15. Какова структура политической культуры

35. Структура и функции политической культуры

Термин «политическая культура» ввел в научный обиход немецкий философ-просветитель И.Гердер. Честь создания теоретически обоснованной и завершенной концепции политической культуры принадлежит Габриэлю Алмонду и Сиднею Вербе. Сама идея такой концепции родилась у Алмонда в статье «Сравнительные политические системы». Разрабатывая модель политической системы, Алмонд выделил не только ее формальную структуру, но и субъективную ориентацию на политическую систему. Последняя была названа политической культурой. Ее классическое определение, сформулированное Г. Алмондом и Г. Пауэлллом, звучит следующим образом: «Политическая культура есть совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной политической системы». Указанные индивидуальные ориентации, по мнению американских ученых, включают в себя несколько элементов: а) познавательную ориентацию – истинное или ложное знание о политических объектах и идеях; б) аффективную ориентацию – чувство связи, противодействия и т.д. в отношении политических объектов; в) оценочную ориентацию – суждения и мнения о политических объектах, которые обычно предполагают использование в отношении к политическим объектам и событиям оценочных критериев.

Таким образом, политическая культура – это система ценностей, знаний и убеждений, средств и способов, вырабатываемых человеком и его объединениями в процессе участия в политической деятельности и отражающих их отношение к политической власти.

Политическая культура выполняет в обществе определенные функции: 1. идентификации, реализуя потребность человека в понимании групповой принадлежности; 2. ориентации, объясняя смысл политических явлений; 3. адаптации и социализации – через приобретение к навыкам политического поведения; 4. интеграции, направленной на сохранение ценностей и объединение вокруг них различных групп; 5. коммуникации, осуществляя взаимодействие субъектов и институтов на основе стереотипов, мифов и символов.

Политическая культура может также подразделяться на следующие уровни: 1) мировоззренческий – где представления о политике сочетаются с индивидуальной карти­ной мировосприятия; 2) гражданский – где человек вырабатывает качественно новый уровень понимания своего политического статуса;3) собственно политический уровень – уровень ценностных представлений, где вырабатывается отношение к конкретным формам правления, полит режиму, своим союзникам и противникам.

Выделяют три идеальных типа политической культуры: патриархальную, подданническую и культуру участия. Патриархальная характеризуется ориентацией на местные, национальные ценности и может проявляться в форме местного патриотизма, семейственности, корруп­ции, мафии. Член такого общества пассивен в политике, не выполняет конкретных политиче­ских ролей (например, избирателя). Подданническая политическая культура предполагает пассивное и отстранённое отноше­ние индивида к политической системе. Он ориентируется на традиции, хотя политически сознателен. Подчиняясь власти, индивид ожидает от неё различных благ (социальных посо­бий, гарантий и т. д.) и опасается её диктата. Культура участия отличается политической активностью, вовлечённостью и рационально­стью. Граждане стремятся активно воздействовать на политическую культуру, направлять её деятельность с помощью законных средств  влияния (выборов, демонстраций и т.д.).

Идеальные типы политической ориентации в чистом виде на практике не встречаются, а существуют, не вытесняя друг друга.

Политическая культура западных стран представляет особый вид смешанной культуры, которую они назвали культурой гражданственности. Её наиболее характерная черта - рацио­нально-активное поведение граждан, которое соответствует демократической политиче­ской системе.

Г. Алмонд предложил и другую типологию политической культуры, а точнее, выделил два «полярных» типа политической культуры. Учитывая различную степень освоения гражданами различных ценностей, норм, стандартов, характерных для разных стран, выделяются консенсусный и поляризованный типы политической культуры. В поляризованной политической культуре сложившиеся в обществе субкультуры отличаются резким несовпадением базовых ценностей и ориентиров политической деятельности населения (разрывом горизонтальных субкультур), элиты и электората (разрывом вертикальных субкультур). В политической культуре консенсусного типа отмечается наличие весьма высокой сплоченности населения на базе относительно ведущих ценностей, целей, которые стоят перед государством и обществом. Поэтому здесь, как правило, высока и лояльность граждан к правящим кругам и целям режима.