
- •Часть 1. Основные проблемы экологии ……………………………………………………….
- •Часть 2. Экологический менеджмент …………………………………………………………
- •Часть 3. Разработка системы менеджмента окружающей среды …………………………..
- •Часть 4. Планирование действий по разработке, внедрению систем менеджмента
- •Часть 1 основные проблемы экологии
- •1.1. Экологическая доктрина российской федерации
- •1.3. Основные направления государственной экологической политики
- •1.4. Обеспечение экологичской безопасности
- •1.5. Основные этапы достжения целей экологической политики
- •1.6. Окружающая среда и факторы, влияющие на нее
- •Коэффициенты антропогенного давления на окружающую среду некоторых стран
- •Наиболее важные виды ущербов, вызванные взаимодействием человека с окружающей средой
- •Часть 2 экологический менеджмент
- •2.1. Принципы корпоративной системы экологического менеджмента
- •2.2. История создания экологического менеджмента
- •Экологическое управление и экологический менеджмент
- •2.3. Методы экологического регулирования и стимулирования в системе экологического менеджмента
- •Административно-контрольные инструменты экологического управления
- •Экономические инструменты охраны окружающей среды и природопользования
- •Инструменты морально-этического воздействия и убеждения
- •Положительные результаты деятельности в области менеджмента окружающей среды (результаты сравнительного анализа)
- •2.4. Структура тк 207 и стандартов исо серии 14000 Структура тк 207 «Экологический менеджмент»
- •Структура тк 207 «Экологический менеджмент»
- •Стандарты исо серии 14000
- •Истощение озонового слоя
- •Химическое загрязнение
- •Часть 3 разработка системы менеджмента окружающей среды
- •3.1. Первоначальный анализ
- •1. Определение области проведения оис:
- •2. Изучение документации:
- •3. Посещение площадки:
- •4. Анализ и представление информации:
- •3.2. Экологическая политика
- •3.3. Экологические аспекты
- •Прямые экологические аспекты
- •Непрямые экологические аспекты
- •Выявление значительных экологических аспектов
- •Возможные источники информации для определения экологических аспектов и экологического воздействия
- •Воздействия на окружающую среду
- •Источники экологических аспектов
- •Идентификация экологических аспектов и оценка связанных с ними воздействий
- •Критерии для оценки значимости экологических аспектов
- •Оценка значимости воздействий
- •Группы, имеющие финансовые интересы:
- •Группы, имеющие нефинансовые интересы:
- •3. Группы, представляющие интересы устойчивого развития:
- •Другие методы
- •3.4. Законодательные и нормативные требования в системе управления охраной окружающей среды
- •Нормативные акты по вопросам экологических отношений
- •Конституция российской федерации
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Глава 3. Федеративное устройство
- •Ответственность за экологические правонарушения
- •Деятельность по реализации законодательных, нормативных и других требований
- •3.5. Цели, задания и программа в системе менеджмента окружающей среды
- •3.6. Ресурсы, роли, ответственности и полномочия
- •3.7. Компетентность, подготовка и осведомленность персонала
- •Подготовка специалистов в области охраны окружающей среды
- •Экологические аспекты управления персоналом
- •Переподготовка кадров высшего звена в легкой промышленности в экологической сфере деятельности
- •Число предприятий – лидеров в легкой промышленности
- •3.8. Коммуникация
- •Внутренняя коммуникация
- •Внешняя коммуникация
- •Процессы коммуникации
- •Экологическая информация
- •Информирование природоохранных органов
- •3.9. Документация
- •3.10. Управление документами
- •3.11. Управление операциями
- •3.12. Подготовленность к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них
- •Аварии и аварийные ситуации
- •3.13. Мониторинг и измерения
- •3.14. Оценивание соответствия
- •3.15. Несоответствие, корректирующее действие и предупреждающее действие
- •Классификация несоответствий
- •Корректирующее действие
- •Семь «м» для анализа причин несоответствий
- •Предупреждающее действие
- •3.16. Управление записями
- •3.17. Внутренний аудит
- •Основные виды экологического аудита
- •Достоинства внутреннего аудита
- •Недостатки внутреннего аудита
- •Раздел 1.
- •Раздел 2.
- •Раздел 3. Организационно-технические мероприятия, осуществление которых необходимо для проведения экоаудита.
- •I этап. Анализ воздействия производственной деятельности на окружающую среду.
- •II этап. Анализ собственно природоохранной деятельности текстильного предприятия. Задачи этапа:
- •III этап. Анализ влияния природоохранной деятельности на конечные показатели деятельности текстильного предприятия. Задача этапа
- •3.18. Анализ со стороны руководства
- •Индикаторы экологических результатов деятельности предприятий
- •1. Индикаторы экологических результатов:
- •2. Индикаторы экологических условий деятельности.
- •Часть 4.
- •Организация работ по внедрению смос
- •2 Этап разработка смос системный подход к построению смос
- •3 Этап внедрение смос
- •4 Этап подготовка смос к сертификации
- •1 Этап
1. Определение области проведения оис:
-определение границ проведения ОИС, степени использования выборок в ее ходе;
-определение основных оцениваемых видов деятельности продукции и услуг.
2. Изучение документации:
-организационной структуры;
-должностных инструкций;
-имеющихся процедур и стандартов предприятия, связанных с природоохранной деятельностью, СМК, промышленной безопасностью и охраной труда;
-карт-схем площадок, включая схемы коммуникаций;
-исторических сведений о предыдущих пользователях площадки, осуществляющихся видах деятельности, имевших место авариях и случаях нарушения законодательства;
-документации о материалообороте, сведений о сырьевых и вспомогательных материалах и договорах с поставщиками;
-договоров с подрядчиками, работающими на площадке или по поручению организации;
-разрешительной и отчетной природоохранной документации;
-журналов мониторинга;
-рабочих инструкций;
-программ и материалов обучения.
3. Посещение площадки:
-интервью с высшими руководителями, ответственными за осуществление деятельности на площадке;
-интервью с персоналом и руководителями среднего и низшего звена, вовлеченными в деятельность, связанную со значимыми экологическими аспектами;
-наблюдение за осуществлением деятельности и состоянием оборудования, сооружений и площадки.
4. Анализ и представление информации:
-заполнение анкеты соответствия требованиям стандарта на СЭМ («gap-analysis» - анализ расхождений);
-выявление основных проблем организации природоохранной деятельности, эффективно действующих элементов, и разработка рекомендаций отношении приоритетных областей при внедрении СЭМ;
-выявление наиболее приоритетных аспектов и разработка предварительных рекомендаций по контролю аспектов и применению подходов предотвращения загрязнения;
-оценка ресурсов, необходимых для внедрения СЭМ, и ориентировочной экономической эффективности предлагаемых мероприятий;
-подготовка отчета.
После того, как область применения системы экологического менеджмента будет определена, все виды деятельности, производимая продукция и услуги организации внутри этой области необходимо будет включить в систему менеджмента окружающей среды.
Предполагается, что улучшения в системе менеджмента охраны окружающей среды организации приведут к дальнейшему улучшению деятельности в области охраны окружающей среды.
Практическое занятие № 1. Тема: первоначальный анализ.
Задание 1.
Приведите примеры удовлетворительного и неудовлетворительного проведения стадии первоначального анализа на предприятии. Возможные варианты ответа:
Для удовлетворительного проведения стадии первоначального анализа:
-Высшее руководство инициирует и активно участвует в создании системы;
-Создана специальная структура, осуществляющая организационно-методическое сопровождение работ;
-Привлечены опытные консультанты;
-Проведена всесторонняя подготовка персонала разных уровней по вопросам экологического менеджмента;
-Ключевые виды деятельности в области окружающей среды идентифицированы как процессы и управляются по аналогии с процессам системы менеджмента качества;
-Предотвращение - концептуальная основа системы экологического менеджмента.
Для неудовлетворительного проведения первоначального анализа:
-Сотрудники не знают о создании системы;
-Сотрудники не ознакомлены с требованиями СМОС;
-Сотрудники не чувствуют заинтересованности руководителей в СМОС и их приверженности экологическому мышлению;
-Деятельность по созданию СМОС растягивается на многие месяцы, нет реальной поддержки со стороны высшего руководства;
-Руководство не проявляет требовательности за соблюдение процедур и правил СМОС;
-Процедуры СМОС противоречивы;
-Ошибки и несоответствия повторяются.
Для выбранного Вами конкретного промышленного предприятия конкретизируйте свидетельства удовлетворительного и неудовлетворительного состояния в области охраны окружающей среды на предприятии в ходе проведения первоначального анализа.
Задание 2.
Сформулируйте вопросы, которые могли бы интересовать орган по сертификации СМОС, относящиеся к первоначальному анализу. Возможный вариант ответа:
Имеется ли документированная СМОС?
Описана ли область применения СМОС, в т.ч. обосновано ли исключение из СМОС каких-то видов деятельности организации?
Была ли проведена первоначальная оценка деятельности в области охраны окружающей среды, привлекались ли для ее проведения специалисты, как были учтены ее результаты при создании СМОС?
Установила ли организация дополнительные требования к СМОС, кроме требований ИСО14001:2004?
Применялись ли для построения СМОС рекомендации, содержащиеся в других стандартах серии ИСО 14000?
Имеются ли доказательства поддержания СМОС в рабочем состоянии (например, результаты полноценного внутреннего аудита)?
7) Как решен вопрос о взаимодействии СМОС с другими специализированными системами менеджмента организации?
Имеется ли принципиальный механизм логически последовательного и непрерывного совершенствования СМОС в будущем?
__________________________________________________________________________