Тема 12. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

Цель занятия: углубление и закрепление знаний о понятии, задачах, принципах надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и законодательства об охране труда, выработка навыков работы с нормативным материалом

Методические рекомендации преподавателю

Особое внимание следует уделить изучению системы органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и охраны труда.

Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права перечислены в ст. 353 ТК.

Порядок проведения проверок должностными лицами и органами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, Трудовым кодексом, федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Государственные инспекторы труда в целях осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, инспектируют любые организации на всей территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

При инспекционной проверке государственный инспектор труда может уведомлять о своем присутствии работодателя или его представителя, если только не считает, что такое уведомление может нанести ущерб эффективности контроля.

Организации Вооруженных Сил Российской Федерации, органы безопасности, органы внутренних дел, Государственная противопожарная служба, другие правоохранительные органы, исправительные учреждения, организации атомной и оборонной промышленности и другие подлежат инспекционным проверкам с особым порядком их проведения, который предусматривает:

доступ только для государственных инспекторов труда, получивших заблаговременно соответствующий допуск;

проведение проверок в назначенное время;

ограничение на проведение проверок во время маневров или учений, объявленных периодов напряженности, боевых действий.

Методические указания студенту

Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной инспекции труда.

Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами федеральной инспекции труда осуществляют федеральные органы исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности.

Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Вопросы к семинарскому занятию:

1.Система органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и законодательства об охране труда.

2.Полномочия органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и законодательства об охране труда

3.Роль прокуратуры в надзоре за соблюдением трудового законодательства

4.Общественный (профсоюзный) контроль за соблюдением трудового законодательства и законодательства об охране труда.

Задачи:

1. Рабочий электромеханического завода при обработке доски случайно дотронулся до движущейся части механизма (не прикрытой кожухом), попав кистью руки прямо под фуганок (часть станка, перерабатывающего древесину под распилку). Раздробленную кисть пришлось ампутировать. В ходе разбирательства дела выяснилось, что предприятие выпустило станок без согласования с надлежащими органами.

Каковы правовые последствия данного несчастного случая, кто понесет ответственность и какую?

2. Подготовить представление (предписание) о нарушении трудового законодательства.

При этом использовать Трудовой договор, Коллективный договор, заключенные при изучении темы «Социальное партнерство в сфере труда. Коллективные договоры и соглашения», «Трудовой договор».

Нормативные акты:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г.

2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г.

Основная литература:

1.Никонов Д.А., Стремоухов А.В. Трудовое право: Курс лекций. – М.: Норма, 2009. – С. 363 – 375.

2. Трудовое право/Под ред. Смирнова О.В., Снигиревой И.О. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: М., 2010. – С.491 – 504.

Дополнительная литература:

1.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 6-е издание, переработанное / под общ. ред. В.И. Шкатуллы. – М.: Норма, 2009.