Конституция рф, Статья 62

Статья 62         1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.         2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.         3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

37. Основания утраты гражданства

1. В силу ест.причин

2. В связи с добр. Выходом из состава гражданства своего гос-ва

3. В силу выбора гражданства др гос-ва

4. Лишение гражданства(в крф лицо никогда не может быть лишено гражданства)

38. Выход из гражданства, смена гражданства.

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА — предусмотренное законом право гражданина в установленном порядке прекратить отношения гражданства с данным государством. Выход из гражданства РФ осуществляется на основании его добровольного волеизъявления. Законодательство РФ о гражданстве устанавливает, что В. из г. РФ возможен: а) по ходатайству гражданина. В этом случае решение о выходе по ходатайству лица рассматривается Президентом РФ; б) в упрощенном льготном порядке, если у лица, намеревающегося выйти из гражданства, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство. В. из г. РФ не допускается: а) если гражданин РФ имеет неисполненные обязательства перед РФ, установленные федеральными законами (например, после получения повестки о призыве на срочную военную службу до ее окончания); б) в случае привлечения данного лица в качестве обвиняемого по уголовному делу либо если в отношении его имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда; в) если заявитель не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения.

В. из г. ребенка, один из родителей которого состоит в гражданстве РФ, а другой является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по совместному заявлению родителей либо по заявлению единственного родителя.

39. Конституционно-правовой статус гражданина.

-лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству. Г. имеет определеннуюправоспособность, наделен правами, свободами и обременен обязанностями. По своему правовому положению Г. конкретного государства отличаются от иностранных Г. и лиц без гражданства, находящихся на территории этого государства. В частности, только Г. принадлежат политические права и свободы. В гражданском законодательстве РФ термин "Г.", если специально не оговорено иное, подразумевает любое физическое лицо.

Принципы гражданства

-гр РФ едино

-Гр явл. Равным

- . Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

- Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

- Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству

40. Понятие формы государства.

способ организации высших органов государства, территориальное устройство власти и методы ее осуществления. Ф.г. складывается из трех элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима.

41. Формы правления.

- порядок формирования высших органов власти , способы их взаимодействия меж собой, изб. Корпусом и местн. Самоуправлением.

Монархическая форма правления – монархии(абсолютные, дуалистическая, конституционная) и республиканская форма правления - республики.(през, парл)

Также есть смешанные формы правления Выборные монархии (малайзия 13 султанатов) През+ парламентская республика

Россия смешанная республика

42. Политический режим: понятие и классификация.

-совокупность приемов и способов посредствоим которых осуществляется гос власть

Виды Демократический

1.Буржуазно-демократический

2.Соц-дем.

3.Либерально-демократический

4. Клирикально-демократический

Тоталитарный

1. Фашизм

2. Вождизм

3. Расизм

4. Теократический

5. Социализм

Авторитарный

Полнота власти 1му лицу

43. Демократический режим.

 От греческого слова "народовластие". Поскольку народ редко проявляет единообразие мыслей, "демократия", как термин описательный, может считаться синонимом понятия "правления большинства"

1.Буржуазно-демократический

2.Соц-дем.

3.Либерально-демократический

4. Клирикально-демократический

44. Авторитарный режим.

Авторитари́зм (от лат. auctoritas — власть, влияние) — характеристика особых типов недемократических режимов, основанных на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан. Термин «авторитаризм» был введён в научное обращение теоретиками Франкфуртской школы неомарксизма и означал определенный набор социальных характеристик, присущих как политической культуре, так и массовому сознанию в целом. Авторитаризм — это во-первых социально-политическая система, основанная на подчинении личности государству или его лидерам. Во-вторых — социальная установка или черта личности, характеризующаяся уверенностью в том, что в обществе должна существовать строгая и безусловная преданность, бесприкословное подчинение людей авторитетам и властям. Политический режим, соответствующий принципам авторитарности, означает отсутствие подлинной демократии как в отношении свободного проведения выборов, так и в вопросах управления государственными структурами. Часто сочетается с диктатуройотдельной личности, которая проявляется в той или иной степени.

Одна из самых удачных типологий авторитарных режимов принадлежит немецкому политологу Дирку Берг-Шлоссеру. Он выделял следующие разновидности авторитаризма:

1. Традиционные абсолютистские монархии (примеры: Эфиопия до 1947 г., Непал до 2007 г., Марокко, Саудовская Аравия и другие).

2. Традиционные авторитарные режимы олигархического типа. Характерны для стран Латинской Америки (примеры: Гватемала,Никарагуа до 1979 г. и другие).

3. Гегемонистский авторитаризм новой олигархии (примеры: Камерун, Тунис, Филиппины при Ф. Маркосе в 1972—1985 гг.).

4. Страны «социалистической ориентации» со всеми особенностями восприятия социализма, его типов, эгалитаристских традиций собственной культуры и так далее (примеры: Алжир, Бирма, Гвинея, Мозамбик, Венесуэла, Танзания и другие).

5. Военные режимы (примеры: режим Г. А. Насера в Египте, Х. Перона в Аргентине, авторитарные режимы в Ираке, Перу и другие).

45. Тоталитарный режим.

ТОТАЛИТАРИЗМ (от ср.-век. лат. totalis -весь, целый, полный) - один из видов политического режима, характеризующийся полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституции, прав и свобод. На место идеологического разнообразия ставится диктат одной идеологии, любое инакомыслие или оппозиционное выступление подавляется в зародыше террористическими методами. Вся государственная власть сосредоточена в руках одного лица ("вождя"), опирающегося на единственную в стране партию с военной дисциплиной. Сохраняющиеся демократические институты (парламент, выборы, референдум и др.) лишены всякого реального содержания и играют роль декорации, используемой для пропагандистских целей,

46. Формы территориально-политического устройства государства.

-порядок объединения территории государства в единое целое , способ взаимодействия государства с территориальными образованиями

Делятся на федерацию и унитарное государство

47. Понятие и классификация федераций.

ФЕДЕРАЦИЯ 1) форма государственного устройства, при которой государство образуют федеральные единицы - члены, субъекты федерации В федерации действует единая конституция, единые союзные (федеральные) органы государственной власти, устанавливаются единое гражданство, денежная единица и т.д. Члены федерации имеют, как правило, собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы. Федерацией являются США, Индия, Германия и др. 2) В Российской Федерации субъектами федерации, кроме республик в составе России, являются края, области, города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономные области и автономные округа.

Виды

По особенностям конституционно-правового статуса субъектов федеративного государства выделяют:

• Симметричные

• Aсимметричные

• Симметричные с эл. ассиметрии

В симметричных федерациях субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом (Соединённые Штаты Америки), в ассиметричных — конституционно-правовой статус субъектов различен (Российская Федерация). Абсолютно симметричных федераций на сегодняшний день не существует: все они обладают теми или иными признаками асимметричности.

По особенностям формирования федерации выделяют:

• территориальные

• национальные

• смешанные

При формировании территориальных федераций используется территориальный географический признак (например Соединённые Штаты Америки), в национальных — по национальному признаку (например бывшие Союз Советских Социалистических Республик). В смешанных федерациях формирование идет по обоим признакам (например Россия).

По способу образования федерации делятся на:

• договорные

• конституционные

• конституционнодоговорные

Конституционные федерации возникают на базе ранее существовавшего единого государства. Вопреки распространенному заблуждению, в конституциях таких государств, как правило, прописан принцип территориальной целостности страны и субъекты федерации не имеют права свободного выхода из состава государства (например  Россия).

Договорные федерации возникают в результате объединения ранее независимых государств в одно, для чего подписывается договор об объединении. В таком договоре даже могут быть прописаны условия входа (например, в Конституции США) и выхода (сецессии) государств из состава федерации

степень централизации:

• централизованные (Аргентина, Индия)

• децентрализованные (Швейцария, США)

48. Конституционно-правовые признаки федераций.

Признаки федерации:  • территория состоит из территорий субъектов;  • верховная власть принадлежит федеральным государственным органам;  • компетенция федеральных властей и властей субъектов разграничивается союзной конституцией;  • субъекты имеют свои конституции, свои высшие органы власти и управления, судебные органы;  • высший  орган  федерации  имеет  двухпалатную структуру.

49. Особенности конституционно-правового статуса Российской Федерации.

Основы и принципы современного российского федерализма:  • суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию; (она имеет суверинитет на го арене, Рф изб собственное название , форм, систему гос органов, самост. Распред. Предметы ведения и полномочий • Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ;  • РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории;  • все субъекты РФ равноправны во взаимоотношениях между собой;  • во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны;  • республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Другие субъекты федерации имеют свой устав и законодательство;  • федеративное государство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ.

50. Конституционно-правовой статус унитарного государства.

51. Регионалистское государство.

Регионалистское государство — сильно децентрализованное унитарное государство, в котором все административно-территориальные единицы наделены довольно широкими полномочиями и имеют больше самостоятельности в решении государственных вопросов, в чём прослеживается некоторое их сходство ссубъектами федерации. Такая форма в настоящее время встречается только в четырёх странах: Италия, Испания, Шри-Ланка, ЮАР.

Регионалистское государство имеет некоторые характерные черты федерации, поэтому его можно рассматривать как специфическую переходную форму от унитаризма к федерализму, происходящего в рамках одного государства. Все территориальные части в таких государствах имеют характер территориальной автономии и наделены правом создавать свои администрации, избирать региональные парламенты (местные законодательные собрания и ассамблеи), издавать законодательные акты по отдельным вопросам. В ЮАР, например, все 9 провинций наделены правом принимать свои собственные конституции^[2][8]. Центральная власть государства обычно назначает своего представителя в регионе — губернатора или комиссара. Однако их полномочия в различных странах неодинаковы: в Италии и ЮАР они не значительны и имеют скорее номинальный характер; в Шри-Ланка, напротив, очень широки и могут включать даже наложение права вето на некоторые принимаемые регионом законы^[7]. В Испании контроль за регионами в большей степени осуществляется Конституционным судом^[2].

52. Конституционно-правовой статус автономии.

53. Национально-культурная автономия.

Культурная (национально-культурная) автономия — автономия обособленной этнической группы в решении вопросов организации образования и других форм своей культурной жизни. Распространяется на всех представителей данной этнической группы, а не на конкретную территорию^[1].

Национально-культурная автономия является видом общественного объединения. Организационно-правовой формой национально-культурной автономии являетсяо бщественная организация.( Красноярская региональная чувашская национально-культурная автономия)

54. Понятие и принципы избирательного права.

Избира́тельное пра́во — юридическое понятие, имеющее два основных значения:

• Объективное избирательное право — подотрасль конституционного права, состоящая из правовых норм, санкционированных законом правил и сложившихся на практике обычаев, регулирующих порядок предоставления гражданам права участия в выборах и способ формирования выборных органов власти (или избирательное право в широком смысле);

• Субъективное избирательное право — право граждан страны избирать и быть избранными (или избирательное право в узком смысле).

Порядок формирования руководящих и контрольно-ревизионных органов юридических лиц не регулируется нормами избирательного права, а входит в регулированиякорпоративного права.

Основополагающими принципами избирательного права и процесса являются всеобщее прямое и равное избирательное право при тайном голосовании.

Принцип всеобщего избирательного права означает, это правом избирать и быть избранным обладает  каждый совершеннолетний гражданин. Не обладают избирательным правом граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (ст. 32 Конституции  РФ).

В федеральном и региональном избирательном   законодательстве  отражены следующие цензы  пассивного избирательного права  :

1) возрастной ценз  означает необходимость наступления определенного  возраста для возможности регистрации кандидатом на выборах. Так, депутатом Государственной Думы может стать гражданин, достигший 21 года. Президентом РФ - 35 лет. Законы некоторых субъектов  Российской  Федерации содержат и ограничения максимального возраста - пассивного избирательного права лишаются лица, достигшие определенного возраста (обычно 60-65 лет);

2) ценз оседлости    предполагает требование проживания на определенной территории     в  течение определенного   срока.

3) ценз республиканского гражданства    устанавливается в республиках в составе Российской Федерации. Кандидатом может быть зарегистрирован лишь гражданин Российской Федерации, который одновременно является гражданином данной республики. Следует отметить, что данный вид  цензов противоречат  конституционному принципу равенства прав граждан Российской Федерации на всей ее территории и принципу единого гражданства;

4) языковый ценз  заключается в требовании знания государственных языков субъекта Федерации, где наряду с русским государственным является и язык титульной национальности республики в составе Российской Федерации. Такие цензы установлены в Адыгее, Башкортостане, Марий Эл и других республиках;

5) образовательный ценз  предусматривает наличие у кандидата на выборную должность высшего образования (установлен в Хабаровском крае, Самарской области);

6) ценз судимости  установлен в законодательстве Республики Саха (Якутия) - народными депутатами Государственного Собрания не могут быть из браны граждане, имеющие судимость, если она не снята или не погашена в установленном порядке;

7) ценз предыдущего издания   означает, что не может быть избрано лицо, которое непосредственно перед выборами занимало выборную должность в   течение нескольких сроков полномочий. Так, п.  3  ст.  81 Конституции РФ закрепляет, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

Принцип прямого избирательного права означает, что в голосовании, результатом которого становится избрание лица на выборную должность, принимают участие все избиратели данной территории. Противоположностью прямым выборам являются косвенные выборы, когда лицо избирается либо каким-то государственным (муниципальным) органом, либо избиратели выбирают сначала выборщиков, а уже затем выборщики непосредственно голосуют за кандидатов.

Принцип равного избирательного права означает, что граждане участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый избиратель имеет при голосовании один голос. Это обеспечивается тем, что избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке и ему   может быть выдан только один избирательный бюллетень. Принцип равного избирательного права предусматривает также необходимость обеспечения того, чтобы голос каждого избирателя имел одинаковый «вес». Это достигается образованием равных по численности избирателей избирательных округов при выборах депутатов законодательных (представительных) органов власти. В отношении пассивного избирательного права принцип равенства означает предоставление равных возможностей для регистрации кандидатов, равенство статуса зарегистрированных кандидатов, одинаковый максимальный размер избирательных фондов, равенство при проведении предвыборной агитации.

Принцип тайного голосования предполагает недопустимость осуществления какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Противоположностью тайному является открытое голосование, когда волеизъявление избирателя становится известным неограниченному кругу лиц. Принцип тайного голосования является наиболее демократичным и обеспечивается тем, что избирателю предоставляется кабина для голосования, а избирательный бюллетень не нумеруется (или маркируется иным образом, позволяющим определить принадлежность бюллетеня конкретному избирателю).

Одним из принципов избирательного права является свободное и добровольное участие в выборах. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также оказывать воздействие на его волеизъявление. Противоположностью данному принципу является так называемый «обязательный вотум», то есть обязанность под угрозой штрафа или иного наказания участвовать в выборах, установленная в законодательстве ряда стран (например, Австралия, Бельгия, Турция).

Международно-правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, закрепляют такие принципы, как свободные периодические нефальсифицированные выборы. Принцип свободных выборов ломимо добровольного участия предполагает наличие   у избирателя свободы выбора при голосовании. Это обеспечивается альтернативностью выборов, а также всем демократическим конституционным строем государства, в котором свобода личности закрепляется как высшая ценность, признаются и обеспечиваются права на свободу собрания и объединения, свободу мысли и слова, информации. Периодичность проведения выборов - важнейший принцип, который означает, что выборные органы осуществляют свои полномочия в течение определенного срока, по окончании которого обязательно должны быть проведены новые выборы. Федеральный закон об основных гарантиях устанавливает максимальный срок полномочий выборных органов и лиц - пять лет. При этом изменение срока полномочий действующих органов не допускается. Принципы подлинных и нефальсифицированных выборов предполагают выявление и осуществление свободно выраженной воли народа путем законодательного закрепления такой технологии проведения выборов, которая не позволила бы исказить волю избирателей.