- •Часть 1. Основные проблемы экологии ……………………………………………………….
- •Часть 2. Экологический менеджмент …………………………………………………………
- •Часть 3. Разработка системы менеджмента окружающей среды …………………………..
- •Часть 4. Планирование действий по разработке, внедрению систем менеджмента
- •Часть 1 основные проблемы экологии
- •1.1. Экологическая доктрина российской федерации
- •1.3. Основные направления государственной экологической политики
- •1.4. Обеспечение экологичской безопасности
- •1.5. Основные этапы достжения целей экологической политики
- •1.6. Окружающая среда и факторы, влияющие на нее
- •Коэффициенты антропогенного давления на окружающую среду некоторых стран
- •Наиболее важные виды ущербов, вызванные взаимодействием человека с окружающей средой
- •Часть 2 экологический менеджмент
- •2.1. Принципы корпоративной системы экологического менеджмента
- •2.2. История создания экологического менеджмента
- •Экологическое управление и экологический менеджмент
- •2.3. Методы экологического регулирования и стимулирования в системе экологического менеджмента
- •Административно-контрольные инструменты экологического управления
- •Экономические инструменты охраны окружающей среды и природопользования
- •Инструменты морально-этического воздействия и убеждения
- •Положительные результаты деятельности в области менеджмента окружающей среды (результаты сравнительного анализа)
- •2.4. Структура тк 207 и стандартов исо серии 14000 Структура тк 207 «Экологический менеджмент»
- •Структура тк 207 «Экологический менеджмент»
- •Стандарты исо серии 14000
- •Истощение озонового слоя
- •Химическое загрязнение
- •Часть 3 разработка системы менеджмента окружающей среды
- •3.1. Первоначальный анализ
- •1. Определение области проведения оис:
- •2. Изучение документации:
- •3. Посещение площадки:
- •4. Анализ и представление информации:
- •3.2. Экологическая политика
- •3.3. Экологические аспекты
- •Прямые экологические аспекты
- •Непрямые экологические аспекты
- •Выявление значительных экологических аспектов
- •Возможные источники информации для определения экологических аспектов и экологического воздействия
- •Воздействия на окружающую среду
- •Источники экологических аспектов
- •Идентификация экологических аспектов и оценка связанных с ними воздействий
- •Критерии для оценки значимости экологических аспектов
- •Оценка значимости воздействий
- •Группы, имеющие финансовые интересы:
- •Группы, имеющие нефинансовые интересы:
- •3. Группы, представляющие интересы устойчивого развития:
- •Другие методы
- •3.4. Законодательные и нормативные требования в системе управления охраной окружающей среды
- •Нормативные акты по вопросам экологических отношений
- •Конституция российской федерации
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Ответственность за экологические правонарушения
- •Деятельность по реализации законодательных, нормативных и других требований
- •3.5. Цели, задания и программа в системе менеджмента окружающей среды
- •3.6. Ресурсы, роли, ответственности и полномочия
- •3.7. Компетентность, подготовка и осведомленность персонала
- •Подготовка специалистов в области охраны окружающей среды
- •Экологические аспекты управления персоналом
- •Переподготовка кадров высшего звена в легкой промышленности в экологической сфере деятельности
- •Число предприятий – лидеров в легкой промышленности
- •3.8. Коммуникация
- •Внутренняя коммуникация
- •Внешняя коммуникация
- •Процессы коммуникации
- •Экологическая информация
- •Информирование природоохранных органов
- •3.9. Документация
- •3.10. Управление документами
- •3.11. Управление операциями
- •3.12. Подготовленность к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них
- •Аварии и аварийные ситуации
- •3.13. Мониторинг и измерения
- •3.14. Оценивание соответствия
- •3.15. Несоответствие, корректирующее действие и предупреждающее действие
- •Классификация несоответствий
- •Корректирующее действие
- •Семь «м» для анализа причин несоответствий
- •Предупреждающее действие
- •3.16. Управление записями
- •3.17. Внутренний аудит
- •Основные виды экологического аудита
- •Достоинства внутреннего аудита
- •Недостатки внутреннего аудита
- •Раздел 1.
- •Раздел 2.
- •Раздел 3. Организационно-технические мероприятия, осуществление которых необходимо для проведения экоаудита.
- •I этап. Анализ воздействия производственной деятельности на окружающую среду.
- •II этап. Анализ собственно природоохранной деятельности текстильного предприятия. Задачи этапа:
- •III этап. Анализ влияния природоохранной деятельности на конечные показатели деятельности текстильного предприятия. Задача этапа
- •3.18. Анализ со стороны руководства
- •Индикаторы экологических результатов деятельности предприятий
- •1. Индикаторы экологических результатов:
- •2. Индикаторы экологических условий деятельности.
- •Часть 4.
- •Организация работ по внедрению смос
- •2 Этап разработка смос системный подход к построению смос
- •3 Этап внедрение смос
- •4 Этап подготовка смос к сертификации
- •1 Этап
3.10. Управление документами
Документы, требуемые системой менеджмента окружающей среды и стандартом ИСО 14001:2004, должны находиться под управлением. Организация должна создать, внедрить и поддерживать в рабочем состоянии процедуры для:
-утверждения документов на предмет их адекватности до их выпуска;
-анализа, актуализации и переутверждения документов;
-обеспечения идентификации изменений и статуса действующей в текущей момент редакции документов;
-обеспечения наличия соответствующих версий (редакций) применимых документов в местах их пользования;
-обеспечения сохранности документов в состоянии, позволяющем их прочитать и легко идентифицировать;
-обеспечения идентификации документов внешнего происхождения, установленных организацией как необходимых для планирования и функционирования системы менеджмента окружающей среды и управления их распределением;
-предотвращения преднамеренного использования устаревших (вышедших из употребления) документов и их подходящей идентификации в том случае, когда их сохраняют для каких-либо целей.
Документами можно эффективно управлять путем:
-разработки соответствующего формата документа, который включает оригинальные названия, номера, даты, номера ревизий, историю пересмотров и полномочия;
-назначения лиц с необходимыми техническими способностями и организационными полномочиями для проведения анализа и утверждения документов;
-поддержания в рабочем состоянии результативной системы распределения документов.
_____________________________________________________________________________
Пример 39. Примеры операций по управлению документами:
№ п/п |
Действия |
Комментарии |
1 |
Инициирование |
Должен быть установлен круг лиц, уполномоченных отдавать указания по разработке соответствующих категорий документов; |
2 |
Разработка |
Должна быть определена группа разработчиков, установлены сроки и форматы (шаблоны) оформления документа
|
3 |
Согласование |
Проект документа должен быть согласован со всеми исполнителями и заинтересованными лицами |
4 |
Проверка |
В необходимых случаях документы должны пройти соответствующую экспертизу (нормоконтроль, метрологическую экспертизу, юридическую экспертизу и т.д.) |
5 |
Утверждение, санкционирование на применение |
Должен быть установлен круг лиц, уполномоченных утверждать соответствующие категории документов |
6 |
Регистрация |
Если требуется, документ должен быть зарегистрирован в единой системе кодированного учета соответствующих категорий документов |
7 |
Ввод в действие |
Если требуется, документ может быть введен в действие особым образом с указанием срока ввода (через приказ, распоряжение, утверждение плана оргтехмероприятй по вводу в действие и т.п.), а также сроков периодического анализа на сохранение актуальности |
8 |
Идентификация контрольной копии |
В целях более надежного сохранения оригинала для изготовления необходимого количества рабочих копий с оригинала сначала делают певую копию, которую идентифицируют оригинальным штампом «Контрольный экземпляр» |
9 |
Хранение оригинала |
Должны быть установлены место, сроки хранения и ответственные за хранение оригинала |
10 |
Изготовление рабочих копий, их учет и рассылка |
Должен быть установлен порядок заказа на изготовление необходимого числа копий. Должны быть назначены лица, ответственные за размножение, учет сделанных копий и идентификацию мест их рассылки, а также за получение копий |
11 |
Ознакомление |
Должен быть установлен порядок заблаговременного (до ввода их в действие) ознакомления исполнителей и их руководителей с принятыми документами и метод подтверждения этого ознакомления |
12 |
Учет и хранение рабочих копий |
Должен быть установлен порядок учета и хранения учтенных копий в подразделениях и их выдачи пользователям |
13 |
Изготовление дополнительных копий или выписок из документов на местах |
Должен быть установлен порядок изготовления, санкционирования к применению и учета всех дополнительных копий документов или выписок из них, изготавливаемых непосредственно в подразделениях |
14 |
Внесение изменений |
Должен быть установлен порядок подачи предложений, обсуждения и решения вопроса о целесообразности оформления новой редакции документа, разработки новой редакции или изменений документа, согласования, утверждения, ввода в действие, внесения изменений в учтенные копии (в т.ч. размноженные непосредственно в подразделениях) и ознакомления исполнителей с изменениями в документе. Должен быть установлен порядок периодической проверки документов на предмет внесения в них всех утвержденных изменений
|
15 |
Отмена документов |
Должен быть установлен порядок изъятия и уничтожения или соответствующей идентификации (например, штампом «Отменено») отмененных документов, предупреждающий их непреднамеренное использование в будущем в качестве инструктивных или предписывающих документов |
16 |
Изъятие или идентификация отмененных документов |
Должен быть установлен порядок изъятия и уничтожения или соответствующей идентификации (например, штампом «Отменено») отмененных документов, предупреждающий их непреднамеренное использование в будущем в качестве инструктивных или предписывающих документов |
Практическое занятие № 10. Тема: управление документами.
Задание 1. Приведите примеры удовлетворительной и неудовлетворительной работы в части управления документами на предприятии. Возможные варианты ответа:
В случае удовлетворительной работы:
• Рассылать только тем, кому нужны те, или иные документы
• Четкая идентификация изменений
• Схемы вместо текста
• Легкий доступ
• Назначение ответственных за управлениями документами в подразделениях
• Переход на электронную форму ведения документов вместо бумажной
В случае неудовлетворительной работы:
• Сложно отслеживать актуализацию документов
• У сотрудников нет необходимых документов
• Из управления выпали документы внешнего происхождения
• Документы не согласованы с исполнителями, «не воспринимаются»
• Перечень документов охватывает не все требования стандарта
• «Шаблоны» документов содержат избыточную информацию
Для выбранного Вами промышленного предприятия конкретизируйте свидетельства удовлетворительного и неудовлетворительного выполнения раздела «Управление документами» при создании и вводе в действие системы менеджмента охраны окружающей среды.
Задание 2. Сформулируйте вопросы, которые могли бы интересовать орган по сертификации СМОС, в части наличия управления документами на предприятии. Возможный вариант ответа:
• Имеется ли перечень документов, регулирующих деятельность подразделений?
• Установлена ли ответственность за поддержание этого перечня в актуализированном виде?
• Имеется ли процедура управления документами СМОС, охватывает ли она весь спектр действий по управлению документами и соблюдается ли?
• Нет ли в обращении устаревших документов?
• Правильно ли хранятся архивные копии?
• Документы учтены, идентифицированы, датированы, актуализированы и т.д.?
• Учитывает ли процедура наличие документов на электронных носителях?