
- •Часть 1. Основные проблемы экологии ……………………………………………………….
- •Часть 2. Экологический менеджмент …………………………………………………………
- •Часть 3. Разработка системы менеджмента окружающей среды …………………………..
- •Часть 4. Планирование действий по разработке, внедрению систем менеджмента
- •Часть 1 основные проблемы экологии
- •1.1. Экологическая доктрина российской федерации
- •1.3. Основные направления государственной экологической политики
- •1.4. Обеспечение экологичской безопасности
- •1.5. Основные этапы достжения целей экологической политики
- •1.6. Окружающая среда и факторы, влияющие на нее
- •Коэффициенты антропогенного давления на окружающую среду некоторых стран
- •Наиболее важные виды ущербов, вызванные взаимодействием человека с окружающей средой
- •Часть 2 экологический менеджмент
- •2.1. Принципы корпоративной системы экологического менеджмента
- •2.2. История создания экологического менеджмента
- •Экологическое управление и экологический менеджмент
- •2.3. Методы экологического регулирования и стимулирования в системе экологического менеджмента
- •Административно-контрольные инструменты экологического управления
- •Экономические инструменты охраны окружающей среды и природопользования
- •Инструменты морально-этического воздействия и убеждения
- •Положительные результаты деятельности в области менеджмента окружающей среды (результаты сравнительного анализа)
- •2.4. Структура тк 207 и стандартов исо серии 14000 Структура тк 207 «Экологический менеджмент»
- •Структура тк 207 «Экологический менеджмент»
- •Стандарты исо серии 14000
- •Истощение озонового слоя
- •Химическое загрязнение
- •Часть 3 разработка системы менеджмента окружающей среды
- •3.1. Первоначальный анализ
- •1. Определение области проведения оис:
- •2. Изучение документации:
- •3. Посещение площадки:
- •4. Анализ и представление информации:
- •3.2. Экологическая политика
- •3.3. Экологические аспекты
- •Прямые экологические аспекты
- •Непрямые экологические аспекты
- •Выявление значительных экологических аспектов
- •Возможные источники информации для определения экологических аспектов и экологического воздействия
- •Воздействия на окружающую среду
- •Источники экологических аспектов
- •Идентификация экологических аспектов и оценка связанных с ними воздействий
- •Критерии для оценки значимости экологических аспектов
- •Оценка значимости воздействий
- •Группы, имеющие финансовые интересы:
- •Группы, имеющие нефинансовые интересы:
- •3. Группы, представляющие интересы устойчивого развития:
- •Другие методы
- •3.4. Законодательные и нормативные требования в системе управления охраной окружающей среды
- •Нормативные акты по вопросам экологических отношений
- •Конституция российской федерации
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Ответственность за экологические правонарушения
- •Деятельность по реализации законодательных, нормативных и других требований
- •3.5. Цели, задания и программа в системе менеджмента окружающей среды
- •3.6. Ресурсы, роли, ответственности и полномочия
- •3.7. Компетентность, подготовка и осведомленность персонала
- •Подготовка специалистов в области охраны окружающей среды
- •Экологические аспекты управления персоналом
- •Переподготовка кадров высшего звена в легкой промышленности в экологической сфере деятельности
- •Число предприятий – лидеров в легкой промышленности
- •3.8. Коммуникация
- •Внутренняя коммуникация
- •Внешняя коммуникация
- •Процессы коммуникации
- •Экологическая информация
- •Информирование природоохранных органов
- •3.9. Документация
- •3.10. Управление документами
- •3.11. Управление операциями
- •3.12. Подготовленность к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них
- •Аварии и аварийные ситуации
- •3.13. Мониторинг и измерения
- •3.14. Оценивание соответствия
- •3.15. Несоответствие, корректирующее действие и предупреждающее действие
- •Классификация несоответствий
- •Корректирующее действие
- •Семь «м» для анализа причин несоответствий
- •Предупреждающее действие
- •3.16. Управление записями
- •3.17. Внутренний аудит
- •Основные виды экологического аудита
- •Достоинства внутреннего аудита
- •Недостатки внутреннего аудита
- •Раздел 1.
- •Раздел 2.
- •Раздел 3. Организационно-технические мероприятия, осуществление которых необходимо для проведения экоаудита.
- •I этап. Анализ воздействия производственной деятельности на окружающую среду.
- •II этап. Анализ собственно природоохранной деятельности текстильного предприятия. Задачи этапа:
- •III этап. Анализ влияния природоохранной деятельности на конечные показатели деятельности текстильного предприятия. Задача этапа
- •3.18. Анализ со стороны руководства
- •Индикаторы экологических результатов деятельности предприятий
- •1. Индикаторы экологических результатов:
- •2. Индикаторы экологических условий деятельности.
- •Часть 4.
- •Организация работ по внедрению смос
- •2 Этап разработка смос системный подход к построению смос
- •3 Этап внедрение смос
- •4 Этап подготовка смос к сертификации
- •1 Этап
Предупреждающее действие
Если идентифицирована потенциальная проблема, но никакого фактического несоответствия еще нет, следует, используя аналогичный подход, предпринять предупреждающее действие. Потенциальные проблемы могут быть идентифицированы, используя такие методы, как экстраполяция (перенос, повторение) корректирующего действия по отношению к фактически имевшему место несоответствию на другие соответствующие области, где осуществляется аналогичная деятельность, анализ трендов (тенденций) или изучение возможных опасностей.
Руководству следует обеспечить, чтобы корректирующие и предупреждающие действия реализовывались и систематическим образом доводились до конца для обеспечения их результативности.
Создание процедур, относящихся к фактическим и потенциальным несоответствиям и к принятию корректирующих и предупреждающих действий, помогает обеспечить последовательность в этом процессе. В таких процедурах следует определять ответственность, полномочия и шаги, которые следует осуществить для планирования и выполнения корректирующих и предупреждающих действий. Если в результате предпринятых действий происходят изменения в системе менеджмента окружающей среды, процесс следует проводить таким образом, чтобы все соответствующие документы, подготовка персонала и записи были уточнены и утверждены, и чтобы об этих изменениях сообщено всем, кому это нужно знать.
Предупреждающие действия - это действия, применение которых основывается на предположении о возможности возникновения проблемной ситуации и которые уже были успешно использованы как корректирующие, а теперь в другой сфере используются как предупреждающие.
_____________________________________________________________________________
Пример 47. Примеры предупреждающих действий.
Предупреждающие действия, основой для которых послужило предположение о возможности возникновения проблемной ситуации (в процессе или системе).
Предупреждающие действия, основанные на эффективно проведенном корректирующем действии. Эффективность действия как корректирующего дает основание для его применения как предупреждающего в другой сфере, где возникли предположения о возможности возникновения проблем (имеющих отношение к процессу или системе).
Предупреждающие действия на основе информации полученной от заказчиков. Данные действия проводятся, если в процессе эксплуатации продукции в ней обнаружен дефект или существует предположение о возможности его возникновения (сюда же относятся предположения о недостатках в системе).
_____________________________________________________________________________
Практическое занятие № 15. Тема: несоответствие, корректирующее действие и предупреждающее действие.
Задание 1. Приведите примеры удовлетворительной и неудовлетворительной работы в части несоответствия, корректирующего действия и предупреждающего действия на предприятии. Возможные варианты ответа:
В случае удовлетворительной работы:
• Быстрота реакции
• Определение индикаторов потенциальных несоответствий и установление их мониторинга с целью выявления отрицательных трендов (тенденций)
• Применение правила «Пять «Почему?» для выявления коренных причин зарегистрированных несоответствий
• Привлечение специалистов для анализа причин
• Устойчивый канал получения оперативной информации о происшествиях в аналогичных производствах в других местах
• Оценка результативности предпринимаемых действий
• Предоставление необходимых полномочий операторам на местах
В случае неудовлетворительной работы:
• Корректирующие действия подменяются коррекцией
• Устраняются не истинные, а лишь видимые, поверхностные причины
• Долгие сроки реагирования
• Инициатива не поощряется
• Длительная бюрократическая цепочка для принятия решений
• Несоответствия повторяются
• «Культура обвинений» вместо сотрудничества
• Поиски виноватых вместо причин
Для выбранного Вами промышленного предприятия конкретизируйте свидетельства удовлетворительного и неудовлетворительного выполнения раздела «Несоответствие, корректирующее действие и предупреждающее действие» при создании и вводе в действие системы менеджмента охраны окружающей среды.
Задание 2. Сформулируйте вопросы, которые могли бы интересовать орган по сертификации СМОС, в части несоответствия, корректирующего действия и предупреждающего действия на предприятии. Возможный вариант ответа:
• Имеется ли и применяется ли процедура по обращению с несоответствиями, относящимися к СМОС? Гарантируется ли, что несоответствие устраняется настолько быстро, насколько это возможно? Имею ли необходимые полномочия операторы?
• Фиксируются ли все несоответствия, и проводится ли их анализ и оценка?
• Является ли данная информация составной частью данных, предоставляемых для анализа СМОС со стороны высшего руководства?
• Какие индикаторы находятся под наблюдением для выявления потенциальной возможности возникновения несоответствий?
• Проводится ли сбор информации о происшествиях на других аналогичных производствах? Как организовано реагирование на подобную информацию?
• Имеется ли процедура по инициированию, реализации и оценке результативности корректирующих и предупреждающих действий?