Шпоры по политологии / Шпоры по политологии / 21

21. Сущность, структура и функции государства.
Термин гос-во используется для обознач. различных по своей сути явлений.
1. Государство – страна, в которой живут
2. Государство – органы власти, аппарат управления
3. Гос-во понимается как носитель власти, нечто отдающее приказы и распоряж.
Общие признаки государства:
1. территория – составляет физическую, материальную основу. Если в результате войны, распада территория оказывается завоеванной, то гос-во перестает существовать. Размеры государства могут меняться.
2. наличие населения – власть гос-ва осущ. по отношению к людям, прожив. на опред. территории. В свою очередь гос-во сущ. потому, что есть люди, кот. оно необх.
3. наличие спец. госуд. аппарата – осуществлять управление гос-во может только имея спец. систему органов. Однако в гос. аппарате можно выделить наиболее часто встречающиеся элементы (исполнительно-распорядительные органы; органы прокуратуры; суды; органы контроля; органы охраны обществ. порядка; вооруж. силы).
4. Суверенитет (верховная власть) – суверенное гос-во действует независимо от внешней политики с чем вынуждены считаться и его партнеры. Гос-во обладает суверенитетом независимо от территории, количества населения.
5. Всеобщность – гос-во распростр. свое влияние на всех жителей этой территории.
6. Монопольное право на применение принуждения.
7. Монопольное право на издание з-нов и правовых актов, обязат. для всего насел.
8. Монопольное право на взимание налогов и сборов с населения.
Гос-во это своеобразная форма организации обществ. жизни, необх. для существ. и нормального развития страны. От др. полит. форм оно отлич. наиб. концентрацией власти, наиб. способностью к решению обществ. проблем. Вследствие этого гос-во во многом обеспечивает целостность общ-ва и явл. политич. центром, к кот. тяготеют др. полит. силы. Гос-во существенно влияет на течение всех полит. процессов. Оно выступает и как некая сила, концентрированно выражающая и символизир. общество в целом. Именно гос-во призвано выполнять те ф-ции, без кот. норм. существование общ-ва попросту невозможно. Но эти функции не оставались неизменными. Вместе с тем у любого гос-ва есть обязат. ф-ции, исполнение кот. и оправдывает его существование. Эти ф-ции принято разделять на внутренние и внешние.
К внутренним функциям относятся:
2. защита существующего строя, экономич. и соц.-политической системы общ-ва. Будучи порожденным этой системой гос-во заинтересовано в её сохранении
3. регуляция эконом. жизни общ-ва. Но степень регулир-я м. быть различной. Однако существов. абсолютно свободной от вмешат-ва гос-ва экономики невозможно.
4. задача издания законов и соблюдения правопорядка
5. гос-во призвано регулировать отнош. между соц. группами и слоями общества.
К внешним функциям относ.:
1. гос-во обеспечивает целостность страны и ее безопасность
2. защищает экономич. и полит. интересы страны на международной арене
3. обеспечивает развитие отношений с другими странами, сотрудничество и участие в междунар. делах.
Соединение внутренних и внешних функций позволяет государству оставаться суверенной единицей, не замыкаясь при этом в себе.