Задание на разработку Устава Родной Партии.

Составил: Денис Кузьмин, тел. 8-912-454-83-22, эл.почта ogmion@bk.ru , скайп ogmion_dk

Комментарий составителя.

Задание составлено на основании на складывающейся практике работы в оргкомитете с учётом предложений, высказанных на совместных аудио-совещаниях рабочей группы оргкомитета и сторонниками Родной Партии на форумах. Некоторые предложения могут отсутствовать в настоящем задании, т.к. либо неизбежно противоречили законодательству, либо являлись само собой разумеющимся, либо отклонены рабочей группой.

Требования задания в части структуры руководящих органов партии противоречат требованиям законодательства, которые потребуется (и возможно) обойти, при этом формально их соблюдая.

Предлагаемые названия органов партии являются примерными, условными Более удачные варианты, наиболее соответствующие их предназначению и роли, приветствуются.

Конструктивная критика и позитивные предложения будут учтены.

С уважением, уполномоченное лицо Денис Кузьмин.

1. Общие требования.

1.1 Положения устава, общие для политических партий – юридических лиц, должны быть типовыми (т.е. наиболее распространенными в других партиях и соответствующие требованиям законодательства), с минимальными заимствованиями текста из законов РФ, где допускается использовать ссылки на законодательство. В качестве образца устава для переработки предлагается использовать устав ЛДПР.

1.2 Полное и кратное наименование партии должны позволять использовать в статьях СМИ и агитационных материалах наименование партии без кавычек и оба слова с заглавной буквы – Родная Партия (во избежание неправильного восприятия читающим имени партии как выражение сарказма: «родная» партия).

1.3 Порядок учёта членов партии типовой (например как в ЛДПР).

1.4 Порядок создания, реорганизации и ликвидации партии и её региональных отделений и иных структурных подразделений – типовой с учётом структуры партии.

1.5 Предлагаемые наименования руководящих, исполнительных и иных органов партии и её отделений не являются обязательными.

2. Требования к разделу устава о целях и задачах.

Статья устава о целях партии должна повторять соответствующую статью из Программы партии. Статья о задачах партии должна содержать типовые для партий задачи согласно законодательству и ссылку на Программу.

3. Требования к условиям и порядку приобретения и утраты членства в партии, права и обязанности членов партии.

3.1 Условия членства типовые согласно законодательству.

3.2. Прием в партию осуществляется на основании личного письменного заявления, в котором заявитель указывается сведения о себе, заявляет о согласии вступить в партию, берет на себя обязанности соблюдать Устав и Программу, а также принимает общепартийную идеологию даже при наличии отдельных разногласий.

3.2.1 В уставе должно быть выражено согласие (публичная оферта) партии принять в свои ряды любого гражданина (удовлетворяющего требованиям законодательства), чьё заявление будет признано уполномоченным органом:

- достоверным, т.е. сведения о заявителе достоверны и проверены;

- честным, т.е. человек честно заявляет о своем намерении соблюдать устав и программу даже при наличии у него разногласий с ними;

- осознанным, т.е. заявитель в достаточной мере понимает идеологию, программу и устав партии, знает внутреннее устройство партии и порядок сотрудничества в партии, понимает свои права и обязанности.

3.2.2 Органами, уполномоченными принимать и устанавливать достоверность, честность и осознанность заявления о вступлении в партию, являются местные и первичные отделения, в исключительных случаях региональные и федеральные органы.

3.2.3 За достоверность заявления отвечает должностное лицо, ведущее делопроизводство в соответствующем подразделении.

3.2.4 Честность и осознанность определяется в ходе личных бесед и общих мероприятий заявителя и членов партии, и признаются решением местного или первичного отделений.

3.2.5 С момента, когда заявление признано достоверным, честным и осознанным заявитель считается вступившем в партию, о чем вносится запись в учётные документы.

3.2.6 Формы заявлений и партийных билетов устанавливает орган, отвечающий за делопроизводство в партии. В тексте заявления слова «Я, ФИО, прошу принять меня в …» заменить словами «Я, ФИО, согласен вступить в…».

3.3 Утрата членства в партии по типовым основаниям: письменное заявление, смерти гражданина, утраты гражданства Российской Федерации, вступления в другую политическую партию, вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным.

3.4 Решение об исключении из партии принимаются первичными или местными, или региональными отделениями, либо партией по представлению контрольно-ревизионного органа соответствующего уровня по следующим основаниям:

- за нарушения Устава партии;

- за выраженное публично или в средствах массовой информации несогласие члена партии с предвыборной платформой или Программой партии в целом;

- за совершение действий, порочащих репутацию члена партии и наносящих моральный ущерб партии;

- за предоставление недостоверных или ложных биографических сведений;

- за нанесение материального ущерба партии;

- за предательство интересов партии;

- за другие действия, не вызывающие сомнений в правильности принятии решения коллегиальным органом об исключении члена партии.

3.4 Права членов партии типовые согласно законодательству РФ.

3.5 Обязанности членов партии типовые. Член партии, не являющийся должностным лицом, не должен быть обязан исполнять решения партии и её структурных подразделений, при несогласии с этими решениями.