- •1. Теория государства и права как наука. Предмет и методы теории государства и права
- •2. Основные теории происхождения государства и права.
- •3. Соотношение права и государства.
- •4. Общественная власть и нормы в первобытном строе.
- •5. Происхождение государства
- •6. Понятие и признаки государства.
- •7. Сущность государства
- •8. Понятие и структура политической системы.
- •9. Место и роль государства в политической системе.
- •10. Государство и политические партии.
- •11. Государство и церковь
- •12. Типология государства: основные подходы.
- •13. Характеристика типов государств (формационный подход).
- •14. Форма государства: понятие и структура.
- •15. Форма правления: понятие, виды.
- •16. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •17. Политический режим: понятие, виды.
- •18. Государственная власть как разновидность социальной власти.
- •19. Единство государственной власти и ее разделение на «ветви».
- •20. Характеристика законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.
- •21. Понятие и структура государственного аппарата.
- •22. Понятие и классификация государственных органов.
- •23. Понятие функций государства, их классификация.
- •24. Характеристика внешних и внутренних функций государства
- •25. Возникновение и развитие идеи правового государства.
- •26. Понятие правового государства, его характеристика.
- •31. Происхождение права.
- •32. Современные подходы к праву и их значение
- •33. Понятие права, его признаки и функции.
- •39. Виды правовых норм.
- •40. Понятие и виды форм (источников) права.
- •41. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды.
- •42. Действие нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- •43. Правотворческий процесс и его основные стадии.
- •44. Систематизация: понятие, виды.
- •45. Понятие правоотношения, его структура.
- •46. Субъекты права. Правосубъектность
- •47. Юридические факты, их классификация. Фактический состав.
- •48. Применение права. Стадии применения.
- •Глава 24. Применение права /
- •49. Акты применения права: понятие, признаки, виды.
- •50. Понятие и способы толкования.
- •51. Виды толкования по объему и по субъектам.
- •52. Пробелы в праве и их восполнение.
- •53. Юридические коллизии: понятие, виды, способы разрешения.
- •54. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
- •55. Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •56. Юридическая ответственность: понятие и виды. Основания юридической ответственности.
- •57. Система права: понятие, основные элементы.
- •58. Система законодательства, ее отличие от системы права.
- •59. Понятие правовой системы. Правовые системы современности.
- •60. Законность: понятие, требования, гарантии.
- •61. Правопорядок: понятие, принципы, содержание.
- •62. Понятие, структура и виды правосознания. Деформации правосознания.
- •63. Правовая культура: понятие, содержание, виды.
- •64. Правовое воспитание: понятие, формы, значение.
58. Система законодательства, ее отличие от системы права.
Система законодательства - это совокупность действующих на территории данного государства нормативно-правовых актов.
Различия между этими правовыми явлениями весьма существенны. Уяснение этих различий позволит лучше представить себе понятие и особенности указанных явлений.
Во-первых, система права отражает внутреннее содержание права, а система законодательства - его внешнюю форму.
Во-вторых, в отличие от системы права система законодательства носит в большей мере субъективный характер, т.к. законодатель распределяет содержание нормативно-правовых актов, руководствуясь прежде всего удобством пользования. Система права, как уже отмечалось, объективна.
В-третьих, структурным элементом системы права является отрасль права, а структурным элементом системы законодательства - отрасль законодательства. Отрасль законодательства представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих какую-либо группу, разновидность общественных отношений.
В-четвертых, система права носит одноуровневый характер, представляя собой совокупность отраслей права. Систему законодательства можно рассматривать двояко:
1. горизонтальное деление системы законодательства - в зависимости от предмета регулирования, т.е. деление на отрасли;
2. вертикальное деление системы законодательства - в зависимости от иерархии нормативно-правовых актов, от их юридической силы.
Система права носит единый характер. Система законодательства в связи с федеративным характером устройства нашего государства имеет два уровня:
- система федерального законодательства,
- система законодательства субъектов федерации.
Впятых, помимо внешнего несоответствия, система законодательства имеет и содержательные отличия от системы права. Законодательство, кроме норм, включает призывы, декларации, указания на мотивы и уели издания норм права. В систему права входят только нормы права.
Взаимодействие системы права и системы законодательства проявляется прежде всего в том, что система права лежит в основе системы законодательства. Каждой отрасли права соответствует такая же отрасль законодательства, однако система законодательства более разнообразна, чем система права. Отраслей законодательства гораздо больше, чем отраслей права. Отрасль законодательства может соответствовать правовому институту, обособленной группе вопросов в рамках системы права, иметь комплексный, межотраслевой характер.
Таким образом, система права и система законодательства представляют собой тесно взаимосвязанные, но все же различные по сути правовые явления.
18.4.1. Соотношение международного и российского права
В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". Эту норму нельзя понимать упрощенно. Выражение согласия РФ на обязательность для нее международного договора и другие вопросы регулируются Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации".
Применение международного права на территории России проявляется в следующих видах:
- непосредственное применение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров в случае пробелов в российском законодательстве;
- применение ратифицированных договоров вместо не соответствующих им норм российского законодательства;
- применение не подлежащих ратификации межгосударственных договоров вместо не соответствующих им нормативных актов Президента;
- применение не подлежащих ратификации межправительственных договоров вместо не соответствующих им нормативных актов Правительства;
- применение международных договоров межведомственного характера вместо не соответствующих им ведомственных нормативных актов.