6.Признаки государственного управления

гу – механизм реализации властных полномочий гос-ва по руководству, организации и целенаправленному гос воздействию на общ-во и все его подсистемы.

отлич черты и признаками:

масштабность ( распространенностью управляющего воздействия на все),властный характер ,возможность использования в своей управ деят-ти всех имеющихся в обществе ресурсов. ( матер, интеллектуально-кадровых, финансовых, соц, эк, инф), гу наряду с правоприменением осуществляет административное правотворчество, гу осуществляется специальными органами государственной исполнительной власти, которые создаются государством как на уровне РФ, так и в субъектах РФ и образуют систему органов государственного управления, отвечает принципу законности, т. е. деятельность органов исполнительной власти основывается на положениях и требованиях федеральных законов и законодательных актов субъектов РФ,строится на основе вертикальных и горизонтальных связей и отношений.основывается на принципе организационности, т. е. для него характерно многообразие организационных форм, совокупность которых обеспечивает целенаправленное, устойчивое функционирование всего управленческого механизма

8.Структура государственного управления: объект и субъект управления.

Субъект гу :субъекты общественного управления (в широком смысле слова): система органов государственного управления, все множество политических, общественных, профессиональных партий, движений, союзов, ассоциаций, объединений, лоббисты, СМИ, негосударственные организации, каждый гражданин

субъекты государственного управления (в узком смысле слова): законодательные, исполнительные, судебные органы управления на федеральном, региональном и местном уровнях управления

Объект гу первичный элемент управляемой подсистемы социально-экономической системы – человек,в зависимости от выбранных классификационных признаков элементами управляемой подсистемы являются отрасли, регионы, организационные формы различной формы собственности и т.п.

По объекту упр. воздействия ГУ может быть функциональным (отраслевым и межотраслевым) и территориальным.

9.Субъективный фактор (ГУ).

Любое государственное решение выдает человек, следовательно, это решение несет субъективный фактор и олицетворяет собой сознание в действии, определенное слияние мыслительного и практического процессов. То есть - сознание и деятельность.

Система элементов субъективного фактора: «потребности - интересы - цели - воля - нормы - мотивы (установки) - стимулы» в рамках этой системы формируется и реализуется ГУ.

Характеристики субъективного в области ГУ:

1. Субъективный фактор в своем составе имеет элементы различного уровня развития потенциала, по-разному соотносящихся и взаимодействующих между собой.

2. Развитие субъективного фактора представляет собой сложный процесс, в котором все элементы и свойства преобразовываются неравномерно, при противоречивом подчас влиянии друг на друга, они по-разному и в неодинаковой мере отражают объективную действительность, по-разному поддаются ее влиянию и столь же различны их собственная устойчивость, самостоятельность, способность к изменениям.