Шпоры по ИППУ

19.Учение Дж.Локка о праве и гос-ве.

Джон Локк — английский фил-ф и пол-кий мыслитель. В произведении "Два трактата о прав-и" Локк изложил свою конц-ю ест-го права. Локк исходил из представления о "ест-м состоянии". Важная осо­бенность учения Локка в том, что он обосновывает идею прав и сво­бод чел-ка, существующих в догос-венном состоянии. К ест-ым правам относится соб-ть, которая трак­товалась широко: как право на собственную личность (индивидуаль­ность), на свои действия, на свой труд и его результаты. Ест-ые законы, как и всякие др-е, утверждал Локк, обеспечиваются наказанием нарушителей закона в такой степени, в какой это может воспрепятствовать его нарушению. Одной из важ­нейших гарантий закона и законности Локк считал неотвратимость наказания. Абсолютная м-хия — всегда тирания, так как нет никаких гарантий ест-ых прав. Пределы власти гос-ва при всех формах прав-я — ест-ые права подданных. Локк различал законодательную, исполнительную и союзную (федеративную) власти. Гарантия и воплощение свободы — равный для всех, общеобя­зательный, незыблемый и постоянный закон. Законодательная власть является высшей властью в гос-ве, она основана на согласии и доверии подданных. Локк — сторонник представительной систе­мы, принятия законов представительным учреждением, избираемым народом и ответственным перед ним. Законодательная и исполнительная власти не должны находить­ся в одних руках, носители власти могут принимать выгодные только для них законы и испол­нять их, делать для себя изъятия из общих законов и др-ми спо­собами использовать пол-кие привилегии в своих частных интересах, к ущербу для общего блага, мира и безопасности, ест-ых прав подданных. Поэтому орган, осуществляющий законодательную власть, не должен заседать постоянно. Идею разделения властей Локк теоретически обосновывал та­кими чертами природы чел-ка, как способность создавать общие правила и руководствоваться ими (отсюда законодательная власть), способность своими силами выполнять эти решения, прилагать об­щие правила к конкретным ситуациям (отсюда суд, исполнитель­ная власть), наконец, способность определять свои отн-ния с др-ми людьми (этим обусловливается так называемая союзная, или федеративная, власть, ведающая международными отн-ни­ями).

23.Политико-прав учение Ж-Ж.Руссо.

Соц--пол-кие воззрения Жан-Жака Р. (1712— 1778), выдающегося фил-фа, писателя по­ложили начало новому направ-ю общ-ой мысли — пол-кому радикализму. Литературную известность Р. принесла работа "Рассужде­ние о науках и искусствах", трактат "Об общ-ом договоре, или Пр-пы пол-кого права". В своем" соц--пол-ком учении Р. исходил из представлений о ест-м (догос-венном) состоянии. По описанию Р. сначала люди жили, как звери. У них не было ничего общ-ого, даже речи, не говоря уже о соб-ти или морали. Они были равны между собой и свободны. Р. показывает, как по мере совершенствования навыков и знаний чел-ка, орудий его груда складывались общ-ые связи, как постепенно зарождались социальные формирования — семья, на­родность. Развитие цивилизации, по его взглядам, было сопряжено с появлением и ростом общ-ого нерав-ва, или с регрессом свободы. Первым по времени возникает имущ-ое нерав-во. Согласно учению Р. оно явилось неизбежным следствием ус­тановления частной соб-ти на землю. Далее появляется не­рав-во пол-кое. Кто–то пред­ложил, якобы для защиты всех членов об-ва от взаимных раз­доров и посягательств, принять судебные уставы и создать миро­вые суды, т.е. учредить публичную власть. Так было образова­но гос-во. На данной ступени имущ-ое нерав-во до­полняется новым — делением об-ва на правящих и подвласт­ных. Последний предел нерав-ва наступает с перерож­дением гос-ва в деспотию. В таком гос-ве нет больше ни правителей, ни законов — там только одни тираны. Учение Р. о происхождении нерав-ва не имело анало­гов в предшествующей литературе, Используя терминологию и об­щую схему теории ест-го права (ест-е состояние, переход к гр-нскому об-ву и гос-ву), Р. разраба­тывает совершенно иную доктрину. Абстрактные построения фил-фии рационализма он наполняет ист-им содержанием. Р. стремится проследить возникновение и развитие об-ва, объяс­нить внутреннюю динамику этого процесса. Переход в состояние свободы предполагает, по Р., заклю­чение подлинного общ-ого договора. Для этого необходимо, чтобы каждый из индивидов отказался от ранее принадлежавших ему прав на защиту своего имущества и своей личности. Взамен этих мнимых прав, основанных на силе, он приобретает гр-нские права и свободы, в том числе право соб-ти. Его имущество и личность поступают теперь под защиту сооб-ва. Индивидуаль­ные права тем самым приобретают юр. характер, ибо они обеспечены взаимным согласием и совокупной силой всех гр-н. Так Р. обосновал народный суверени­тет как основополагающий пр-п республиканского строя. Эта идея вместе с пр-пами рав-ва и свободы составляет ядро его пол-кой программы. При народовластии возможна только одна форма прав-я — республика, тогда как форма орг-и правительства может быть различной — м-хией, ар-тией или демократией, в зав-ти от числа лиц, участвующих в упр-и.

33.Полит-прав учение М.М.Сперанского.

Михаил Михайлович Сперанский мыслитель и гос-венный деятель. По заданию Александра I С. подготовил ряд проек­тов усовершенствования гос-венного строя империи, по суще­ству, проектов российской конституции. Проекты С. опираются на глубокое теоретическое обоснование. Целью любого гос-ва, отмечал С., является обес­печение безопасности личности, соб-ти и чести каждого. Действительная конституция страны существует не на бумаге ("внешний образ прав-я"), а в реальном ("вещественном") распре­делении сил гос-ва на все состояния народа, подчеркивал он. Исходя из изложенного С. дает очень резкую харак­теристику совр-ому ему общ-ому и гос-венному строю России. Этот строй основан на зав-ти крестьян от поме­щиков, а дворян — от государя. Гарантиями незыблемости законов в м-хическом гос-ве С. называл также свободу печати, гласность гос-венных дел и силу общ-ого мнения. Республикой С. называл гос-во, где гос-вен­ная власть ограничена законом, в составлении которого принимают участие гр-не. Таковы греческие и Римская республики. Феодальная система, отмечал он, "основана была на власти са­модержавной, ограничиваемой не законом, но вещественным, или, так сказать, материальным ее разделением". Эта система образо­валась на Севере и оттуда распространилась по всей Европе. Третья система прав-я, которую С. называл дес­потической, не допускающей ни меры, ни границ власти, утверж­далась на Востоке. В проектах и записках, представленных Александру I, утвер­ждалось, что конституция упорядочивает осуществление гос-венной власти, но не ограничивает власти императора. Император, по определению С., — это верховный законодатель, верховный охранитель правосудия, "верховное начало силы исполнительной" и глава церкви. Цель реформ состояла в том, чтобы: 1. Обеспечить права и свободы россиян (гр-нские и пол-кие).В результате проведения реформ, полагал С., народ российский разделится на три класса: Дворянство будет иметь все общие (гр-нские) права, а пол-кие права — на основании соб-ти. Среднее состояние обладает всеми общими гр-нскими пра­вами, а пол-кими — в соответствии с соб-тью. Третий класс – народ рабочий имеет общие права гр-нские, но не имеет прав пол-ких... К классу рабочего народа причисляются все поместные крестьяне, мастеровые, их работники и домашние слуги. Эти сословия (состояния, классы) не должны быть замкнуты и разобщены: личное дворянство (приобретаемое службой) связыва­ет второе сословие с первым, а возможность приобретения недви­жимой соб-ти — третье со вторым. 2. Проектами предусматривалось сущ-ное преобразование правовой системы Российской империи. Особое место в системе высших гос-венных органов дол­жен был занять Гос-венный совет, в котором ", члены назнача­ются императором. По проектам С., гос-венной реформе подлежат не только учреждения высшей, центральной власти. Образование дум (волостных, губернских).

32.Органическая теория Г.Спенсера.

Значительное внимание проблемам пол-ко-правовой теории уделялось в социологических конц-ях фил-их позитивис­тов. Наиболее видный из нихГербертСпенсер. С. рассматривал об-во как своеобразный организм, сложный агрегат, развивающийся по общему закону эволюции. Поначалу основными обязанностями государств были защита от внешних врагов и охрана об-ва от внутренних врагов. На этой основе, по теории С.а, сложился воинственный тип соц-й орг-и. Ее характерные черты: народ и армия имеют одинаковое стро­ение, организованы на основе принудительного объединения, цент­рализованной регулятивной системы; об-во как организм подчи­нено главному нервному центру и построено иерархически; место индивида в соц-й иерархии определяется его статусом; жизнь, свобода, соб-ть индивида принадлежат об-ву, гос-во устанавливает не только запреты, но и предписания ; запрещены и подавляются все объединения и союзы, кроме тех, которые входят в состав гос-венной орг-и, об-во стремится производить все необходимое для его независимого от др-х обществ сущ-я; из духовных ка­честв членов об-ва высоко почитаются храбрость, преданность данному об-ву, исполнительность, малая инициативность, сле­пая вера в авторитет, уверенность в необходимости и полезности пра­вительственного вмешательства. Военный тип обществ, писал С., постепенно сменяется промышленным, основанным на взаимодействии об-ва с приро­дой (индустриальная деят-ть).Гос-во-об-во промышленного типа основано на рав-ве, не на принудитель­но-деспотическом регулировании, на свободных договорах и част­ной инициативе, не на "искусственном распределении" благ прави­тельством в военных целях, а на пр-пе эквивалента, поощряю­щем инициативу и предприимчивость, на "ест-м распреде­лении" благ по справедливости. Единственной обязанностью прави­тельства является поддержание справедливости; для этого осуще­ствляется не пол-ное, а только отрицательное регулирова­ние (т. е. только запреты) По существу отождествляя промышленный тип с капитализ­мом, С. не идеализировал совр-ое ему об-во и гос-во. По его мнению, европейские гос-ва находятся в пе­реходном состоянии. Не идеализируя реальный капитализм, С. стремился возвеличить его устои. С. дал традиционный для либерализма перечень инди­видуальных прав (безопасность личности, свободное передвижение, свободы совести, речи, печати и др.), обращая особенное внимание на право соб-ти и свободу частной предпринимательской деят-ти. Пол-кие права гр-н С. рассматривал лишь как средство обеспечения индивидуальных прав.

41.Нормативистская теория права Г.Кельзен.

Родоначальником и крупнейшим представителем нормативистской школы был австрийский юр-т Гене Келъзен. Самая известная его работа — "Чистая теория права" Под чистой теорией права К. понимал доктрину, из ко­торой устранены все элементы, чуждые юридической науке. Совр-ые юр-ты, писал он, обращаются к проблемам социологии и психологии, этики и пол-кой теории, пренебрегая изучением своего собственного предмета. К. был убежден, что юридичес­кая наука призвана заниматься не социальными предпосылками или нравственными основаниями правовых установлений, как доказы­вают приверженцы соответствующих конц-й, а специфически юридическим (нормативным) содержанием права. В соответствии с этим учением нормативисты призывали ос­вободить юриспруденцию от исследовательских приемов, заимство­ванных из др-х областей познания. Чистота теории права предполагает также исключение из нее идеологических оценок. К. одним из первых поставил задачу деидеологизации правоведения, создания строго объективной науки о праве и гос-ве. К. определяет право как совокупность норм, осуществ­ляемых в принудительном порядке (данное определение в конц-и используется для отличия права от др-х нормативных сис­тем, таких, как религия и мораль). По учению К.а, право старше гос-ва. Оно возникло еще в первобытную эпоху, когда об-во, разрешив индивидам совершать акты принуждения (например, акты мести) в одних слу­чаях и запретив — в др-х, установило монополию на применение силы для обеспечения коллективной безопасности. Впоследствии правовое сооб-во перерастает в гос-во, где функции прину­ждения осуществляются централизованным путем, т.е. специально созданными органами власти. С образованием таких органов децен­трализованные способы принуждения сохраняются лишь за рамка­ми гос-ва — в области международных отн-ний. Совр-ое ему право К. рассматривает как совокупность гос-венных правопорядков и децентрализованного международного права. Источником единства правовой системы К. называет ос­новную норму —понятие , которое дается нашим сознанием для обоснования всего гос-венного правопорядка в целом. Основная норма не­посредственно связана с конституцией, принятой в гос-ве, и может быть представлена в виде следующего высказывания: "Должно вести себя так, как предписывает конституция". Пол-кое учение К.а построено на отождествлении гос-ва и права. Как орг-я принуждения гос-во идентично правопорядку, считал родоначальник нормативизма. К. делил гос-ва на демократические и недемократические. Согласно его учению демо­кратия не сводится к утверждению законов бол-вом голосов и формально-юридическим способам решения социальных конфлик­тов. По своей сути демократия есть поиск компромисса: она пред­полагает уважение к чужим взглядам и требует защиты интересов меньшинства

25.Учение Десницкого о гос-ве и праве.

Одним из первых представителей либерализма буржуазного типа в России был профессор Московского университета Семен Десницкий. Д. связывал развитие об-ва, гос-ва и права с хозяйственным бытом народов, способом добывания средств к жиз­ни. Он делил историю человечества на четыре этапа (состояния) — охотничий, пастушеский, земледельческий, коммерческое состояние. С переходом народов от одного состояния к другому связаны воз­никновение (с переходом к земледелию) и изменения гос-ва и законов. В коммерческом состоянии земледелие, ремесло и искус­ства достигают совершенства; большое развитие получают торгов­ля, купечество и право соб-ти. Все это предопределяет не­обходимость ряда изменений гос-ва и права. Особенность егоидей в том, что предлагается не "разделение властей" в смысле создания конституционной м-хии с системой "сдержек и проти­вовесов", а образование или реформа подчиненных неограниченно­му м-ху учреждений, осуществляющих законодательную, судеб­ную и исполнительную функции, Поскольку развитие коммерции требует все большего количе­ства законов, для их подготовки при м-хе безотлучно должно состоять специальное учреждение. Им должен стать Сенат; Д. предлагал преобразовать Сенат в законосовещательный пред­ставительный орган (600—800 чел-к), избираемый ("по изволению м-хов") на пять лет на основе высокого имущ-ого ценза. Д. признавал сущ-е таких "природных прав" чел-ка, как право на жизнь, здоровье, честь, соб-ть; он утверждал, однако, что ист-ие, географические и иные об­стоятельства могут обусловливать такое развитие господской или отеческой власти, которая, была необходимой по пол-ким соображениям. Д. не выступал с осуждением крепостного права и не призывал к его отмене. Д. осуждал продажу крестьян в розницу и предлагал определить законом, что­бы такие продажи или переводы крестьян в дальние деревни не делались без их согласия.

27.Историческая школа права.

Основателем ист-ой школы права был профессор права в Геттингене Густав Гуго. В книге "Учебник ест-го права, или фил-фия пол-ного права" Г. оспарива­ет основные пол-я теории ест-го права. Конц-ю общ-ого договора он отвергает по ряду оснований. Во-первых, таких договоров никогда не было — все гос-ва и учреждения возникали и изменялись др-ми путями. Во-вторых, общ-ый договор практически невозможен — миллионы незна­комых людей не могут вступить в соглашение и договориться о веч­ном подчинении учреждениям, о которых они судить еще не могут, а также о повиновении еще не известным людям. В-третьих, конц-я общ-ого договора вредна — никакая власть не будет прочной, если обязанность повиновения зависит от исследования ее ист-ого происхождения из договора. Еще одним представителем ист-ой школы права был профессор Берлинского университета Фридрих Карл Савинъи. С. стремился доказать ошибочность предпол-я, что право создается законодателем. Оно, по мнению С., не зави­сит от случая или произвола. Право всех народов складывалось ист-и, так же, как и язык народа, его нравы и пол-кое уст-во. Будучи продуктом народного духа, право живет в об­щем сознании народа в форме не столько отвлеченных понятий, сколько живого восприятия юридических институтов. Последователем С. был его ученик Георг Пух­та. П. писал о ест-м саморазвитии права, которое растет из народного духа, как растение из зерна.Первоначальной формой права П. называл обычай, выте­кающий из народного сознания. Затем для выражения обычаев в твердой форме создает­ся закон-во. Следом возникает юриспруденция, право юр-тов, раскрывающее юридические пол-я, лежащие в глубине народного духа, но не выраженные ясно обычаем и законом. И за­конодатель, и юр-ты не создают нормы права, а лишь содейству­ют раскрытию различных сторон народного духа. Народ он определяет как ест-е соединение людей, связанных общим происхождением, языком, местопребыва­нием.

30.Либеральные концепции пер пол 19в Бентам.

Своеобразную конц-ю права и гос-ва в Англии этого периода разрабатывал Иеремия Бентам. Еще в первых своих произведениях Бентам отвергал теорию ест-го права. Он писал, что содержание ест-го пра­ва неопределенно и всеми толкуется по-разному. Бессмысленным и химеричным является и понятие "общ-ый договор", так как гос-ва создавались насилием и утверждались привычкой. Б., как и Гоббс, считал право выражением воли суверена. Право — это повеления и запреты, установленные гос-вом и обеспеченные санкцией. Субъективные права — детище закона; вне повелений суверена нет никаких прав личности. Б. признает реальным правом лишь то, которое установ­лено гос-вом. Однако существующее закон-во арха­ично и несовершенно. Единственно реальными интересами Б. считает интере­сы отдельных лиц. Применяя утилитаризм к вопросам права, Б. приходит к следующим выводам. Закон сам по себе — зло, поскольку он связан с применением наказания (страдание). Кроме того, при его осуще­ствлении возможны ошибки. Отсюда неизбежно следовал вывод, что закон-во не должно вмешиваться в деят-ть предпринимателей и в их отн-ния с рабочими, по теории утилитаризма стороны сами, руко­водствуясь "моральной арифметикой", определяют условия договора исходя из собственной пользы. Теория утилитаризма оправдывала любые условия договора, продиктованные наемному рабочему, и от­вергала попытки законодателя взять последнего под свою защиту в обществе, где рабочий класс еще не имел собственных орг-й Для защиты от произвола частных предпринимателей, а в обществе не было систем соц-й защиты личности. Б. — сторонник свободной конкуренции, противник гос-венной регламентации хозяйственной жизни. Его теория ути­литаризма давала этико-фил-ую основу либеральному тече­нию в Англии XIX в.

17.Учение Гобсса о гос-ве и праве.

В 1640 г. в Англии началась революция в защиту прав парла­мента, против ряда феодальных пережитков и своеволия короля. Среди защитников королевской власти был английский фил-ф Томас. Основное произведение — "Леви­афан, или материя, форма и власть гос-ва" . Г. строил свое учение на изучении природы и страстей чел-ка. Мнение Г. об этих страстях и природе крайне песси­мистично: людям присущи соперничество (стремление к наживе), недоверие (стремление к безопасности), любовь к славе (честолю­бие). Эти страсти делают людей врагами: "Чел-к чел-ку — волк" (лат.). Ест-ые законы гласят, что следует искать мира; в этих целях нужно взаимно отказаться от права на все; "люди должны выполнять заключенные ими соглашения". Отказываясь от ест-ых прав, люди переносят их на гос-во. Гос-во — это великий Левиафан (библейское чудовище), искусственный чел-к или земной бог; верховная власть — душа гос-ва, судьи и чиновники — суставы, советники — память; законы — разум и воля, искусственные цепи, прикрепленные од­ним концом к устам суверена, др-м — к ушам подданных; награды и наказания — нервы; благосостояние гр-н — сила, безопас­ность народа — занятие, гр-нский мир — здоровье, смута — болезнь, гр-нская война — смерть. Г. признает только три формы гос-ва. Он отдает предпочтение неограниченной м-хии (благо м-ха тождественно благу гос-ва, право наследования придает гос-ву искусственную вечность жизни и т.д.). В конц-и Г. нет оправдания тоталитаризма. Законы ус­тановлены не для устрашения, а для направ-я чел-ких дей­ствий. Важно отметить, что, по Г.у, цель гос-ва (безопасность индивидов) достижима не только при абсолютной м-хии. Не случайно эволюция взгля­дов Г. завершилась признанием новой власти (протекторат Кромвеля), установившейся в Англии в результате свержения м-хии.

18.Учение Спинозы о праве и гос-ве.

Видным теоретиком ест-го права был голландский фил-ф-материалист Бенедикт С. . Пол-ко-правовое учение С. связано с его фил-фи­ей, особенно с идеей строгой закономерности, причинной обуслов­ленности всех явлений природы, "субстанции", которая никем не создана и является "причиной себя". Под ест-ым правом С. понимал необходимость, в соответствии с которой существуют и действуют природа и каждая ее часть. Чел-к, писал С., по природе эгоистичен и корыстолю­бив. С. — сторонник идеи общ-ого договора, но эта идея понимается им весьма своеобразно. Необходимость гос-ва и законов обусловлена ест-й причиной — противоречием меж­ду страстями и разумом людей. Чел-к только тогда свободен и могуществен, когда руководствуется разумом; однако бол-во людей (толпа) не таково — люди одержимы пассивными аффекта­ми, побуждающими к неразумным поступкам. Именно этим вызва­на необходимость права и гос-ва. С. осуждал абсолютную м-хию. В противоположность Гоббсу С. утверждал, что ест-е право не утрачивает своей силы в гр-нском состоянии. Власть гос-ва имеет гра­ницы. Своеобразие идеи общ-ого договора в конц-и С. в том, что общ-ый договор, состоящий в перенесении сил ("мощи", права) каждого на об-во, т.е. гос-во, рассматри­вается, скорее, не как факт древней истории, а как отн-ние, постоянно существующее между подданными и верховной властью. Между ними имеется нечто вроде равновесия сил, нарушать кото­рое опасно. С. решительно отвергал абсолютную м-хию: м-х, силы которого недостаточно для удержания подданных в подчине­нии, окружает себя знатью, строит своим подданным козни, боится их больше, чем внешних врагов; законы выражают прихоти правя­щей верхушки; прав-е решительно неразумно, враждебно обще­му благу. С. считал возможной ограниченную м-хию, в которой гос-вом управляет представительное учреждение, а также ар-тическую республику, но обе эти формы он видел такими гос-вами, в которых нужны специальные меры, предупреж­дающие тиранию и угнетение. Единственно абсолютное гос-во, могущественное, опира­ющееся на согласие подданных, правящее ими при помощи только разумных законов, обеспечивающее свободу, рав-во, общее бла­го, — это демократия, "народная форма верховной власти".

1.Предмет и метод ИППУ.

ИППУ – межотраслевая и учебная дисциплина исторического, философского, юридического профиля, она изучает: историю возникновения и развития теоретических знаний о государстве, праве, законе.

Методология – это совокупность приемов и принципов с помощью которых изучается предмет науки.

В ИППУ используются следущие приемы и методы познания:

1. Диалектический метод познания ( разработан в начале XIX в.) Сущность:

а) идея прогресса: предмет познания находится в развитии – по принципу снежного кома, накопления (каждое новое поколение отрицает то, что переработало предыдущее поколение); развитие любого объекта осуществляетяс в соответствии с 3-мя законами:

б) отрицания отрицания;

в) единства борьбы противоположностей;

г) перехода количества в качество.

2. Историко – социалогический метод познания.

Сущность: предполагается, что главным фактором в развитии политико-правовой мысли являются социально-экономические условия, этот метод требует адекватной исторической эпохе оценки политико-правовой теории.

3. Биологический (психоаналитический) метод.

Сущность: главным фактором в развитии политико-правовой теории является личность автора, эпизоды его биографии, особенности его психики.

4. Аналитический. Основателем этого метода был Аристотель.

Сущность: изучаемый объект мысленно расщепляется на составляющие его элементы и каждый элемент и его форма изучаются в отдельности.

2.Основные особенности полит-прав идеологии в странах Др.Вост.

Древнейшие политико-правовые учения возникли в Египте, Индии, Палестине, Китае и других странах древнего Востока.

В цивилизациях Древнего Востока сложился самый ранний тип общества, пришедшего на смену первобытному. Экономически он характеризуется господством патриархального натурального хозяйства, устойчивостью государственных форм собственности на землю и общинного землевладения, крайне медленным развитием индивидуальной частной собственности.

Главенствующее место в политическом сознании раннеклассовых обществ занимали мифы о божественном, сверхъестественном происхождении общественных порядков. С этими мифами были тесно связаны традиции обожествления существующей власти и ее предписаний.

В государствах Древнего Востока политические и правовые учения еще не обособились от мифов, не сформировались в относительно самостоятельную сферу общественного сознания. Незавершенный характер этого процесса проявлялся в следующем: Во-первых, политико-правовые учения Древнего Востока оставались сугубо прикладными. Главное содержание их составляли вопросы, касающиеся искусства ("ремесла") управления, механизма осуществления власти и правосудия. Иначе говоря, в политических доктринах разрабатывались не столько теоретические обобщения, сколько конкретные проблемы техники и методов отправления власти. Государственная власть при этом в подавляющем большинстве учений отождествлялась с властью царя или императора. Причиной тому послужила свойственная Древнему Востоку тенденция к усилению власти единоличных правителей и образованию такой формы государственного управления обществом, как восточная деспотия. Верховный правитель считался олицетворением государства, средоточием всей государственной жизни. Во-вторых, политические учения Древнего Востока не отделялись от морали и представляли собой этико-политические доктрины. Повышенный интерес к проблемам морали вообще характерен для идеологии формирующихся классов. Это общая закономерность всей истории политической мысли, и наиболее отчетливо она проявилась на стадии формирования раннеклассовых обществ. В-третьих, для политико-правовых учений Древнего Востока характерно то, что в них не только сохранялись, но и развивались религиозно-мифологические воззрения. Преобладание в политических учениях практико-прикладной и нравственной тематики приводило к тому, что наиболее общие, отвлеченные от непосредственной практики вопросы (например, происхождение государства и права, их историческое развитие) оставались без решения либо решались при помощи тех воззрений, которые предоставляло религиозно-мифологическое сознание.

Социально-политические теории Древнего Востока, одним словом, являлись сложными идеологическими образованиями, состоявшими из религиозных догм, моральных представлений и прикладных знаний о политике и праве. Соотношение этих элементов в различных учениях было неодинаково.

Господствующей идеологии противостояли политические взгляды угнетенных. Они критиковали официальные религиозные догмы, искали новые формы веры (например, ранний буддизм), выступали против гнета и произвола, выдвигали требования в защиту справедливости. Их идеи оказывали значительное влияние на развитие политической теории. Правящие круги всегда были вынуждены учитывать в идеологии требования эксплуатируемого большинства. Некоторые идеи социальных низов, как, скажем, призыв библейского пророка Исайи перековать мечи на орала, используются в политической идеологии до сих пор.

21.Вольтер о государстве и праве.

Вольтер – сторонник «просвещённого» абсолютизма. Он считал, что «просвещённый» король, обладающий доброй волей, сможет осуществить всю намеченную им обширную программу реформ. «Самое счастливое время, когда государь – философ». Но лишь образованностью и мудростью не исчерпывается набор качеств, необходимых «просвещённому» монарху. Он должен быть также государем милостивым, внемлющим нуждам людей, своих поданных. «Добрый король есть лучший подарок, какой небо может дать земле». Нельзя не видеть, однако, симпатий Вольтера к английскому государственному строю, к конституционной монархии, которой, по мысли Вольтера, «просвещённый» абсолютизм должен был в результате реформ, без революции, уступить место.

Однако, первоначальной формой государства Вольтер считал не монархию, а республику. Монархия возникает позднее в результате завоевания и возвышения военного вождя.

Готовый мириться с монархией, если она будет «просвещённой» монархией, «просвещённым» абсолютизмом, Вольтер в своей политической программе считал главным реформы, которые были бы направлены на устранение основных феодальных институтов.

Прежде всего он требовал уничтожения привилегий духовенства, упразднения тех особых судов, которые свирепствовали во Франции, изъятия у церкви регистрации актов гражданского состояния с передачей её органам государства. Он проектировал перевод всего духовенства на жалование, превращение духовных в государственных чиновников.

Вольтер предлагал отменить феодальные повинности, лежавшие на крестьянах, уничтожить бесчисленные таможни, расположенные внутри Франции, на границах крупных феодальных владений. Он требовал единого права вместо бесчисленных кутюмов, то есть систем местного права, различных в каждой провинции.

Вольтер отстаивал принцип соразмерности преступлений и наказаний. Выступая против чрезмерно суровых наказаний, он возмущался их бессмысленной жестокостью и решительно осуждал смертную казнь. Вместе с тем он указывал на необходимость принятия мер для предупреждения преступления. С огромной силой он выступал против продиктованных фанатизмом и суевериями преследований людей за богохульство, кощунство, колдовство, за несогласие с догматами веры. С негодованием говорит он о массовых истреблениях «еретиков», совершённых католической церковью.

Вольтер стоял также за реформу уголовного судопроизводства, высказываясь за отмену системы формальных доказательств и за широкое допущение защиты в процессе. Вольтер требовал реформировать юстицию, в частности отменить существующую в его время продажу судебных и иных должностей, которые составляли наследственное достояние частных лиц. Он добивался уничтожения инквизиции и пыток, которые продолжали ещё применяться во Франции.

4.Учение Платона о гос-ве и законах.

Платон (4–5 век. до н.э.) — родоначальник фил-фии объективного идеализма. Сердцевину П.овской фил-фии составляет теория идей. Миру чувственных предметов и явлений П. противопоставил особый мир идей, или общих понятий, которые якобы существуют где-то за пределаминеба. Политико-правовым вопросам посвящены самые крупные ди­алоги Платона—"Гос-во"и"Законы". В диалоге "Гос-во" идеальный гос-венный строй П. рассматривал по аналогии с космосом и чел-кой ду­шой. Подобно тому как в душе чел-ка есть три начала, так и в гос-ве должны быть три сословия. Разумному началу души в идеальном гос-ве соответствуют правители-филосфы, ярос­тному началу — воины, вожделеющему — земледельцы и ремес­ленники (низшее сословие). Сословное деление об-ва П. объявил условием прочности гос-ва как совместного поселе­ния гр-н. Механизму осуществления власти (ее уст-ву, роли зако­на) П. не придавал в диалоге "Гос-во" особого значения. Прообразом идеального гос-венного строя для П.а послужила Спарта, точнее, сохранявшиеся там патриархальные отн-ния — орг-я жизни господствующего класса по образцу военного лагеря, пережитки общинной соб-ти, группового брака и др. Характеризуя извращенные формы гос-ва, П. рас­полагал их в порядке возрастающей деградации по ср-ю с идеалом. тимократия, господство сильнейших воинов, олигархия — власть богатых Диалог "Законы" является последним сочинением П.а. П. отказывается от коллективной соб-ти фил-фов и воинов и устанавливает для гр-н единый по­рядок пользования имуществом. Земля является соб-тью гос-ва. Она делится на равные по плодородию участки. Каж­дый гр-нин получает земельный надел и дом, которыми пользу­ется на правах владения. Все остальные виды имущества гр-не могут приобретать в частную соб-ть, но ее размеры ограни­ченны. Деление гр-н на сословия заменяется градаци­ей по имущ-ому цензу. Пол-кие права гр-не при­обретают в зав-ти от размеров имущества, записавшись в один из четырех классов, различающихся по степени богатства. Разбога­тев или обеднев, они переходят в другой класс. Производственные потребности земледелия предпо­лагается теперь полностью обеспечить за счет рабского труда. П. подробно описывает в диалоге орг-ю гос-венной власти и законы наилучшего строя. Идеальным гос-венным уст-вом П. называет прав-е, где совмещены начала демократии и м-хии. К таким началам относятся: демократический пр-п арифметического рав-ва (выборы по бол-ву голосов) и м-хический пр-п геометрического рав-ва (выбор по заслугам и достоинству). В диалоге "Пол-к" П. выделил формы гос-ва, ос­нованные на законе. По его словам, м-хия, ар-тия и демо­кратия опираются на закон, тогда как тирания, олигархия и извра­щенная демократия управляются вопреки существующим в них законам и обычаям.

7.Учение Цицерона о гос-ве и праве.

Виднейшим идеологом римской ар-тии в период респуб­лики был знаменитый оратор Марк Туллий Ц. (1 в. до н.э.). Свое пол-ко-правовое учение он изложил, подражая Плато­ну, в диалогах "О гос-ве" и "О законах". Ц. исходит из общих для всех сторонников ар-тии представлений о ест-м происхождении гос-ва. Следуя Аристотелю, он утверждал, что гр-нские об­щины возникают не по установлению, а от природы, ибо люди на­делены богами стремлением к общению. В духе ар-тических учений своего времени Ц. настаивал на том, чтобы гос-венная власть была вручена мудрецам, спо­собным приблизиться к постижению мирового божественного ра­зума. Гос-во могло бы стать вечным, уверял мыслитель, если бы люди жили по заветам и обычаям отцов. Целью гос-ва, со­гласно его конц-и, является охрана имущ-ых интересов гр-н. Возникно­вение права следует выводить из понятия закона. Ибо закон есть сила природы, он — ум и сознание мудрого чел-ка, он — мерило права и бесправия. Ц. определяет гос-во (res publica) как дело народа, где под народом понимается "соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов". В трак­товке Ц.а право выступает основой гос-ва, его опреде­ляющим началом. Гос-во в таком понимании оказывается уже не только моральным сооб-вом свободных гр-н (каким оно представлялось Платону и Аристотелю), но и правовым сооб-вом. Предложенное Ц.ом понятие гос-ва сыграло значитель­ную роль в последующем развитии пол-ко-правовой теории. Ц., говоря о народе в своем определении гос-ва, имел в виду исключительно землевладельцев и крупных торговцев. Об этом свидетельствует приводимый в трактате "Об обязанностях" перечень занятий и профессий, не достойных свобод­ного чел-ка. Ц. относит к числу презренных людей ростов­щиков, мелких торговцев, владельцев ремесленных мастерских, а также всех трудящихся. С такими людьми, занятыми "грязным делом", у достойных гр-н не может быть никаких общих инте­ресов. Пол-кий идеал Ц.а — ар-тическая сенатс­кая республика. В общетеоретическом плане он обосновывает свой идеал учением о смешанной форме прав-я. Ссылаясь на греческих мыслителей, Ц. различает три основные формы гос-ва: царскую власть — м-хию, власть оптиматов — ар-тию и власть народа — демократию. Среди них лучшей, по мнению Ц.а, является м-хия.

3.Учение софистов о праве и гос-ве.

Возникновение школы софистов как общ-ого движения было вызвано укреплением демократического строя Афин во вто­рой половине V в. до н.э. Софистами называли тогда фил-фов, которые обучали искусству спорить, доказывать, выступать в суде и народном собра­нии. В этом отн-нии софисты реализовывали практически одну из программных идей демократии — идею обучения мудрости, рас­пространения знаний. Одним из основателей этого направ-я был Протагор. Никакое гос-во не устоит, считал Протагор, если пол-ким искусством будут владеть немногие. Развивая представления об относительности и условности мо­рали, Горгий выделял добродетель для мужчины и женщины, сво­бодного и раба, добродетель для каждого возраста, рода занятий и конкретного дела, попол­нил пол-кую теорию определением закона как договора, как совместного установления гр-н или народа. Антифонт приравнивал справедливость к испол­нению закона. Справедливость заключается в том, чтобы "не нару­шать законы гос-ва, в котором состоишь гр-нином". Пред­писания законов — результат соглашения. В первой половине IV в. до н.э. софистика как движение пре­имущ-о сторонников демократии вырождается. Преподава­тельская деят-ть софистов все больше ограничивалась облас­тью риторики (искусства красноречия), теории доказательств, ло­гики. Возможностью такого обучения не преминула воспользоваться ар-тия. Под влиянием критики со стороны идейных противников, в первую очередь П.а и А.я, термин- "софистика" при­обретает значение мнимой, поверхностной фил-фии и со време­нем становится именем нарицательным для обозначения всякого рода словесных и логических передержек. Разработку пол-ко-правовых идей демократии в IV в. до н.э. продолжили ораторы во главе с Демосфеном. В своих речах они подчеркивали рав-во гр-н, незыблемость закона как гаран­та гр-нских прав, защищали права собственников на свое иму­щество, указывая на пол-ную роль богатства в гос-вен­ной жизни, доказывали преимущества демократического строя по ср-ю с др-ми формами гос-ва, а также призывали к объединению греческих полисов под властью Афин.

5.Полит-прав учение Аристотеля.

Древнегреческий фил-ф А.ь (4 в. до н.э.)- Фил-ие воззрения мыслителя сформировались в ходе полемики с П.ом. А.ь считал, что П. глубоко заб­луждался, допустив сущ-е особого мира идей, или поня­тий. Такое допущение приводит к удвоению мира, к отрыву сущно­сти от явления. Порвав с наивным П.овским идеализмом, пре­пятствовавшим развитию ест-научных знаний, А.ь приступил к созданию системы идеалистической метафизики. Гос-во, по А.ю, образуется вследствие природно­го влечения людей к общению. Чел-к по природе своей есть существо пол-кое". А.ь дает гос-ву следующее определение: гос-во — это "общение подобных друг другу людей ради дос­тижения возможно лучшей жизни". На страницах "Пол-ки" неоднократно подчерки­вается, что рабство установлено природой, что варвары, обладая могучим телом и слабым умом, способны исключительно к физичес­кому труду. А.ь призывал порабощать варваров силой, охо­титься на них, как на диких животных. Главную задачу пол-кой теории А.ь видел в том, чтобы отыскать совершенное гос-венное уст-во. С этой целью он подробно разбирал существовавшие формы гос-ва, их недостатки и причины гос-венных переворотов. Клас-я форм гос-ва в "Пол-ке" проводится по двум критериям: по числу правящих лиц и осуществляемой в гос-ве цели. В зав-ти от числа властвующих А.ь выделяет прав-е одного, немногих и бол-ва. По второму критерию выделяются правильные гос-ва, где верховная власть преследует цели общего блага гр-н, и неправильные, где правители руководствуются интересами личной выгоды. Наложение этих классификаций друг на друга дает шесть видов гос-вен­ного уст-ва. К правильным гос-вам А.ь относит м-хию, ар-тию и политию; к неправильным — тиранию, олигархию и демократию. Пол-кие симпатии А.я — на стороне политии, сме­шанной формы гос-ва, возникающей из сочетания олигархии и демократии. Это строй, при котором преобладает соб-ть средних размеров, что позволяет не толь­ко гарантировать самодостаточность семей, но и ослабить противо­речия между богатством и бедностью.

8.Учение Аврелия Августина.

Заметной вехой в развитии пол-ко-правовой идеологии хр-кой церкви в эпоху рабовладения было учение епископа Аврелия А.а(Северная Африка), про­званного православной церковью "Блаженный", а католической — признанного святым и учителем церкви. А., как и др-е епископы и выдающиеся цер-ные авторы первых веков христианства, считается одним из "отцов церкви". В произведении "О граде божием" А. писал, что в мире существует два гос-ва: "божий град" (церковь) и "град зем­ной" (гос-во). К граду божию принадлежит первый праведник — Авель. Основателем града земного был братоубийца Каин; гос-во — создание чел-кое, его цель — временная, оно создано насили­ем, держится принуждением. Оправдание гос-ва в том, что оно поддерживает земной, временный порядок, причем и тут гос-ва разные: есть два вида земных царств. Одни — орг-и насилия и разбоя, они начинаются с бра­тоубийцы Каина, продолжаются братоубийцей Ромулом, олицетво­ряют грех, несправедливость, насилие, "об-во нечестивых". Др-е царства — это "хр-кие гос-ва", власть которых ос­нована на заботе о подвластных. В конечном счете оправдание гос-ва — в служении цер­кви, в помощи небесному граду направлять мир земной к миру не­бесному, сохранять и поддерживать единство образа чел-ких мыслей и желаний. А. — один из первых цер-ников, призывавших насиль­ственно приобщать к хр-кой церкви, вооруженным путем искоренять ереси. Теократические идеи А.а в определенной мере осуще­ствились в Восточной Римской империи (Византии). Тесный союз церкви и гос-ва, переплетение их механизмов создали тео­кратическую империю, задержавшую распад рабов-кого строя.

29.Политко-прав учение Г.В.Гегеля.

Фил-ое учение Георга Вильгельма Фридриха Гегеля представляет собой высшую ступень в развитии клас­сического немецкого идеализма. Главное произведение мыслителя по вопросам гос-ва и права — "Фил-фия права" (1821 г.). Фил-ф называл диа­лектику единственно истинным способом познания , диалектика — метод исследования структуры теоретических понятий и переходов между ними. Как полагал Г., диалектика позволяет построить научную теорию путем последовательного раз­вития мысли от одного понятия к другому.. Г. создал грандиозную фил-ую систему, которая охватывала всю совокупность теоретических знаний того времени. Основными частями гегелевской фил-фии являются: логика, фил-фия природы и фил-фия духа. Каждая из них в свою оче­редь делится на несколько учений. Гос-во и право были отнесены теоретиком к предмету фил-фии духа. Последняя освещает развитие сознания чел-ка, начиная с простейших форм восприятия мира и кончая высшими проявлениями разума. В этом поступательном развитии духа Г. выделил следующие ступени; субъективный дух(антропология, феноменология, психология), объективный дух (абстрактное право, мораль, нравственность) и абсолютный дух (искусство, религия, фил-фия). Право и гос-во фил-ф рассматривал в учении об объективном духе. Г., включал в понятие права гораздо более широкий круг общ-ых явлений, чем это было принято в фил-фии и юрис­пруденции начала XIX в. Особыми видами права у него выступают формальное рав-во участников имущ-ых отн-ний, мо­раль, нравственность, право мирового духа. Идея права, по мнению Г., в своем развитии проходит три ступени: абстрактное право, мораль и нравственность. 1.) абстрактное право. Свобода выражается в том, что каждое лицо обладает правом владеть вещами (соб-ть), вступать в соглашение с др-ми людьми (договор) и требовать восстановления своих прав в случае их нарушения (неправда и преступление). Абстрактное право, ины­ми словами, охватывает область имущ-ых отн-ний и пре­ступлений против личности. 2.) мораль. Она являет­ся более высокой ступенью, потому что абстрактные и негативные предписания формального права в ней наполняются пол-ным содержанием. Моральное состояние духа возвышает чел-ка . 3.) нрав­ственность. В ней преодолевается односторонность формального права и субъективной морали, снимаются противоречия между ними. Гр-нское об-во, по Гегелю, делится на три сословия: землевладельческое (дворяне — собственники майоратных владе­ний и крестьянство), промышленное (фабриканты, торговцы, ремес­ленники) и всеобщее (чиновники). Г. различает в гос-ве объективную и субъективную стороны.С объективной стороны гос-во представляет собой орг-ю публичной власти. В учении о гос-венном уст-ве Г. выступает в защиту конституционной м-хии и критику­ет идеи демократии.

36.Полит учение Маркса и Ф.Энгельса.

Марксизм сложился как самостоятельная доктрина в 40-х гг. XIX в. Маркс писал, что решающие пункты ново­го мировоззрения были впервые научно изложены в работе "Нище­та фил-фии" и в "Манифесте коммунистической партии" . Пол-ко-правовая теория Карла Маркса (1818—1883) и Фрид­риха Энгельса {1820—1895) складывалась в процессе формирования марксистского учения в целом. Большое влияние на эту теорию оказали идеи французских социалистов и коммунистов. К основным пол-ям марксизма относится учение о базисе и надстройке. Базис — эк-ая структура об-ва, совокупность не зависящих от воли людей производственных отн-ний, в основе которых лежит та или иная форма соб-ти; эти отн-ния соответствуют определенной ступени развития производи­тельных сил. На базисе возвышается и им определяется юридичес­кая и пол-кая надстройка, которой соответствуют формы общ-ого сознания. Гос-во и право как части надстройки всегда выражают волю и интересы класса, который эк-и господствует при данной системе производства. Обосновывая необходимость и близость насильственной комму­нистической революции, Маркс и Энгельс утверждали, что в 40-е гг. XIX в. капитализм уже стал тормозом общ-ого развития. Силой, способной разрешить противоречие между растущими про­изводительными силами и тормозящими их рост капиталистичес­кими производственными отн-ниями, они считали пролетариат, который, осуществив всемирную коммунистическую революцию, построит новое, прогрессивное об-во без классов и пол-кой власти. Маркс и Энгельс всегда придавали большое значение раскры­тию классовой сущности гос-ва и права. По учению Маркса и Энгельса, право тоже носит классовый характер. Маркс назвал пол-кую власть рабочего класса диктатурой пролетариата. Учение марксизма содержит идею отмира­ния пол-кой власти (гос-ва) в коммунистическом обще­стве, когда не будет классов с противоположными интересами. Эта идея особенно резко защищалась Энгельсом, называвшим гос-во злом, которое по наследству передается пролетариату.

15.Учение о гос-ве и праве Мора и Кампанеллы.

Англичанин Томас Мор (1478—1535), правовед по об­разованию, автор «Утопии».Сочинение написано в форме диалога: мореплаватель расска­зывает автору и др-м лицам о различных народах и странах, в том числе об острове Утопия. По­рицая бессмысленную жестокость многочисленных законов Англии, направ­ленных против краж и бродяжничества, Мор остро ставит вопрос о причинах преступности в совр-ом ему обществе. Основная при­чина всех вообще пороков и бедствий, считал Мор, — частная соб-ть и обусловленные ею противоречия интересов личности и об-ва, богатых и бедных, праздности и изнурительного труда, роскоши и нищеты. Во второй части книги описываются учреждения и нравы жи­телей острова Утопия, находящегося в Новом Свете, где-то в юж­ном полушарии . В Уто­пии существуют общность имуществ и всеобщая обязательность труда; это коренным образом отличает общ-ый и пол-кий строй утопийцев от порядков всех др-х государств. Гос-во стремится обойтись без лишних запретов и регла­ментации, широко исполь­зует меры поощрения лиц, совершающих полезные для об-ва действия. Поскольку в Утопии нет частной соб-ти, преступления немногочисленны; поэтому утопийцы не нуждаются в обширном и сложном закон-ве. Доминиканский монах Томазо К. написал «Город Солнца». Город основан народом, решившим "ве­сти фил-ий образ жизни общиной". Здесь нет частной соб-ти, все трудятся в соответствии со своими природными склон­ностями, труд почетен, производственной ячейкой в Городе Солнца является не семья, а мастерская или бригада. Жители носят одинаковую одежду, получают одинаковую пищу (только в общ-ых столовых), во­енным строем отправляются работать, питаться, отдыхать, развле­каться. В Городе Солнца созывается общее собрание всех соляриев, достигших 20-летнего возраста –Боль­шой Совет, где каждому предлагается высказаться о том, какие есть в гос-ве недочеты. На Большом Совете обсуждаются все важные вопросы жизни гос-ва. В Городе Солнца существуют право, правосудие, наказания. Законы немногочисленны, кратки и ясны.

39.Учение Иеринга о праве и гос-ве.

Попытку применить некоторые идеи социологии к учению о праве и гос-ве предпринял известный немецкий юр-т Рудольф Иеринг. И. полагал, что нельзя ограничиваться формальным оп­ределением права как совокупности действующих в гос-ве принудительных норм, и писал о необходимости раскрыть содержа­ние права. По его определению, "право есть система социальных целей, гарантируемых принуждением", "право есть совокупность жизненных условий об-ва в обширном смысле, обеспечиваемых внешним принуждением, т.е. гос-венной властью". Отход от формального определения права и попытка раскрыть его общ-ое содержание в учении И.а неразрывно свя­заны с апологией отн-ний гр-нского об-ва. Он утверж­дал, что частная соб-ть вытекает из природы чел-ка. Если явления природы подчинены причинности, то причиной действий людей являются цели; движимый собственным интересом индивид стремится достигнуть частных целей, которые сводятся к общей цели и к общему интересу в товарообороте, основанном на эквиваленте, воздающем "каждому свое". Цели всех и каждого обес­печиваются правом: "Цель — творец права". Социологические построения И.а сводились к рассужде­нию, что все члены совр-ого ему об-ва солидарны в своих интересах и преследуют общие цели; соответственно и право он определял как выражение "всеобщих интересов", "осуществленное парт­нерство индивида с об-вом". Право, по И.у, развивалось в кровавой борьбе классов и сословий, добивающихся закрепления в праве через закон-во своих интересов. Тезис о "кровавом" развитии права в смысле борьбы за право классов и сословий И. относит к прошлому. Совр-ую ему борьбу за право И. толковал только как защиту су­ществующего права от нарушений, как отстаивание субъективного права отдельного индивида, нарушенного др-м лицом. Борьба за право — обязанность перед самим собой. И. — за сильную гос-венную власть. Одобрял пол-ку "железа и крови" Бисмарка. В пр-пе гос-во не ограничено им же издаваемыми законами; и в деспоти­ческих гос-вах односторонне-обязательные (т.е. только для подданных) нормы образуют зачатки права, однако "право в пол­ном смысле слова есть двусторонне-обязательная сила закона, под­чинение самой гос-венной власти издаваемым ею законам" Право,— "разумная пол-ка власти".

40.Психологическая теория права Петражицкого.

Оригинальную психологическую теорию права выдвинул Лев Иосифович Петражицкий– профессор юр. факультета Петербургского университета, депутат I Гос-венной думы от партии кадетов. П. исходил из того, что право коренится в психике индивида. Юр-т поступит ошибочно, утверждал он, если станет отыскивать правовой феномен "где-то в пространстве над или между людьми, в "соц-й среде" и т.п., между тем как этот феномен происходит у него самого, в голове, в его же психике, и только там". Интерпретация права с позиции психологии индивида, считал П., позволяет поставить юридическую науку на почву дос­товерных знаний, полученных путем самонаблюдения либо наблюдений за поступками др-х лиц. Источником права, по убеждению теоретика, выступают эмо­ции чел-ка.Эмоции служат главным побудительным элемен­том психики. Именно они заставляют людей совершать поступки. П. различал два вида эмоций, определяющих отн-ния между людьми; моральные и правовые. Моральные эмоции яв­ляются односторонними и связанными с осознанием чел-ком сво­ей обязанности, или долга. Нормы морали — это внутренние импе­ративы. Совершенно иное дело — право­вые эмоции. Чувство долга (обязанности) сопровождается в них пред­ставлением о правомочиях др-х лиц, и наоборот. Правовые эмоции являются дву­сторонними, а возникающие из них правовые нормы носят атрибутив­но-императивный (предоставительно-обязывающий) характер Теория П. безгранично расширяла понятие права. Он считал правовыми любые эмоциональные переживания, связан­ные с представлениями о взаимных правах и обязанностях. П. относил к правовым нормам правила различных игр, в том числе детских, правила вежливости, этикета и т.п. П. стремился най­ти универсальную формулу права, которая охватывала бы различ­ные типы правопонимания, известные истории (включая договоры с богом и дьяволом в правовых системах прошлого). Его конц-я явилась одной из первых попыток, теоретически во многом незре­лой, проследить формирование юридических норм в правосознании. Учение П. пользовалось большой популярностью среди сторонников партии кадетов.

34.Полит-прав взгляды и программы декабристов Русская правда Пестеля. Констит-е проекты Муравьёва-Апостола.

В декабре 1825 г. произошли вооруженные выступления на Се­натской площади в Петербурге, а затем восстание Черниговского полка на Украине. Выступления были подготовлены тайными об-вами; по времени этих событий их участники называются декаб­ристами. В Северном обществе обсуждались проекты конституции, ко­торые составил Никита Михайлович Муравьев. Законодательную власть, по конституции Муравьева, осуще­ствляет Народное Вече, состоящее из Верховной Думы и Палаты представителей. Верховная исполнительная власть принадлежит императору: Права императора довольно обширны (назна­чение министров, чиновников, послов, право отлагательного вето, права верховного военачальника и др.), но его деят-ть и деят-ть чиновников исполнительной власти подлежат контролю и оценке Народного Веча. Высшим органом судебной власти является "Верховное суди­лище".Будущая Россия предполагалась как федерация, состоящая из нескольких держав и областей или из областей. Державы и области образуют­ся по территориальному пр-пу. В каждой из держав избиралось двухпалатное "законодательное" (правительствующее — по второ­му проекту) собрание; исполнительную власть осуществлял "Дер­жавный правитель", избранный Народным Вечем и утвержденный императором. Верховная Дума (в составе Народного Веча) избира­лась собраниями держав. Еще более радикально те же проблемы решал Павел Иванович Пестель. Им написана "Русская Правда" — програм­мный документ Южного об-ва. Аграрный проект Пестеля основан на том, чтобы, освободив крестьян, улучшить их пол-е. Для этого земли каждой волости делятся на две части, одна из которых будет соб-тью общ-ой, другая — частной. Земли общ-ые (волостные) предназначаются для доставления необходимого всем гр-нам без изъятия; они не могут продаваться или закладываться, Каждый россиянин имеет право получить в своей волости участок земли, достаточный для пропитания одной семьи. Земли частные свободно продаются и покупаются. Цель аграрного проекта — обеспечить каждому россиянину про­житочный минимум, защищающий его от нищеты и от произвола . Пестель был сторонником республики. По его проекту верхов­ную законодательную власть в России будет осуществлять Народное Вече, избираемое на пять лет .Верховная исполнительная власть поручается Державной Думе, состоящей из пяти чел-к, выбранных народом .Под ведомством и начальством Державной Думы со­стоят все министерства (приказы).

31.Учение О.Конта о государстве и праве.

Согласно Конту, необходимость государства обусловлена объединением частных сил для общей цели; правительства поддерживают общественную солидарность, препятствуя частным силам разорвать общественное целое. Поскольку общественная солидарность достигается средствами материальными и нравственными, необходимо наличие двух властей: светской и духовной. Конт выступал против индивидуализма, против теорий невмешательства государства в частную жизнь.

Взгляды Конта на право и на права личности весьма своеобразны; он отвергает и то, и другое. Право он считает авторитарно-теологическим понятием, основанным на представлении о богоустановленности власти. Конт осуждал агрессивные войны, видя в них враждебный промышленности пережиток “военного быта”. Конт критиковал колониализм, ставил задачу полной ликвидации колониального гнета. По мнению Конта, в результате морального возрождения человечества угнетенные народы займут достойное место во всемирном союзе социократии; тогда же окончательно исчезнут войны.

42.Теория элит, бюрократии и технократии.

Во второй половине XIX в. в связи с дальнейшей централизацией  и бюрократизацией политической жизни наступил период критической переоценки опыта представительного правления и либерально-демократических ценностей. Это нашло свое отражение  в теории элит Вильфредо Парето (1848--1923) и в концепции политического класса Гаэтано Маска (1858--1941). В начале XX в. элитарный подход к изучению политики был дополнен изучением влияния так называемых заинтересованных  групп (А. Бентли) и новым взглядом на упорядочивающую роль бюрократии в деле осуществления власти в обществе и государстве (М. Бобер). Особую разновидность социально-группового  анализа политики составили концепции технократии и технодемократии (д. Белл, М. Дюверже и др.)

Парето в своем обосновании концепции правящей элиты исходил из предположения, что каждое общество можно разделить  на две страты, или слоя,-высшую страту, в которой обычно находятся правящие, и низшую ("грату, где находятся управляемые. Он усложняет привычную дихотомию классов (господствующий и подчиненный) и выделяет в высшем слое (элите) две подгруппы-правящую и неправящую элиты, а в низшей страте такое разделение считает неоправданным. Таким образом, фундаментальное различие у Парето выглядит как различие между элитой и массой.

В ряду новейших модификаций классических моделей и теоретических конструкций политической власти особое место занимаеттипология власти Макса Вебера (1864--1920). Вслед за Маской и Парето он усматривал главную особенность функционирования  парламентской демократии в способах отбора политических  лидеров и контроля над технически ориентированной административной бюрократией. Опираясь на опыт изучения всеобщей истории права, государства и власти, Вебер выдвинул концепцию идеальных типов власти, которые можно обнаружить  у разных народов в ходе истории. Исторически первой является власть патриархальная (власть главы рода, племени, ранних государственных образований). Следующую разновидность образует власть харизматическая-она связана с наделением правителя сверхъестественными качествами и властными возможностями, что особенно типично для случаев обожествления правителя, создания его “культа личности”. Самой современной и самой перспективной является рационально-легитимная власть. Основным и главным элементом  этой власти, ее несущей конструкцией является профессиональная  бюрократия. Бюрократия (буквально “власть конторских служащих”) ассоциировалась  у Вебера с типом господства, основанного не на традиционном почитании, а на строгих и рациональных правилах  легалистского (законом регулируемого и контролируемого) характера и назначения. Это господство включает следующие моменты и характеристики: 1. Существование обособленных служб и компетенции, строго определенных в законах и правилах  в целях удобства для принятия решений и контроля; 2. Защита статуса и компетенции служащих (несменяемость судей, гарантированное продвижение по службе и пенсия за выслугу лет у чиновников и т. д.); 3. Четкая иерархизация в выполнении  распорядительных управленческих функций и функций  исполнительских; 4. Подбор кадров на конкурсной основе; 5. Полное обособление выполняемой служебной функции от личностных свойств и характеристик, поскольку служащий не может быть собственником своей должности или средств управления.  И хотя перечисленные черты более всего характеризуют современный этап бюрократизации управления, сам феномен бюрократии имеет корни в далекой древности (достаточно вспомнить китайский опыт конкурсно-экзаменационного отбора чиновников на должности в государстве). Говоря о роли бюрократии  в будущем, Вебер, в частности, прогнозировал, что неотвратимой перспективой всех современных демократий является  тотальная бюрократизация общественной и государственной  жизнедеятельности. Именно в силу такой перспективы на смену капитализму, согласно Веберу, придет не социализм, а бюрократизированное в целях рационального управления общество. Эта мысль была подхвачена и развита современными теоретиками менеджериальной революции и постиндустриального  общества.

В основе технократических концепций властвования (от греч.“техне” и “кратос”-власть ремесла, умения, мастерства)  лежит очень давим идея особой роли людей знания в делах властвования и управления.

9.Учение Фомы Аквинского о законах и государстве.

Задачу идеологического обоснования феодализма. стремился осуществить крупнейший идеолог католицизма доминиканс­кий монах Ф.А.. Первым из средневековых фил-фов Западной Европы Ф.А. широко использовал труды Аристотеля. Большое место в пол-ко-правовой доктрине Фомы занимает учение о законах, их видах и соподчиненности. Закон определяется как общее правило для достижения цели, правило, которым кто-либо побуждается к действию или воздержа­нию от него. Взяв у Аристотеля деление законов на ест-ые (они са­моочевидны) и пол-ные (писаные), Ф.А. допол­нил его делением на законы чел-кие (определяют порядок общ-ой жизни) и божественные (указывают пути достиже­ния "небесного блаженства"). Из сочетания этих двух классификаций выводятся четыре вида законов; вечный (божественный ест-ый), ест-ый (чел-кий ест-ый), чел-кий (чел-кий пол-ный) и божественный (божественный пол-ный). Вечным законом Фома называет "сам божественный разум, управляющий миром"; этот закон лежит в основе всего мирового порядка, природы и об-ва. Ест-ый закон трактуется как отражение вечного зако­на чел-ким разумом; к нему относятся законы общежития, стремление к самосохранению и продолжению рода. Чел-кий закон, под которым Фома разумел действовавшее право, он рассматривал как выражение требований ест-го закона и подкрепление их принуждением, санкцией, Необходимость чел-кого закона обосновывалась тем, что люди вследствие гре­хопадения имеют извращенную волю, свобода которой сводится к возможности творить зло; для обеспечения незыблемости требова­ний ест-го закона необходимо принуждение людей к добро­детели путем применения силы и страха наказания. Наконец, к божественному, или откровенному, закону Фома относил Библию. По учению Ф.А., чел-кий закон не должен противоречить ест-му. Тезис о верховенстве божественных (а по существу — цер-ных) законов использовался Фомой Аквинским для обоснования теократических притязаний католической церкви. Учение Ф.А. о гос-венной власти давало тонкое обоснование теократическим теориям. Ф.А. различает три элемента гос-венной власти: сущность, происхождение, использование.

16.Учение Г.Гроция о праве и государстве.

Первым крупным теоретиком школы ест-го права был нидерландский ученыйГугоГ. Он написал знаменитый трактат "О пра­ве войны и мира. Цель трактата — решение актуальных проблем международ­ного права. Разбор теоретических проблем войны и мира потребо­вал решения более общих вопросов о праве, справедливости, их ис­точниках, формах сущ-я, методах изучения. Исходный пункт учения Г. — природа чел-ка, соци­альные качества людей. Г. различает право ест-е и право волеустановленное. Источником ест-го права является чел-кий разум, в котором заложено стремление к спокойному общению чел-ка с др-ми людьми. Волеустановленное право (оно делится на чел-кое и бо­жественное) должно соответствовать предписаниям ест-го права. Противопоставление Гроцием требований ест-го права нормам права волеустановленного, т.е. существовавшим в бол-ве стран феодальным правовым институтам, явилось орудием кри­тики феодального права и феодального строя в целом. У. Г. договор о создании гос-ва рассматривается как исходное понятие теории гос-ва, как основа са­мого гос-ва, длящихся отн-ний власти и подчинения. Признаком гос-ва является верховная власть, к атрибутам которой Г. относил издание законов (в обла­сти как религиозной, так и светской}, правосудие, назначение дол­жностных лиц и руководство их деят-тью, взимание налогов, вопросы войны и мира, заключение международных договоров. Прогрессивны также международно-правовые взгляды Гроция. Стремление Греция доказать, что во время войны глас закона не заглушается грохотом оружия. Г. осуждал агрессивные, захватнические войны, считал, что их зачинщики должны нести ответственность. Если же война началась, то она должна вестись ради заключения мира и подчи­няться пр-пам ест-го права. Одним из пр-пов меж­дународного права Г. считал незыблемость договоров между гос-вами.

13.Полит учение Н.Макиавелли.

Никколо М. 15–16 в. долгое время был должностным лицом Флорентий­ской республики, имеющим доступ к ряду гос-венных тайн. Жизнь и деят-ть М. относятся к периоду начав­шегося упадка Италии. Сочинениями М. положено начало пол-ко-право­вой идеологии Нового времени. Его пол-кое учение свободно от теологии; оно основано на изучении деят-ти совр-ых ему правительств, опыта государств Античного мира, на представ­лениях об интересах и стремлениях участников пол-кой жиз­ни. М. утверждал, что изучение прошлого дает возмож­ность предвидеть будущее или по примеру древних определить средства и способы действий, полезных в настоящем. Целью гос-ва и основой его прочности М. счи­тал безопасность личности и незыблемость соб-ти. Самое опасное для правителя – посягать на имущество подданных, это не­избежно порождает ненависть. Незыблемость частной соб-ти, как и безопасность лич­ности, М. называл благами свободы, считал целью и осно­вой прочности гос-ва. М. воспроизводит идеи Полибия о возникновении гос-ва и круговороте форм прав-я; вслед за античными ав­торами он отдает предпочтение смешанной (из м-хии, ар-тии и демократии) форме. М. все же считал знать неизбежной и нужной час­тью гос-ва. Из среды ар-тов выдвигаются гос-вен­ные деятели, должностные лица, военачальники; М. считается одним из основоположников науки по­литологии. В его произведениях пол-ка (учреждение, орг-я и деят-ть гос-ва) рассматривалась как особая сфе­ра чел-кой деят-ти, имеющая свои закономерности, ко­торые должны быть изучены и осмыслены, а не выведены из свя­щенного писания или сконструированы умозрительно. Многие рекомендации М. послужили практи­ческим руководством для беспр-пных поступков; поэтому "М.зм" стал символом пол-кого коварства. Бенито Муссолини находил в работах М. подтверж­дения своим идеям о сильной гос-венной личности, обоснова­ние культа гос-ва. В одном из своих строго секретных писем для членов политбюро Ленин, ссылаясь на рекомендации М., содержащиеся в книге "Государь", называл его умным писателем по гос-венным вопросам, справедливо говорившим о способах дос­тижения известной пол-кой цели, и, в соответствии с его ре­комендацией, требовал расстрелять возможно больше представите­лей духовенства под предлогом голода и изъятия цер-ных цен­ностей.

6.Учение Полибия о формах гос-ва.

Под влиянием стоицизма сформировалась конц-я П., Основной мотив написанной им "Исто­рии" в 40 книгах — путь римлян к мировому господству. Круговорот пол-кой жизни проявляется в последовательной смене шести форм гос-ва. Первой возникает м-хии. Разлагаясь, м-хия переходит в противоположную ей форму гос-ва — в тиранию. Недовольство тиранами приводит к тому, что благородные мужи свергают при поддержке народа ненавист­ного правителя. Так устанавливается ар-тия — власть не­многих, преследующих интересы общего блага. Она постепенно вырождается в олигархию, где правят немно­гие, используя власть для стяжательства. Народ, не веря больше в прав-е царей или не­многих, возлагает заботы о гос-ве на самого себя и учреждает демократию. Ее извращением является охлократия (господство черни, толпы) — худшая форма гос-ва. Тогда водворяется гос­подство силы, а собирающаяся вокруг вождя толпа обретает себе властителя и самодержца. Развитие гос-ва возвращается тем самым к своему началу и повторяется, проходя через те же ступени. Преодолеть круговорот пол-ких форм способен только мудрый законодатель. Для этого ему необходимо, уверял П., установить смешанную форму гос-ва, сочетающую начала м-хии, ар-тии и демократии, чтобы каждая власть слу­жила противодействием другой. Такое гос-во "неизменно пре­бывало бы в состоянии равномерного колебания и равновесия". Ист-ие примеры смешанного строя П. нашел в ар-тической Спарте, Карфагене, на Крите. При этом он особо вы­делял пол-кое уст-во Рима, где представлены все три ос­новных элемента: м-хический (консулат), ар-тический (сенат) и демократический (народное собрание). Правильным соче­танием и равновесием этих властей П. и объяснял могуще­ство римской державы, покорившей "почти весь известный мир.

14.Учение Бодена о гос-ве и праве.

С обоснованием абсолютизма и критикой м-хомахов в пе­риод религиозных войн выступил Жан Боден. Б. впервые в истории пол-ко-правовой мысли сформулировал и широко обосновал понятие суверенитета как сущ-ного признака гос-ва: Выше носителя суверенной власти — только бог и законы природы. Суверенитет, по Б.у, означает прежде всего незав-ть гос-ва от папы римского, от церкви, от германского императо­ра, от сословий, от другого гос-ва, Суверенитет как верховная власть включает права издавать и отменять законы, объявлять войну и заключать мир, назначать высших должностных лиц, осуществ­лять верховный суд, право помилования, права чеканить монету, устанавливать меры и веса, взимать подати. Гос-во Б. определяет как правовое упр-е мно­гими семьями и тем, что у них общее, на основе суверенной власти. Гос-во — именно правовое упр-е, сообразное со справед­ливостью и законами природы. Семью Б. называет основанием и ячейкой гос-ва. Гос-во — совокупность именно семей, а не отдельных лиц; если они не будут соединены в семейства, то вымрут, а народ, составля­ющий гос-во, не умирает. Первостепенное значение Б. придавал форме гос-ва. Он отвергает распространенное деление форм гос-ва на пра­вильные и неправильные, поскольку оно выражает лишь субъектив­ную оценку существующих государств. Сторонники власти одного чел-ка называют ее "м-хия", противники — "тирания". При­верженцы власти меньшинства именуют такую власть "ар-тия", недовольные ею — "олигархия" и т.д. К демократии Б. относился отрицательно: в демократичес­ком гос-ве очень много законов и властей, а общее дело — в упадке; толпа, народ не может постановить что-нибудь хорошее, преследует богатых, ис­кореняет и изгоняет лучших, избирает худших. Не одобрял Б. и ар-тию. Наилучшей формой гос-ва Б. считал м-хию. М-х так же ест-, как бог Вселенной, без помех повелевает подданными; он обладает властью по собственному праву .

22.Учение Ш.Монтескье о законах и гос-ве.

Крупнейшим теоретиком гос-ва во французском Просве­щении был Шарль Луи де М.. Его главный труд — книга "О духе за­конов" . М. создал первую развернутую пол-кую доктри­ну в идеологии просветительства. В своих исследованиях он стре­мился описать причины, вызывающие изменения в закон-ве и нравах, и, обобщив накопленный материал, выявить законы исто­рии. М. был убежден, что ход истории определяется не бо­жественной волей и не случайным стечением обстоятельств, но дей­ствием соответствующих закономерностей. Возникновение пол-ки организованного об-ва М. склонен рассматривать как ист-ий процесс. По его мне­нию, гос-во и законы появляются вследствие войн. Согласно его учению на общий дух, нравы и законы нации воздействует множество причин. Эти причины делятся на две груп­пы: физические и моральные. Физические причины определяют общ-ую жизнь на са­мых первых порах, когда народы выходят из состояния дикости. К таким причинам относятся: климат, состояние почвы, размеры и пол-е страны, численность населения и др. Моральные причины вступают в действие позднее, с развити­ем цивилизации, отмечал М.. К их числу относятся: пр-пы пол-кого строя, религиозные верования, нравственные убеждения, обычаи и др. На­писание книги "О духе законов", по словам автора, преследовало цель показать "триумф морали над климатом". Своеобразие этой классификации в том, что М. наполнил понятие формы гос-ва такими определениями, которые в последующих доктри­нах будут обозначены как пол-кий режим. Республика представляет собой гос-во, где власть при­надлежит либо всему народу (демократия), либо части его (ар-тия). Движущим пр-пом республики выступает пол-кая добродетель, т.е. любовь к отечеству (этот пр-п по-разному про­является в двух формах республиканского строя: демократия стре­мится к рав-ву, ар-тия — к умеренности). М-хия — это единоличное прав-е, опирающееся на за­кон; ее пр-пом служит честь. Деспотия, в отличие от м-хии, — единоличное прав-е, основанное на беззаконии и произволе. М. выделяет в гос-ве законодательную, исполни­тельную и судебную власти. Пр-п разделения властей, соглас­но взглядам мыслителя, состоит прежде всего в том, чтобы они при­надлежали различным гос-венным органам.

26.Полит-прав учение А.Радищева.

Управляющий Петербургской таможней Александр Николаевич Р. выпустил в свет книгу "Путешествие из Петербурга в Москву" (включающую часть оды "Вольность"). Книга попала в руки Екатерины II. Палата уголовного суда приговорила А. Н. Р.а к смертной казни. Затем смертная казнь была заменена ссылкой в Илимский острог . Теоретической основой пол-ко-правовых взглядов Р.а были идеи ест-го права и общ-ого договора. Впервые в русской литературе крепостное право осуждается как "зверский обычай порабощать себе подобного чел-ка". Р. доказывал несостоятельность крепостничества с по­зиций теории ест-го права. По природе все люди рав­ны, Крепостное право противоест-, пото­му оно является не правом, а насилием, которому порабощенные могут противопоставить силу же; оно противоречит общ-ому договору, поскольку об-во создано для обеспечения интересов всех и каждого, а не порабощения одной его части другой. Р. раскрывает также эк-ую несостоятельность крепостничества, его противоречие интересам развития сельского хозяйства, низкую производительность подневольного труда. У кре­постных нет стимулов к труду; чужое поле, урожай с которого им не принадлежит, крестьяне обрабатывают без прилежания и забо­ты о результатах труда. Особое место в критике самодержавия занимает проблема "просвещенного абсолютизма". Само пол-е м-ха, утверждал Р., таково, что он недоступен просвещению. М-х не может стать просвещенным, м-ху нет выгоды ограничивать свой соб­ственный произвол. Впервые в истории русской пол-ко-правовой идеологии Р. выдвинул конц-ю народной революции. Считая народную революцию правомерной, Р. печалился, что крестьяне в невежестве своем не видели др-х способов освобождения, как убийства помещиков. Б будущей России должен установиться республиканский строй. Основой об-ва будет частная соб-ть, которую Р. считал ест-ым правом чел-ка, обеспеченным первона­чальным общ-ым договором.

20.Учение Ф.Прокоповича и В.Татищева о гос-ве и праве.

Одним из первых теоретиков абсолютизма в России был свя­щеннослужитель Феофан Прокопович. П. резко критиковал католическую церковь за обску­рантизм, за отрицание и преследование научных открытий, кото­рые потом все равно приходится признавать (Коперник, Галилей). Сочетанием богословских и рационалистических идей П. обосновывал неограниченную м-хию. Неограниченность власти самодержца происте­кает из соглашения, по которому народ отказывается от всех своих прав и свободы и, наделяя властью правителя, говорит: "Ты владе­ешь нами к общей пользе нашей". П. писал, что в безвласт­ном состоянии царили хаос, произвол, кровопролитие. Для обеспе­чения мира, безопасности, общего блага народ не без смотрения божия заключает соглашение об отказе от всех прав и свободы, о создании гос-ва. Порицая демократию и ар-тию, П. правильной формой гос-ва признает только м-хию. Основное внимание П.а сосредоточено на сопоставлении "наследной" и изби­рательной м-хий. Сравнивая достоинства той и другой, П. отдает решительное предпочтение наследственной м-хии, в которой находит лишь один изъян — наследник царской власти по закону может оказаться недостойным, неспособным царствовать. Этот недостаток может быть устранен только царствующим м-хом, который может и должен назначить достойного и способного наследника престола своим завещанием (суть петровского указа о порядке престолонаследия). Права самодержца, по П.у, неограниченны и абсолют­ны; он имеет право и должен регулировать все стороны жизни и быта. Василий Никитич Татищев был гос-венным деятелем, Т. — сторонник теории ест-го права; Как и П., он осуждал папскую власть за преследова­ние Коперника, за инквизицию; Т. являлся сторонником про­свещения, развития науки. Ест-е состояние, по Т.у, — это состояние "воль­ности"; по природе чел-ку нужна и полезна лишь воля, "с разу­мом и рассуждением употребляемая". Поскольку чел-к не может обойтись без др-х людей, он вынужден подчиняться внешним ог­раничениям. Договор вообще рассматривается Т.ым как основа вся­кого гос-ва, в том числе и м-хического.. Формы прав-я зависят от ряда объективных условий, к которым относятся местопол-е, размер территории и состоя­ние населения. Демократия осуществима только в гос-ве-городе или в маленькой области, где могут быстро собраться все домохозяева, (Гол­ландия, Швейцария, Генуя) Россия, Франция, Дания, Испания и некоторые др-е страны, "яко великие гос-ва, не могут иначе правиться, как самовла­стием". Камнем преткновения для теории Т.а явилось крепост­ничество. Рабство или невольничество Т. признавал противоест-ым, противоречащим природе чел-ка, ест-му праву защищаться и обороняться от насиль­ственного порабощения. Введение крепостного права было ошибкой Бориса Годунова, но Т. выдвинул против его отмены ряд доводов. Он утверждал, что освобождение крестьян породило бы "смятение, распри, коварства и обиды"……

28.Учение И.Канта о гос-ве и праве.

Иммануил Кант – родоначальник классической немецкой фил-фии и основоположник одного из крупнейших на­прав-й в совр-ой теории права . Разработанная К.ом методология критического рационализма сущ-но отличалась от рационалистических конц-й, выдви­нутых просветителями XVIII в. К. разошелся с ними прежде всего в трактовке разумной природы чел-ка. Согласно его взглядам разум как отличительное свойство чел-ка развивается полностью не в индивиде, а в чел-ком роде — в необозримом ряду сме­няющих друг друга поколений. По определению К.а право — это совокупность условий, при которых произвол одного лица совместим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы, К таким условиям относятся: наличие принудительно осуществляемых законов, гарантированный статус соб-ти и личных прав индивида, рав-во членов об-ва перед законом, а также разрешение споров в судебном порядке. Учение К.а о праве представляет собой высшую ступень в развитии западноевропейской юридической мысли XVIII в. В нем были подняты такие кардинальные вопросы, как методологические основания научной теории права, интеллектуально-волевая приро­да нормативности, разграничение права и морали, и др. Для специальных юридических иссле­дований важное значение имела содержащаяся в его трудах хар-ка правовых отн-ний как взаимосвязанных субъективных прав и обязанностей. Согласно дефиниции в "Метафизике нравов" гос-во — это соединение множества людей, подчиненных правовым законам. В качестве важнейшего признака гос-ва здесь было названо верховенство закона. К. сводит деят-ть гос-ва к правовому обеспечению индивидуальной свободы. К. выделяет в гос-ве три главных органа — по изда­нию законов (парламент), их исполнению (правительство) и охране (суд). Будущее развитие человечества мыслитель связывал с обра­зованием мировой конфедерации правовых республиканских госу­дарств. С этой точки зрения, его доктрина предвосхитила основную тенденцию пол-кого развития в XIX в. — переход к парла­ментским формам прав-я при сохранении института м-хии.

10.Политико-прав воззрения киевского митропол Иллариона.

Развитие русской политической и правовой мысли в XI—XIV вв. «Слово о Законе и Благодати» митрополита Иллариона. Начинает он свое произведение с выяснения взаимодействия Закона и Истины. В распространении морально-этического идеала христианства киевский митрополит усматривает путь к совершенствованию человечества и замене Закона (Ветхий Завет) Истиной (Новый Завет).

Основные политико-правовые взгляды, изложенные Илларионом в «Слове о Законе и Благодати»:

1.Утверждается идея о равноправии всех народов, живущих на земле, подчеркивается, что время избранничества одного народа прошло. Бог не делает различий между эллином, иудеем и каким-либо другим народом, ибо его учение равно распространяется на всех без исключения людей, независимо от расы, пола, возраста и социального состояния. Иларион осуждает притязания Византии на гегемонию во всем христианском мире.

2.Стремился показать международное значение Русского государства как равноправного среди других западных и восточных стран.

3.Источник верховной власти Илларион усматривает в божественной воле, поэтому сам великий князь воспринимается как «причастник Божественного царства», который обязан перед Богом отвечать «за труд паствы люди его», обеспечивать мир («ратные прогони, мир утверди, страны укороти») и хорошее управление.

12.Полит программа Владимира Мономаха.

Значительное развитие русская политическая мысль получает в трудах Владимира Мономаха (1053--1125). Политическая программа Мономаха сформулирована в его сочинениях: “Поучение детям”, “Послание Олегу Черниговскому”  и “Отрывок” (Автобиография), в которых затронут большой круг вопросов: объем полномочий великого князя, взаимоотношения  церкви и государства, принципы отправления правосудия  в стране. Политическое содержание его взглядов наиболее отчетливо представлено в “Поучении”, где ведущее место занимает проблема  организации и осуществления верховной власти. Моно- мах советует будущим великим князьям все дела решать совместно с Советом дружины, не допускать в стране “беззакония”  и “неправды”, правосудие вершить “по правде”. Судебные функции Мономах предлагал осуществлять князю самому, не допуская нарушения законов и проявляя милосердие к наиболее беззащитным слоям населения (бедным смердам, убогим вдовицам,  сиротам и т. д.). Отрицание кровной мести вылилось у него в полное неприятие смертной казни: “Ни права, ни крива не убивайте и не повелевайте убито его”. Даже если по тяжести своих деяний кто и будет достоин смерти *“аще будет повинен смерти”), все равно “не погубляйте никоторая же хрестьяны”. Призыв не “мстить” рассматривается в “Поучении” не только как принцип законодательства, но и как основа межкняжеских отношений.

Мономах разрабатывает поставленную еще Иларионом проблему  ответственности великого князя перед подданными. О ней он говорит при разрешении вопроса об управлении страной, организации правосудия и необходимости военных действий. Во всех спорных случаях он советует отдавать предпочтение миру, так как не видит причин для братоубийственных войн, поскольку  всем народам уготовано место на земле, а правителям следует направить усилия на поиски путей достижения мира. Все споры возможно разрешать “добром” в том случае, если недовольные князья напишут “грамоту” со своими притязаниями. С теми же, кто жаждет войны (“мужами крови”), достойным князьям не по пути, ибо месть не должна быть определяющим мотивом в политике. При решении вопроса о взаимоотношениях светской и духовной  властей Мономах отводит церкви почетное, но явно подчиненное  место. Он “чтил чернеческий и поповский чин”, но тем не менее отдавал предпочтение мирским людям, которые “малым добрым делом” стараются помочь своей стране и народу, перед монахами, которые терпят “одиночество, чернечество и голод” в поисках личного спасения.

11.Теория происх Русс гос-ва в Повести временных лет.

Описывая историю создания русского государства,немецкие учёные работавшие в России,основывались на легендарном рассказе летописца из Повести Временных лет о призвании славянами на Русь варяжского конунга Рюрика.

НОРМАННСКАЯ ТЕОРИЯ – направление в изучении отечественного прошлого, сторонники которого считают скандинавов, викингов, норманнов основателями русского государства. Тезис о «призвании варягов», легший в основу теории, как и она сама, более трех веков используются в научно-политических спорах как идейное обоснование концепции о неспособности славян и прежде всего русских к самостоятельному государственному творчеству и вообще развитию без культурно-интеллектуальной помощи Запада.

В 19 в. норманнская теория приобрела в официальной русской историографии 18–19 вв. характер основной версии происхождения русского государства.

35.Полит взгляды Герцена и Чернышевского.

К идеям и конструкциям общинного (народнического, “крестьянского”)  социализма одновременно пришли многие социальные философы, однако приоритет здесь принадлежит Александру Ивановичу Герцену (1812--1870). Именно он воспринял сельскую  общину как главный опорный элемент в здании будущего русского социализма.

Социализм Герцена народнический и вместе с тем индивидуалистический --  так оценивает взгляды Герцена Бердяев. Его вера в крестьянскую общину во многом объясняется тем, что русский мужик, даже в крепостном состоянии, более личность, чем западный буржуа, поскольку соединяет в себе личное начало с общинным. Правда, он не делает при этом различения между личностью и индивидом, между человеком и гражданином.  Однако хорошо чувствует и передает опасность мещанства, торжествующего и угрожающего образованному меньшинству. Первый русский западник пережил глубокое разочарование в западном мещанстве, и это склонило его к сочувствию анархизму,  а не демократии.

Герцен выделял две формы человеческого общежития-монархия и республика. При этом речь идет не о формах правления, а именно о формах организации общежития, в которых действительно обеспечивается  дело народа (республика), общее благо. Поэтому он проводил  различение политической и социальной республики, считая подлинной республикой только социальную. Монархия в отличие  от республики требует священного и неприкосновенного авторитета, который несовместим со свободой людей и независимостью  разума.

На общий ход дискуссий о социальных возможностях общины большое влияние оказали публицистические выступления Николая  Гавриловича Чернышевского(182*--1889), особенно две его статьи -- “Критика философских предубеждений против общинного владения” (1858) и “Экономическая деятельность и законодательство” (1859). В первой из них сделан вывод о том, что существование первобытной общины в условиях высокой ступени цивилизации, какая достигнута в текущем столетии, не помеха для ее вхождения  в эту цивилизацию, потому что в общинном владении присутствует “высшая форма отношений человека к земле”. После первых шагов по осуществлению крестьянской реформы  Чернышевский приходит к выводу о неспособности самодержавно-бюрократической организации к реформированию  и начинает ориентироваться на крестьянскую революцию.

Герцена и Чернышевского чаще всего относят к разряду революционных демократов и одновременно таких социалистов- утопистов, которые являются ближайшими предшественниками  социалистических (пролетарских по марксистской термино- .логии) демократов.

37.Полит теория и программа анархизма Бакунина.

Михаил Александрович Бакунин вошел в историю политической мысли не только как идеолог бунтарского направления в народничестве, но и как родоначальник и крупнейший представитель анархизма в России.

Бакунин предпринимает ряд попыток принять личное участие в организации русского и международного революционного движения. Так появилась книга “Государственность и анархия” со специальным приложением, содержащим программу практической деятельности для русских революционеров. В ней прозвучал призыв “идти в народ”. Необходимо, считал Бакунин, использовать то революционное настроение, которое присуще русскому народу. Роль агитатора от анархизма заключалась только в пояснении народного сознания и в организации народа на стихийный бунт.

Происхождение государства Бакунин рассматривает с идеалистических позиций. Вместо государства Бакунин помышляет создать после социальной революции новый строй, основанный на “идее свободы”. Свобода индивида, по определению Бакунина, есть не что иное, как “отражение его человечности или его человеческого права в сознании всех свободных людей, его братьев, его равных”. Со всей определенностью он указывал на тесную взаимосвязь свободы с реальной возможностью удовлетворять материальные и духовные потребности, а также на тесную взаимосвязь свободы индивидуальной и свободы коллективной --все это свидетельствует о том, что анархизм М.А.Бакунина имеет коллективистские корни. Он стремится к организации общества и коллективной собственности снизу вверх посредством вольного объединения, ассоциирования людей, которые во взаимоотношениях друг с другом будут руководствоваться нормами нравственности. Бакунин считал, что только таким образом можно будет достичь свободы каждого.