Змістовий модуль іі контроль за публічною адміністрацією. Система адміністративного права окремих країн (франція, великобританія, сша, німеччина)

Тема 6. Контроль за діяльністю публічної адміністрації

Лекція 6. Контроль за діяльністю публічної адміністрації (2 години)

1. Поняття і форми контролю за адміністративною діяльністю.

2. Адміністративний контроль.

3. Поняття та компетенція омбудсмана у сфері адміністративної діяльності.

4. Юрисдикційний контроль.

5. Адміністративна юстиція як форма юрисдикційного контролю.

6. Організація адміністративної юстиції.

7. Компетенція органів адміністративної юстиції.

Семінарське заняття 3. Місце та роль адміністративно-правових методів у контролі за діяльністю публічної адміністрації (2 години)

1. Поняття та види методів державного управління. Особливості їхнього функціонування у різних країнах.

2. Юридичний зміст поняття „адміністративна діяльність”.

3. Види та форми контролю за діяльністю адміністрації: приклади України та зарубіжних країн.

4. Місце та роль органів влади в організації контролю аза діяльністю публічної адміністрації центрального і місцевого рівнів.

5. Поняття та правовий статус адміністративної юстиції.

Самостійна робота 5. (3 години)

1. Встановити типові форми адміністративного контролю для Німеччини, Франції, США та України. пояснити особливості.

2. Охарактеризувати місце та юридичний статус омбудсмана у системі організації контролю за публічною адміністрацією в різних країнах. Пояснити, чому у сучасних умовах в Україні не створено омбудсмана такого типу.

3. Навести приклади парламентського та судового контролю за діяльністю публічної адміністрації.

Література [1, 4, 5, 9 – 19]

Тема 7. Адміністративне право Франції.

Лекція 7. Адміністративне право Франції (2 години)

1. Поняття та місце адміністративного права у Франції.

2. Джерела адміністративного права Франції.

3. Визначення, структура та компетенція публічної адміністрації.

4. Особливості організації державної служби у Франції.

5. Правовий режим адміністративних актів.

6. Особливості організації контролю за діяльністю публічної адміністрації.

Семінарське заняття 4. Основні інститути адміністративного права Франції (2 години)

1. Джерела адміністративного права Франції. Їх кодифікації.

2. Місце Конституції у системі джерел адміністративного права Франції.

3. Характеристика основних інститутів публічної адміністрації Франції. Їх повноваження, компетенція та механізми взаємодії.

4. Контроль за діяльністю органів публічної адміністрації (судовий, парламентський, громадський, організація самоконтролю органів публічної адміністрації).

Самостійна робота 6. (3 години)

1. Генезис адміністративного права Франції. Визначення факторів, які спричинили зародження адміністративного права у своєму сучасному юридичному розумінні саме у Франції.

2. Місце Державної Ради Франції у системі органів державного управління.

3. Система організації місцевого управління у Франції. Можливості місцевого самоврядування.

4. Державна служба у Франції: правові засади, організація, контроль.

Література: 2, 4, 6, 9, 13, 17, 19, 25, 27, 30.

Тема 8. Адміністративне право Німеччини

Лекція 8. Адміністративне право Німеччини (2 години)

1. Генезис адміністративного права Німеччини.

2. Особливості організації матеріального адміністративного права Німеччини на федеральному рівні.

3. Форми адміністративної діяльності.

4. Поліцейське право та право охорони суспільного правопорядку.

5. Процесуальне адміністративне право.

6. Організація адміністративних судів у Німеччині.

Семінарське заняття 5. Адміністративне право Німеччини (2 години)

1. Розвиток адміністративного права у Німеччині.

2. Основні фактори, які вплинули на становлення сучасної системи організації державного управління у Німеччині.

3. Форми адміністративної діяльності.

4. Система адміністративних судів у Німеччині, їх організація та компетенція.

Самостійна робота 7. (4 години)

1. Розвиток адміністративного права у Німеччині: від „права держави – нічного сторожу” до сучасної системи організації публічної адміністрації на федеральному та місцевому рівнях.

2. Охорона суспільного порядку як одне з головних завдань адміністративного права.

3. Форми контролю за публічною адміністрацією (парламентський, судовий, суспільний).

Література [2 – 4, 9, 17, 19, 23, 25, 27, 30]