1. Экологическое право и экологическое законодательство: понятие, значение для регулирования отношений в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

2. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды;

3. Государственное управление в сфере охраны окружающей среды.

4. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Нормативно- правовые акты:

Конституция РФ. // Российская газета от 25.12.1993. № 237.

ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 28.10.2002) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства РФ. 04.11.2002, N 44, ст. 4294.

ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 2.

ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране природной среды» // Собрание законодательства РФ от 14.01.2002, N 2, ст. 133.

Основная литература:

Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник.- М. 2001.

Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – М. 2004.

Бюллетень правовой практики по защите общественных экологических интересов. № 1-4. –М. 2000.

Дубовик О.Л. Экологическое право: элементарный курс.- М. 2002.

Ерофеев Б.В. Экологическое право: учебник. - М. 2004.

Жевлаков Э.Н. Экологические преступления и экологическая преступность: Учеб. пособие. – М. 1996.

Косаренко Н.Н. Экологическое право России: Учебник. – М. 2004.

Трунцевский Ю.В. Экологическое право: учебное пособие.- М. 2001.

Экология и нарушение прав человека. – М. 2002.

Экология: юридический энциклопедический словарь / под ред. С.А. Боголюбова.- М. 2000.

Экологическое право России / авт.-сост. С. Петров. – М. 2003.

Дополнительная литература:

Боголюбов С.А. Обязанности природопользователей // Право и экономика, 2001. №8. С.28-29.

Васильева М.И. Право на благоприятную окружающую среду как элемент правового статуса личности // Экологическое право. 2005. №1. С.34-37.

Зумакулов Д., Прохоров Л. Квалификация экологических преступлений // Российская юстиция. 2000. № 8. С. 36-37.

Извеков Ю. Использование объектов животного мира // Законность. 2005. №2. С.27-28.

Конюшкина Ю. Преступления против вод, водных животных и растений // Уголовное право. 2003. № 3. С. 129-130.

Кузнецова Н.Д. Право собственности на водные биологические ресурсы // Законодательство и экономика, 2005, №1, С.34-41.

Кутузов В.И., Попов Л.А. Законодательное обеспечение права граждан на экологическую информацию // Журнал российского права. 2002. №8. С.34-35.

Магомедов М. Об ответственности за браконьерство // Законность. 2003. № 2. с. 28-29. Проблемы экологического, земельного права и законодательства // Государство и право, 2001, № 6, с. 107-119.

Сиваков Д.О. Договорные отношения в области водопользования: опыт, трудности, тенденции, перспективы // Право и экономика. 2005. №6. С.25-28.

Туктаров Ю. Частная сущность недропользования // ЗЖ-Юрист. 2005. С.42.

Широков В., Каленов С. Преступное нарушение правил охраны рыбных запасов // Уголовное право. 2003. № 2. С. 86-87.

Методические рекомендации:

Рассматривая первый вопрос, студенты должны определить, что представляет собой экологическое право как отрасль российского права; перечислить общественные отношения, регулируемые экологическим правом, методы их регулирования и источники экологического права, принципы охраны окружающей среды как основополагающим началам экологического права РФ. Важно усвоить, что экологическое право носит комплексный характер. Необходимо также выяснить, что понимается под природой (естественной средой обитания), окружающей средой, природной средой, охраной окружающей среды и т.п. Особое внимание следует уделить экологическому законодательству, его структуре, особенностям и значению для правового обеспечения (регулирования) отношений в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

При рассмотрении второго вопроса, прежде всего, следует обратиться к Конституции РФ. Особо следует подчеркнуть, что человек есть высшая ценность, что он имеет право на благоприятную окружающую среду. Затем необходимо рассмотреть положения, уточняющие и гарантирующие это право (права граждан). При ответе на вопрос необходимо охарактеризовать и обязанности граждан: сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

Третий вопрос посвящен самостоятельному изучению государственного регулирования (управления) отношений в сфере окружающей среды, его основным способам (экологический мониторинг, экологическое лицензирование, нормирование, экологическая экспертиза, экологическая сертификация, экологический контроль и др.) и их характеристике.

Ответ на четвертый вопрос целесообразно начать с рассмотрения различных способов причинения вреда окружающей природной среде (истощение, повреждение, уничтожение, загрязнение); раскрытие понятий правомерного и неправомерного вреда, а также форм вреда, таких как ущерб и убытки. Далее целесообразно перейти к изучению эколого - правовой ответственности (ее функций, оснований, субъектов и особенностей).

СЕМИНАР № 9 (1 час).

Тема «Международное право и его значение в регулировании отношений в сфере социально-культурного сервиса и туризма».

Вопросы для обсуждения:

1. Международное право как особая система права.

2. Международное публичное право и его значение в регулировании отношений в сфере социально-культурного сервиса и туризма

3. Международное частное право и его значение в регулировании отношений в сфере социально-культурного сервиса и туризма

Нормативно- правовые акты:

Конституция РФ. // Российская газета от 25.12.1993. № 237.

Международный пакт «Об экономических и социально-культурных правах» от 16.12.1966

Гражданский кодекс РФ Ч. III от 26.11.2001 № 146-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 49 ст. 4552.

Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 года N 61-ФЗ // Российская газета №106, 03.06.2003.

ФЗ РФ «Об участии в международном информационном обмене» от 04.07.1996 N 85-ФЗ // Российская газета, N 129, 11.07.1996.

ФЗ РФ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ» от 04.01.1999 N 4-ФЗ // Российская газета, N 8, 16.01.1999

ФЗ РФ «О международных договорах РФ» от 15.07.1995 N 101-ФЗ // Российская газета, N 140, 21.07.1995. ФЗ РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ. // Российская газета №244, 18.12.2003.

Постановление Правительства Астраханской области от 23.03.2005 №260 «О министерстве международного сотрудничества Астраханской области» // Астраханские известия №20, 19.05.2005.

Постановление главы администрации Астраханской области от 16.11.1995 №303 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // Астраханские ведомости, 1995.

Основная литература:

Бирюков П.Н. Международное право. М., 2000.

Брагинский Международное частное право. 2002.

Дмитрие­ва Г.К. Международное частное право. Часть третья ГК РФ. Учебное пособие. М., 2002.

Гаврилов В.В. Международное частное право. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.

Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. М., 2002.

Гусев А.Н. Гражданское право: учебник. Т3. –М. 2003.

Лунц Л.А. Курс международного частного права в трех томах. М., 2002.

Международное публичное право. Отв. ред. К.А. Бекяшев. М.1998.

Дополнительная литература:

Ануфриева Л.П. Иностранные юридические лица: правовое положение в Российской Федерации // Российская юстиция. 1997. № 2.

Вольвач Я.В. К вопросу о внешнеэкономической сделке // Законодательство и экономика, 2005, №9.

Гольцберг М.А., Воронова А.В. Международная торговля: финансовые операции, страхование и другие услуги. - М, 1994.

Зыкин И.С. Договор во внешнеэкономической деятельности. - М.:, 1990.

Зыкин И.С. Обычаи и обыкновения в международной торговле. - М.: Международные отношения, 1983.

Каламкарян Р.А. Имплементация норм международного гуманитарного права в законодательстве РФ// Государство и право, 2003, №7. С.120-124.

Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС. Новая редакция. - М.: Внешнеэкономический центр “Совинтерюр”, 1992.

Попов Д. Риск при внешнеторговых сделках. - М.: “Ciela”,1993.

Правоспособность иностранного гражданина в сфере предпринимательской дея­тельности // Законодательство. 2001. № 2. С. 31—35.

Романов СВ. О теоретических основах нового регулирования статуса иностранцев в Российской Федерации // Московский журнал международного права. 1996. №

Сергеев П.В. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе. Москва,1998г.

Суворов ЛЛ. Про­блема определения личного статуса юридического лица и его государствен­ной принадлежности в современном международном частном праве // Жур­нал международного частного права. 1995. № 3 (9). С. 3—12.

Хлестова И.О. Вопросы иммунитета государства в законодательстве и договорной практике Российской Федерации // Проблемы международного частного права / Под ред. Н.И. Марышевой. М., 2000.

Методические рекомендации:

При изучении первого вопроса следует сформулировать определение международного права как системы юридических принципов и норм (обычных и договорных), которые создаются государствами и другими субъектами международного права и направлены на поддержание мира и безопасности. В рамках вопроса слудует охарактеризовать основных субъектов международного права, а также определить место и роль международно-правовых норм в системе российского права и раскрыть принцип приоритета и прямого действия общепризнанных норм и принципов международного права в РФ.

Во втором вопросе следует охарактеризовать понятие, сущность общепризнанные международного публичного права. Следует также обозначить и раскрыть основные принципы международного права:

• Принцип суверенного равенства

• Принцип неприменения силы или угрозы силой

• Принцип добросовестного выполнения международных обязательств

• Принцип разрешения споров мирными средствами

• Принцип невмешательства в дела других государств

• Принцип равноправия и самоопределения народов

• Принцип сотрудничества государств

• Принцип уважения основных прав и свобод человека

• Принцип нерушимости границ

• Принцип территориальной целостности государств

• Принцип разоружения

• Принцип международно-правовой ответственности

Особое внимание при изучении этого вопроса следует уделить основным субъектам международного права (особенно международным организациям) и международным договорам как основанию возникновения международных правоотношений, их значению и видам в сфере социально-культурного сервиса и туризма.

При самостоятельном рассмотрении третьего вопроса студентам необходимо усвоить, что под международным частным правом подразумевается совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения, которые имеют международный характер. Нормы международного частного права имеют важное значение для регулирования отношений в сфере социально-культурного сервиса и туризма, т.к. многие социально-экономические отношения этой сферы происходят с участием международного элемента (иностранного гражданина, иностранного юридического лица, иностранного государства). Поэтому при ответе на вопрос следует ознакомиться с системой источников международного частного права, выявить и охарактеризовать особенности правового статуса иностранных субъектов в РФ и российских лиц в иностранных государствах.