50,0 (II-IV); никель - 1,0 (I) и 4,0 (II-IV); ртуть - 0,02 (I-IV).
Суммарное количество пестицидов на текстильных изделиях из натуральных волокон не должно превышать (ppm) 0,5 (I) и 1,0 (II-IV). К числу таких пестицидов, присутствие которых наиболее вероятно в текстильной продукции, относятся: алдрин, карбарил, дилдрин, эндосульфан, эндрин, гептахлор, гептахлорэпоксид, гексахлорбензол, гексахлорциклогексан, линдан, метоксихлор, мирекс, токсафен, трифлураин, DDD, DDE, DDT, и др.
Cодержание хлорированных фенолов не должно превышать (ppm): 0,05 (I) и 0,5 (II-IV). К этим соединениям относятся пентахлорфенол и 2,3,5,6-тетрахлорфенол. Содержание хлорированных органических носителей (дихлорбензол, трихлорбензол, тетрахлорбензол, пентахлорбензол, гексахлорбензол, хлортолуол, дихлортолуол, трихлортолуол, тетрахлортолуол, пентахлортолуол) не должно превышать 1,0 ppm (I-IV).
Существенное внимание должно быть уделено анализу в текстильном изделии экстрагируемых красителей и продуктов их превращений. Содержание аллергенных красителей, таких как: дисперсный синий 1, дисперсный синий 3, дисперсный синий 7, дисперсный синий 26, дисперсный синий 102, дисперсный синий 106, дисперсный синий 124, дисперсный оранжевый 3, дисперсный желтый 1, дисперсный желтый 3, дисперсный желтый 9, дисперсный желтый 39, дисперсный желтый 49, дисперсный оранжевый 1, дисперсный оранжевый 37, дисперсный оранжевый 76, дисперсный красный 1, дисперсный красный 11, дисперсный красный 17 и др. не должно превышать 0,006% масс., а применение канцерогенных красителей, таких как основной красный 9, дисперсный синий 1, кислотный красный 26 не рекомендуется настоящим стандартом.
Вещества, образующиеся в результате превращений красителей, в основном относятся к группе ариламинов, содержание которых в соответствии со стандартом не должно превышать 20 ppm. К числу продуктов превращений красителей относятся: 4-аминобифенил, бензидин, 4-хлор-о-толуидин, 2-нафтиларнин, о-аминоазотолуол, 2-амино-4-нитротолуол, р-хлоранилин, 2,4-диаминоанизол, 4,4'-диаминбифенилметан, 3,3'-дихлорбензидин, 3,3'-диметокси-бензидин, 3,3'-диметилбензидин, 3,3'- диметил - 4,4' - диаминобифенилметан, р-крескин, 4,4'- метилен - ди (2-хлоранилин), 4,4' - оксианилин, 4,4'- тиодианилин, 2,4- толуилендиамин, 2,4,5- триметиланилин, о-анизидин.
Среди других органических веществ стандарт ограничивает содержание ( в ppm) в текстильном материале: толуола - не выше 0,1 (I-IV), стирола - не выше 0,005 (I-IV), винилциклогексена - не выше 0,002 (I-IV), 4-фенилциклогексена - не выше 0,03 (I-IV), бутадиена - не выше 0,002 (I-IV), винилхлорида - не выше 0,002 (I-IV), ароматических углеводородов - не выше 0,3 (I-IV), других летучих органических соединений - не выше 0,5 (I-IV).
_____________________________________________________________________________
Практическое занятие № 17. Тема: внутренний аудит
Задание 1. Приведите примеры удовлетворительной и неудовлетворительной работы по проведению внутреннего аудита на предприятии. Возможные варианты ответа:
В случае удовлетворительной работы:
●Обученные, опытные, независимые аудиторы.
●Проверяются также все свои дополнительные требования.
●Четкие документы по аудитам.
●Все участки проверяются как минимум один раз за период между анализами функционирования СМОС со стороны руководства.
●Оперативность осуществления коррекций и корректирующих действий
●Аудит системы плюс аудит процессов.
●Поиск потенциала для улучшений.
●Высокий статус внутренних аудиторов поддерживает руководство организации.
В случае неудовлетворительной работы:
●Аудиторы останавливаются на деталях, а не на работе всей системы.
●Корректирующие действия сводятся к коррекции.
●Не соблюдается график аудиторов.
●Взаимное обвинение, нацеленность аудиторов на поиск несоответствий любой ценой.
●Выявленные несоответствия не становятся предметом анализа в других местах, где осуществляется аналогичная деятельность.
Для выбранного Вами промышленного предприятия конкретизируйте свидетельства удовлетворительного и неудовлетворительного выполнения раздела «Внутренний аудит» при создании и вводе в действие системы менеджмента охраны окружающей среды.
Задание 2. Сформулируйте вопросы, которые могли бы интересовать орган по сертификации СМОС, в части организации внутреннего аудита на предприятии. Возможный вариант ответа:
● Имеется ли процедура по планированию и проведению внутренних аудитов СМОС.
● Предусматривает ли эта процедура: сбор информации, необходимой для аудита; подробное описание последовательности действий; установление критериев приемлемости (критериев соответствия).
● Установлен ли механизм составления плана-графика внутренних аудитов, предусматривающий охват через определенный период проверку всех требований к СМОС и всех подразделений, охваченных СМОС. Учитывает ли этот механизм влияние подразделения на окружающую среду и результаты предыдущих аудитов.
● Подготовлен ли соответствующий персонал для проведения внутренних аудитов. Документированы ли результаты их подготовки и аттестации. Насколько при этом учитываются требования к аудиторам, содержащиеся в ИСО 19011:2002.
● Обеспечивается ли независимость аудиторов от руководителей проверяемой области.
● Включаются ли во внутренние аудиты следующие аспекты: деятельность по оценке и снижению воздействия проверяемой деятельности на окружающую среду (вода, воздух, почва, шум и т.д.); энергосбережение; хранение, транспортировка, обращение опасных веществ; избежание, минимизация, повторная переработка, транспортировка и захоронение отходов; выбор технологии; освоение новой продукции (проектирование, упаковка, транспортировка, использование, удаление); деятельность по охране окружающей среды со стороны поставщиков, субподрядчиков (в т.ч. непосредственно на территории компании); деятельность по предотвращению опасных инцидентов; информирование персонала о воздействии продукции и процессов на окружающую среду.
● Включают ли внутренние аудиты: всестороннее обсуждение с руководителями аудируемых подразделений результатов аудитов; исследование производственных установок и условий производства; анализ того, знакомы ли соответствующие исполнители с необходимыми документами и выполняют ли их; анализ соответствующих записей; анализ соблюдения природоохранного законодательства.
● Предусмотрено ли при выявлении несоответствий инициирование следующих действий: выявление и исследование причины несоответствия; выработку корректирующих действий и утверждение плана действий; организацию предупреждающих действий на других аналогичных производственных площадках; проведение анализа действенности (результативности) предпринятых действий; анализ необходимости внесения изменений в существующие процедуры и правила и внесение таких изменений.
● Составляются ли отчеты по внутренним аудитам и включают ли они: проверяемую область и цели аудита; подробный план аудита; состав команды по аудиту; ссылки на документы, положенные в основу аудита; учет и описание выявленных несоответствий и предпринятых действий; оценку уровня реализации экологической политики, целей и программ на момент проверки; места рассылки отчета.