- •1.Авторитарная политическая система и ее отличия от тоталитарной политической системы.
- •Военно-бюрократический режим
- •Режим корпоративного авторитаризма (Филипп Шмиттер)
- •Режим дототалитарного авторитаризма
- •Режимы постколониального авторитаризма
- •Режим расовой, или этнической, квазидемократии
- •2. В чем сложность определения понятия государства? Дайте характеристику основных подходов к осмыслению сущности государства.
- •3. Глобализация политических процессов
- •4. Гос политика и гос управление. 5. Гос политика: сущность и технологии формирования. 6. Гос управление как базовый полит процесс
- •7. Государство как политический институт.
- •8. Гражданское общество: концепт и политическая реальность в современных национальных государствах.
- •9. Демократическая политическая система.
- •10. Институт политического лидерства
- •11. Институт президентства.
- •12. Как соотносятся политический процесс и политическое развитие.
- •13. Как эволюционировали консерватизм и либерализм.
- •14. Каким образом выражается институциональная зависимость между способом голосования и конфигурацией партийной системы.
- •15. Какова структура политической культуры
- •35. Структура и функции политической культуры
- •16. Критерии классификации политических режимов.
- •17. Легальность и легитимность политической власти.
- •18. Механизмы рекрутирования политических лидеров и элит.
- •19. Мультикультуральность как социально-исторический феномен.
- •Национальное государство в условиях глобализации: историческая динамика.
- •21 Особенности системного анализа политики(см 27,36)
- •22.Партии и партийные системы.
- •23.Политика и мораль.
- •25. Политическая модернизация
- •26. Политические партии: современные типы и направления эволюции.
- •27 Политические системы. 36 Сущность и отличительные особенности политических систем.
- •28. Природа и сущность политической власти
- •29. Радикализм и экстремизм в политике.
- •30.Раскройте механизм возникновения наций и этнических групп.
- •Рациональное и иррациональное в природе человека.
- •32. Роль и значение институтов в полит процессе
- •33. Свойства и механизмы формирования политической власти.
- •34. Социокультурные аспекты процесса глоболизации
- •Сущность и структура политической элиты.
18. Механизмы рекрутирования политических лидеров и элит.
Политические лидеры и элиты:
наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть; организованное меньшинство, которое управляет неорганизованным большинством (Гаэтано Моска)
лица, владеющие наибольшим богатством или имеющие наибольший престиж (Гарольд Лассуэлл)
творческое меньшинство общества, противоположное нетворческому большинству (Арнольд Тойнби)
Можно выделить основные концепции элиты:
плюралистические концепции элиты (как итог взаимодействия и конкуренции между «группами давления». Политическая власть -распределение между многими альтернативными «центрами влияния»: как государственными, так и общественными);
элитаризм (функциональную теорию элиты): власть принадлежит организованному и сплоченному меньшинству, обладающему рычагами власти;
неоэлитизм, развивающий взгляды элитаризма на материале современных обществ;
критические теории элиты (марксистские и неомарксистские): элита понимается как господствующий класс либо его функциональная часть.
Политическое рекрутирование означает функцию заполнения ролей в политической системе. Карл Поппер образно писал, что политические институты подобны крепости: их надо хорошо спроектировать и заселить. "Заселение" и есть политическое рекрутирование, то есть выполнение личностями определенных политических ролей: выборщика, гражданина, президента, депутата, министра, мэра, судьи, партийного или профсоюзного функционера и т.д. Политическое рекрутирование может осуществляться и по общим, и по ограниченным критериям. Подбор должностных лиц на основе их компетенции или на основе выборов – пример рекрутирования по общим критериям. Подбор из представителей одного слоя, номенклатуры – пример ограничивающих критериев.
Принципиальным вопросом для обеспечения жизнедеятельности любой системы власти является вопрос отбора и формирования состава правящих элит и лидеров. Приход к власти тех или иных людей может изменить характер самой власти, в корне изменить деятельность государственных органов, отношения государства и общества.
Отбор элитарных кругов и лидеров обычно проходит в острой конкурентной борьбе представителей различных сил, стремящихся завоевать поддержку населения. Сбои в этом важнейшем для общества процессе приводят к отбору неадекватно представляющих интересы населения лиц, временщиков, неподготовленных к осуществлению должных функций и ориентирующихся лишь на узкокорыстные цели в сфере власти.
В целом политическая теория описывает два класса способов рекрутирования (отбора) лидеров и элит. Это - универсальные способы, а также применяемые в отдельных странах в зависимости от характера сложившихся в них политических систем. Среди общих способов исследователи выделяют в основном два принципиально различающихся способа, или метода - гильдийский и антрепренерский.
Первый из них, гильдийский, характеризует систему в основном закрытого от общественности способа отбора руководящих кадров, в которой важнейшую роль играют заранее определенные критерии, правила и процедуры отбора. По сути это бюрократическая система селекции кадров, предполагающая множество институтов фильтрации претендентов на руководящие посты, иерархичность, протекционизм, медленный, эволюционный путь движения наверх.
Второй метод, антрепренерский, представляет собой по преимуществу способ демократического отбора элит, при котором оценка качеств претендентов зависит от общественного мнения и выполнения известных процедур (выборов). При этом статусные свойства людей не играют здесь особой роли.
Наряду с этими методами отбора в каждой стране могут складываться и национальные, присущие только ей и соответствующие особым политическим условиям механизмы отбора и выдвижения людей в структуры власти.
В демократических государствах принципы и методы рекрутирования элит должны стараться учитывать как деловые качества людей, их приспособленность к выполнению сложных общественных функций, так и их моральные качества, препятствующие отрыву целей их профессиональной деятельности от интересов рядовых граждан.