- •Цели и задачи прокурорского надзора.
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •Территориальные органы прокуратуры.
- •Специальные органы прокуратуры.
- •Организация работы природоохранной прокуратуры.
- •Организация работы транспортной прокуратуры.
- •Генеральная прокуратура рф (структура).
- •Нормативные и иные акты управления в органах прокуратуры.
- •Функции и направления деятельности органов прокуратуры, их характеристика.
- •Порядок приема и условия службы в органах прокуратуры.
- •Тактика и методика прокурорского надзора.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в рф.
- •Организация работы по осуществлению прокурорского надзора. Проведение проверки.
- •Правовая основа деятельности прокуратуры в рф.
- •Современное состояние прокурорского надзора в рф.
- •Задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина и прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве.
- •Полномочия прокурора в области защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •Организация и методика надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Предмет и задачи прокурорского надзора за орд.
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за органами осуществляющими орд.
- •Предмет, задачи и сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •Полномочия прокурора по надзору за процессуальными действиями органов дознания и предварительного следствия.
- •Прокурорский надзор по соблюдению законодательства в учреждениях исполняющих наказания в виде лишения (ограничения) свободы.
- •Прокурорский надзор за соблюдением законодательства в отношении несовершеннолетних (предмет, задачи, полномочия).
- •Работа органов прокуратуры с предложениями, заявлениями и жалобами граждан.
- •Координационная деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью (направления, формы).
- •Прокурорский надзор за соблюдением законов судебными приставами (основные направления).
- •Правовые основания деятельности прокурора в гражданском судопроизводстве.
- •Перспектива развития прокурорского надзора в рф.
- •Участие прокурора в апелляционной и кассационной инстанциях по уголовным делам.
- •Правовое регулирование деятельности прокурора при надзоре за исполнением законов об ответственности за административные правонарушения. Предмет и задачи.
Правовые основания деятельности прокурора в гражданском судопроизводстве.
Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел – это одна из обязательных форм деятельности прокуратуры по защите конституционных прав и интересов государства и граждан, а также других охраняемых законом прав. Прокурор может вступить в гражданский процесс на любой стадии, если этого требуют публичные интересы. Непосредственное участие прокурора в гражданском процессе способствует объективному рассмотрению гражданских дел, соблюдению процессуального и материального права. В соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав граждан (которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам сами не могут защищать свои права и интересы в суде), неопределенного круга лиц (беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, пострадавших от техногенных и радиационных катастроф, детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей), а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. При подаче заявления прокурор пользуется всеми процессуальными правами и процессуальными обязанностями истца (знакомится с материалами дела, заявляет ходатайства и отводы, рассматривает и исследует все вещественные доказательства по делу, имеет право обжаловать действии судебного пристава), кроме права заключить мировое соглашение и обязанности по уплате государственной пошлины. Прокурор может отказаться от заявления, которое подано в защиту другого лица, но рассмотрение по делу продолжается, если истец или его представитель отказываются от иска, суд прекращает производство по делу. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс для дачи заключения о выселении, восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Прокурор имеет право обжаловать решения суда в апелляционном суде в форме апелляционного представления, в суде надзорной инстанции в форме надзорного представления и в кассационном суде с кассационным представлением, если он участвовал в данном деле в суде первой инстанции. Генеральный прокурор вправе обратиться в Пленум ВСРФ с представлением о даче суда разъяснений по практике гражданских дел. Непосредственную работу в прокуратурах районов и городов ведут определенные работники – заместители и помощники. В прокуратурах субъектов существуют отделы, которые называются отделами по обеспечению участия прокурора в гражданском процессе. Генеральная прокуратура дает разъяснения и руководящие положения нижестоящим прокурорам (информационные письма). Участие прокурора обязательно при рассмотрении дела об усыновлении в закрытом судебном заседании, при признании гражданина недееспособным, о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации.
Перспектива развития прокурорского надзора в рф.
Концепция (от лат. conteptuo) означает систему взглядов, определенное понимание явлений, процессов в целях выработки конкретных направлений совершенствования деятельности в любой сфере общественной жизни. С точки зрения ученых и практиков, выработанной на основе аналитических и прогностических исследований, предмет и содержание концепции прокурорского надзора, ее сущность состоят в том, чтобы определить: - степень эффективности сложившейся системы, структуры и полномочий органов прокуратуры на современном этапе; - необходимость сохранения понятия высшего надзора органов прокуратуры за исполнением законов в государстве; - место органов прокуратуры в системе государственных органов; - соответствие действующего законодательства требованиям по обеспечению единства, централизации и независимости органов государства; - дальнейшее совершенствование прокурорского надзора в плане реализации судебной реформы в РФ; - конкретные меры законодательного и организационного характера по преобразованию, организации и деятельности прокуратуры. Научными исследованиями в области прокурорского надзора подтверждается необходимость дальнейшего расширения возможностей прокуратуры по воздействию на состояние законности, повышения ее правового статуса как органа, входящего в систему государственной власти. В этой связи реформирование российской прокуратуры на современном этапе предлагается осуществить на основе следующих концептуальных идей: 1. Реформирование прокуратуры должно происходить в соответствии с задачами и параметрами строительства в России правового демократического государства. Однако правовое государство трудно представить без сильной многофункциональной прокуратуры. Это означает: - дальнейшее совершенствование законодательства о прокуратуре -конституционное и отраслевое; - усиление на этой основе влияния прокуратуры на состояние законности и правопорядка; - активную защиту прав личности, интересов общества и государства. Иными словами, необходима жесткая защита ценностей социальной справедливости. 2. Обеспечение реальной независимости прокуроров от местной власти. Актуальнейшая проблема единства федерального государства находится в тесной связи с борьбой против местничества и сепаратизма (обеспечение вертикали власти). Позитивное ее решение возможно только при условии реального обеспечения единства законности на всей территории страны. В качестве важнейшего института, цементирующего Российское государство, способна выступить прокуратура как своеобразный гарант обеспечения верховенства Конституции РФ и федеральных законов на всей территории Российской Федерации.