5.2.2 Занятость населения. Места приложения труда

Динамика основных показателей, характеризующих состояние рынка труда

Численность трудовых ресурсов в Арском муниципальном районе на начало 2007 года составила 29,4 тыс.человек (57,8% от общей численности населения района), из которых в городе Арске проживает 11,5 тыс.человек (65,5% численности постоянного населения города). Из числа трудоспособного населения района 13,8 тыс.человек заняты на предприятиях района и города, в том числе 1,2 тыс. человек – работники малых предприятий.

Таблица 5.22

Основные показатели, характеризующие состояние рынка труда Арского муниципального района

Показатели	2003г.	2004г.	2005г.	2006 г.	2007г.
Среднесписочная численность работников (по полному кругу предприятий города), чел.	16441	16219	15048	14312	13777
Среднесписочная численность работников малых предприятий города, чел.	376	369	372	539	1230
Среднемесячная зарплата работников занятых в экономике города (по полному кругу предприятий), руб.	2469	3225	4036	4609	6023
Темп роста среднемесячной зарплаты работников по полному кругу предприятий, %	118	130	125	114	130

В Арском муниципальном районе наблюдается ежегодное падение численности занятых в экономике. В абсолютных показателях падение численности работников за 4 рассматриваемых года составило 2664 человека, т.е. уровень занятости в 2007 году составил 84 % от уровня 2003 года. Однако наблюдается ежегодное увеличение численности малых предприятий и занятости на них. Рост численности работников малых предприятий в 2007 году относительно 2003 года составил 3,3 раза. Самый большой скачок роста численности занятых на малых предприятиях был в 2007 году – в 2,3 раза относительно 2006 года.

В 2003 году средняя начисленная заработная плата на предприятиях Арского муниципального района составляла 2469 рублей, к 2007 году данный показатель вырос на 59 % и составил 6023 рубля. Доходы населения в основном связаны с занятостью на предприятиях промышленности.

По данным «Программы социально-экономического развития Арского муниципального района на 2007-2010 годы» общая численность безработных по району в 2005 году составила 1310 человек, или 5,6% от численности экономически активного населения. Численность официально зарегистрированных безработных имеет тенденцию к росту. По сравнению с началом 2001 года она увеличилась на 43 человека, или на 47%, и на начало 2006 года в органах труда и занятости состояло на учете 198 безработных. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,85%. Коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности незанятых граждан к числу заявленной организациями потребности в работниках) составил на 1 января 2006 года 12,4 чел. на одну вакансию. Существует не только количественный дисбаланс, но и структурное несоответствие между спросом и предложением по полу, в профессионально-квалификационном разрезе, по условиям труда.

Экономическая система г.Арска включает в себя промышленность, строительство и отрасли инфраструктуры. Основу производственного ядра города Арска составляют предприятия стройиндустрии, предприятия, занятые переработкой сельскохозяйственной продукции и обслуживанием сельского хозяйства. На территории райцентра действуют кирпичный завод, молкомбинат, ремонтно-механический завод, элеватор, комбинат строительных материалов, хлебокомбинат, крахмальный завод; строительные организации осуществляют строительство в г.Арске и районе. Объекты инфраструктуры представлены предприятиями и учреждениями управления, образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, культуры и спорта.

В таблице 5.23 приводится перечень функционирующих в городе предприятий и учреждений, численность работающих в них, площадь территорий производственных площадок.

Таблица 5.23

Предприятия и учреждения города Арска

Наименование предприятия	Количество работающих (чел.)	Количество работающих (% от всех МПТ)	Площадь территории (га)
Производственные предприятия
Агропромышленный комплекс	10	0,18
ООО «Арский инкубатор»	10	0,18
Молочная ферма
Агрофирма ООО «Вамин-Арча»
Производство пищевых продуктов	333	6,06
ПО «Хлебокомбинат»	132	2,40
ОАО Арский молкомбинат (филиал ОАО «Вамин Татарстан»	131	2,39
Арский крахмальный завод	22	0,40
Пищекомбинат Арского РПС	48	0,87
Предприятия, обслуживающие АПК	279	5,08
ОАО «Арский элеватор»	221	4,02
Райфилиал ФГУ «Госсеминспекция по РТ»	9	0,16
Арское Районное ветеринарное объединение	49	0,89
ООО «Сабан»
Строительство	932	16,97
Арская ПМК-16	97	1,77
ОАО Арская МСО	225	4,10
ОАО “Арская МСО №1” ООО “Стройжилсервис»
ОАО “Арская МСО №2”	93	1,69
ООО «Стройсервис»	44	0,80
АО «ПМК-16»	97	1,77
Асфальтовый завод ДРСУ	88	1,60
Арский филиал РГУП ПРСО «Татавтодор»	119	2,17
ООО «Домостроитель»	32	0,58
ООО «Стройка»
ОАО «Арская ПМК-Мелиорация»	137	2,49
Производство неметаллических минеральных продуктов	720	13,11
ОАО «АСПК» (производство керамического кирпича)	345	6,28
Арский кирпичный завод	375	6,83
Обработка вторичного сырья	23	0,42
ТОО ПКФ «Корыч»	23	0,42
Производство гофрированного картона, бумажной и картонной тары	0	0,00
ООО «РАН-Упаковка»
Производство одежды и обуви	182	3,31
ОАО «НПП «Национальная обувь»	167	3,04
Комбинат Спецодежда	15	0,27
ООО «Арская швейная фабрика»
Складские предприятия	163	2,97
ООО «ИкСтрой» (стройматериалы)
ОАО”Арскнефтепродукт”	150	2,73
База минеральных удобрений
Склады «Татсемовощ»
ООО «Топливосбыт»	13	0,24
ООО «Тайд-Фойл»
ООО «Заман»
ООО «Агрохим»
ОАО «Технико инвест»
ООО «Продторг»
ООО «Фирма Проммет»
Лесное хозяйство	30	0,55
Арский лесхоз	30	0,55
Предприятия инфраструктуры
Транспорт, складское хозяйство и связь	140	2,55
ОАО Арское автотранспортное предприятие	74	1,35
ПОБ Автотранпорт Арского РПС	66	1,20
Коммунальные предприятия	583	10,62
Арское РУПС	52	0,95
Арская РЭС	65	1,18
Арское ЗУЭС	134	2,44
Пожарная часть	251	4,57
КУП Арское предприятие по товарам и услугам	75	1,37
Метеостанция	6	0,11
Предприятия торговли	117	2,13	22,2
Предприятия питания	42	0,76	0,539
Учреждения образования	615	11,20	11,8101
Арский педагогический колледж	233	4,24	2,9339
Общеобразовательные учебные заведения	235	4,28	5,28
Дошкольные детские учреждения	84	1,53	3,32
Социально-юридический колледж	30	0,55
ПТУ №120	33	0,60	0,2762
Учреждения здравоохранения	463	8,43	3,2151
ЦРБ	363	6,61	2,9
Аптека №29	54	0,98	0,1571
Центр Госсанэпиднадзора	46	0,84	0,158
Культурно-досуговые учреждения	128	2,33	1,5426
Арский РДК	18	0,33	0,2134
К/т «Октябрь»	10	0,18	0,0603
Детская школа искусств	69	1,26	0,3919
Дворец школьников	26	0,47	0,077
Музей литературы и искусства	5	0,09	0,8
Спортивные учреждения	60	1,09	1,0
ДЮСШ	60	1,09	1,0
Социальные учреждения	50	0,91	2,0
Дом-интернат для престарелых	50	0,91	2,0
Административно-деловые, финансовые учреждения	645	11,74	3,0524
Администрация Арского района и г.Арска	36	0,66	0,8
Арский исполнительный комитет	16	0,29	0,032
Арский РОНО	23	0,42	0,23
Налоговая инспекция	44	0,80	0,0634
Арская районная прокуратура	9	0,16	0,3
ГУ "ОВД Арского р-на РТ"	150	2,73	0,0528
Арский районный суд	15	0,27	0,11
Нотариальная контора	2	0,04
ГИБДД	27	0,49	0,95
Военкомат	14	0,25
Редакция районной газеты	23	0,42	0,02
Арская районная типография	13	0,24	0,1457
Арская территориальная больничная касса	10	0,18	0,0455
Управление соцзащиты населения	10	0,18
Дочернее предприятие БТИ Арского р-на РТ ГУП БТИ	21	0,38	0,0135
Арский фл "Росгосстрах-Татарстан"	18	0,33	0,017
Управление ПФР в Арском районе	51	0,93	0,099
Управление Сельхозпрод Арского р-на	27	0,49
Комитет по защите прав потребителей	9	0,16
Отдел культуры МК РТ в Арском р-не	55	1,00
Финансовый отдел администрации Арского района	18	0,33
Сбербанк РТ	54	0,98	0,0735
ИТОГО	5515	100,00	153,5

Наиболее крупные производственные предприятия г. Арска – это предприятия промышленности строительных материалов. На них приходиться 13,1% мест приложения труда. Из таблицы видим, что в промышленности г.Арска занято до 48% всех занятых в производственных и непроизводственных отраслях; в том числе

на предприятиях пищевой промышленности - 6,06%,

в машиностроении и металлообработке занято 2,1%,

в легкой промышленности - 3,3%,

на предприятиях АПК и обслуживающих производствах - 5,26%.

Строительные предприятия предлагают населению районного центра 16,9% мест приложения труда, производственно-складские предприятия – 2,9% мест приложения труда.

На предприятиях инфраструктуры занято до 52% рабочего населения, в том числе предприятия транспорта предлагают населению 2,55% мест приложения труда, коммунальные предприятия- 10,6%, предприятия торговли, питания и бытового обслуживания - 2,89%, учреждения образования и воспитания - 11,2%, учреждения здравоохранения - 8,43%, культурно-досуговые и спортивные учреждения - 3,42%, административно-деловые и финансовые учреждения - около 11,74% мест приложения труда.

Таким образом, по представленным в таблице анкетным данным, доля занятого населения в хозяйстве райцентра составляет около 50 % (без учета частных предприятий) по отношению к численности населения в трудоспособном возрасте.

При успешном решении главной задачи, а именно при ликвидации убыточности и повышении эффективности предприятий города, поддержке и развитии фермерских хозяйств трудоспособное население Арска будет обеспечено местами приложения труда.

«Серый» рынок труда

Согласно «Программе социально-экономического развития Арского муниципального района РТ на 2007-2010 годы» в районе проводится определенная работа по вопросам легализации «серого» рынка труда: создана межведомственная комиссия по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов, утвержден План мероприятий. Основной проблемой остается сокращение объемов и влияния неформального рынка труда, который деструктивно влияет на районный рынок труда, сокращает возможности формирования бюджета и дополнительной нагрузкой ложится на социальную сферу и ЖКХ. Одной из перспективных мер, предпринимаемых по снижению неформального сектора, видится продолжение введенного механизма регистрации трудовых договоров, особенно в сфере малого и среднего бизнеса. В результате проведенных мероприятий по проверке индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, за январь-июль 2005 года 542 предпринимателя легализовали свои трудовые отношения с наемными работниками. Общее количество зарегистрированных в центре занятости населения трудовых договоров на 1 августа 2006 года составило 1091 единиц.