2. Цели и задачи перестройки.

3. Попытки совершенствования руководящих органов партии и правительства в экономической и политической сферах страны в целях преодоления создавшего застойного периода в развитии государства.

4. Механизмы торможения принятых мер в экономической и политической жизни страны.

5. Основные причины распада ссср: экономические, политические, внешнеполитические, идеологические.

6. Влияние падения советской системы на стратегическую ситуацию не только в Европе, но и во всем мире.

7. Новоогаревский процесс как попытка предотвратить распад страны в результате центробежных тенденций в 1991 г.

8. В каких республиках возникли национальные народные фронты, которые ускорили распад СССР.

9. Подходы к реформированию советских и партийных органов.

10. Позиция России по вопросу роспуска СССР и к тенденциям формирования Содружества Независимых Государств.

Рекомендуемая литература:

1. «Международные отношения: теории, конфликты, организации». Учебное пособие.

Под редакцией проф. Цыганкова. Альфа — М, 2004 год, МГУ им. Ломоносова.

2. «Внешняя политика и безопасность современной России 1991-2002». Хрестоматия в четырех томах. Том 3. Исследования МГИМО МИД СССР. (Российская ассоциация международных исследователей ИНО — центр) — Информация. Наука. Образование.

3. Никульчев Ю. В. Содружество Независимых Государств.

Институт социальных наук. М., 2002.

4. Горбачев М. С. «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» Издательство политической литературы. М., 1987.

5. Ельцин Б. Н. «Исповедь на заданную тему» Свердловск, книжное издательство, 1990.

6. Корниенко Г. М. «Холодная война» (Свидетельство ее участника)

М. «Олма-Пресс». 2001.

Дополнительная литература:

1. Буренков А. «Реформы Горбачева и судьбы союзного государства 1985- 1991, 2001 г.»

2. Фукуяма Ф. «Конец истории?» Пер. с анг. // США — экономика, политика, идеология — 1990. № 5. С. 3-183.

3. Кременюк В. А. «Конец или начало истории?» США — экономика, политика, идеология. 1990. № 3. С.55-56.

4. «10 лет СНГ: опыт, проблемы, перспективы» М. Евразийский центр стратегических исследований, 2001. С.153.

5. Трубников В. «Десятилетие Содружества СНГ» - журнал «Международная жизнь» 2001, №11.

6. Брутенц К. Н. «Несбывшиеся неравнодушные заметки о перестройке». Международные отношения. М., 2005.

7. Коржаков А. «Борис Ельцин: от рассвета до заката» Издательство Интербург, 1997.

Глава 2

Возникновение, юридический статус Содружества,

его высшие органы и основные функции.

Многостороннее сотрудничество в рамках СНГ.

2.1. Устав снг, его структура, цели и задачи

В сложной политической ситуации, вызванной центробежными тенденциями в рамках СССР и безуспешными попытками его преобразования в конфедеративное государство в виде Союза суверенных стран, руководители трех республик, входящих в состав СССР, - Белоруссии, Российской Федерации (РСФСР) и Украины — подписали 8 декабря 1991 г. Соглашение о создании Содружества независимых государств и заявили в документе, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование.

После дополнительных и широких контактов руководители 11 бывших союзных республик 21 декабря 1991 года подписали протокол к указанному Соглашению, в соответствии с которыми Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, республика Казахстан, Республика Кыргыстан, Республика Молдова, Российская Федерация (РСФСР), Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина «на равноправных началах и как Высокие договаривающиеся стороны образуют Содружество Независимых Государств». При ратификации Соглашения и Протокола в ряде государств возникли определенные затруднения, которые были в основном урегулированы. В декабре 1993 г. к СНГ присоединилась Республика Грузия.

В январе 1993 года Советом глав государств СНГ был принят Устав. Первоначально он был подписан только семью государствами — Республикой Армении, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргыстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан; в том же году, но позднее к нему присоединились Азербайджанская Республика, Республика Грузия и Республика Молдова (последняя с оговоркой о неучастии в вопросах коллективной безопасности и военно-политического сотрудничества). Устав СНГ не подписали Украина и Туркменистан.

Руководители всех государств, включая и неприсоединившихся к Уставу, приняли Заявление, в котором выразили общую конструктивную позицию относительно эффективного использования, созданного народами Советского Союза на постсоветском пространстве экономического и политического потенциала. В этом же документе отмечено, что Устав СНГ открыт для подписания теми государствами, «которые готовы к этому».

В Уставе СНГ зафиксированы весьма широко сформулированные цели организации — осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях; создание общего экономического пространства, обеспечение прав основных свобод человека; сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности и осуществления разоружения; содействие гражданам государств — членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве; взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений; мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.

В преамбуле Устава говорится: государства, добровольно объединившиеся в Содружество Независимых Государств, основываясь на исторической общности своих народов и сложившихся между ними связей, действуя в соответствии с общепризнанными принцами и нормами международного права, положениями Устава Организации Объединенных Наций, Хельсинского Заключительного акта, Устава СНГ и другими документами.