33. Основные задачи службы охраны труда.

-беспрепятственно посещать предприятия, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам труда

-предъявлять рекомендации руководителю подразделения после проверки

-требовать от руководителя подразделения отстранения от работы лиц не имеющих допуска к выполнению данного вида работы

-может направить руководителю предприятия предложение о привлечении к ответственности лиц нарушающих требования по ОТ

34. Основные функции службы охраны труда. Кроме того, эта служба в соответствии с Рекомендациями по орга­низации работы службы охраны труда проводит анализ состояния и причин производст­венного травматизма и профессиональных заболеваний, совместно с соответствующими службами предприятия разрабатывает

мероприятия по предупреждению несчастных слу­чаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также организует их внедрение;

организует работу на предприятии по проведению проверок технического состояния зда­ний, сооружений, оборудования цехов на соответствование их требованиям безопасности, аттестации рабочих мест в части условий труда и техники безопасности, по обеспечению здоровых условий труда; проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организа­ции обучения работников по вопросам охраны труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004 - 90 и действующими нормативными документами, участвует в работе аттестационной комис­сии и комиссий по проверке знании инженерами, техниками и служащими правил и норм по охране труда, инструкций по технике безопасности, а также выполняет некоторые дру­гие функции.

35. Права и обязанности работника в области охраны труда. Работник, обязан: соблюдать требования охраны труда; правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте . и проверку знаний требований охраны труда; немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каж­дом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе в проявлении; признаков острого профессионального заболевания (отравления); проходить обязательные предварительные (при поступлении на I работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры и обследования. Кроме того, на основе изложенных и других нормативных документов разрабатывается отраслевая нормативно-правовая документация по обеспечению нормативных положений в области охраны труда. Руководители хозяйств в своей деятельности по охране труда руководствуются законодательными и нормативными актами, приказами и распоряжениями вышестоящих органов и обязаны: обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на рабочих местах, соблюдение действующих ССБТ, правил и норм по охране труда и пожарной защите, ежегодно назначать из числа должност­ных лиц ответственных за состояние и организацию работы по ох­ране труда и предупреждению пожаров в каждой отрасли, цехе.

36. Государственный надзор, ведомственный и общественный контроль за БЖД на производстве. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и требований охраны труда на предприятиях, в учреждениях и орга­низациях независимо от форм собственности и подчиненности осуществляют специально уполномоченные на то государствен­ные органы и инспекции в соответствии с федеральными закона­ми. Государственный надзор и контроль за соблюдением законода­тельства и иных правовых актов по труду и охране труда осуществ­ляет Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и со­циального развития РФ (Рострудинспекция) совместно с подве­домственными ей государственными инспекциями труда субъек­тов РФ и отраслевыми инспекциями. Госгортехнадзор осуществляет контроль за безопасным ведени­ем работ, безопасной эксплуатацией оборудования в отдельных отраслях промышленности и на отдельных объектах; Госэнергонадзор — за проведением мероприятий, обеспечивающих безопас­ное обслуживание электрических и теплоиспользующих устано­вок; Госсанэпиднадзор — за соблюдением предприятиями и орга­низациями гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил. Общественный контроль осуществляют профсоюзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы, которые могут создавать в этих целях собственные инспекции. Кроме того, контроль ведут ведомства со своими структурными подразделениями—так называемый внутриведомственный конт­роль. Государственный надзор и контроль регулируются Трудовым кодексом РФ (ТК), Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации», а также Указом Президента РФ «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда».

37. Вводный инструктаж… Инст­руктажи работающих по характеру и времени проведения подраз­деляют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий (целевой).

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда. Его проводят с вновь принятыми на работу, с временными работниками, с командированными, с учащимися и студентами прибывшими на производственную практику, с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных работ. Программа вводного инструктажа: это сведения о предприятии, его структура, распорядок дня, законодательство по охране труда, организация и контроль мероприятий по ОТ, поведение работающих на территории предприятия, требования санитарии, опасные вредные и производственные факторы, примеры несчастных случаев, наличие средств индивид.защиты, правила пожарной безопасности, оказание доврачебной помощи. Вводный инструктаж проводят в соответствии с ти­повой программой, как правило, в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием техни­ческих средств и наглядных пособий. О проведении вводного ин­структажа и проверке знаний делают запись в журнале регистра­ции вводного инструктажа (личной карточке инструктажа) с под­писью инструктируемого и инструктирующего. Для проверки и повышения уровня знаний правил и инструк­ций по охране труда все работающие не реже чем через 6 мес (электрики — через 3) проходят повторный инструктаж (индиви­дуально или групповым методом) по программе инструктажа на рабочем месте.

38. Первичный инструктаж на рабочем месте… Первичный инструктаж проводит руководитель работ отделения или подразделения. Его проводят его с вновь принятыми на работу, с временными работниками, с командированными, с учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику, в учебных заведениях перед началом лабораторных работ, а также с работниками переводимыми из одного подразделения в другое, со строителями выполняющими строительно-монтажные работы. программа первичного инструктажа: обучение безопасным методам и приемам труда- это правильная организация рабочего места, порядок подготовки к работе, сведения о технологическом процессе, вредные и опасные производственные факторы при нём, средства индивидуальной защиты, их назначение и порядок пользования, опасные зона, меры предупреждения аварий, наличие сигнализации, расположение средств пожаротушения. После первичного инструктажа проводят стажировку от2до14 смен, если работник не прошел проверку знаний, он проходит еще один инструктаж, если и после этого не прошел, то его не допускают к работе. Фиксируется первичный инструктаж датой и подписью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

39.Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в шесть месяцев. Цель — проверка знания требований правил и инструкций по охране труда. Повторный инструктаж проводится непосредственным руководителем по программе первичного инструктажа на рабочем месте. Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места. Заполняется Журнал регистрации инструктажей с обязательной подписью работника о прохождении инструктажа и руководителя отдела о проведении инструктажа.

40. Внеплановый инструктаж…внеплановый инструктаж проводит руководитель работы. Проводит в след.случиях:1.при введение в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда.2.при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструментов, исходного сырья, материалов и т.д., факторов, влияющих на безопасность труда.3.при нарушении работающим и учащимся требований безопасности труда, которые могут привести к травме, аварии, взрыву или пожару,отравлению.4.по требованию органов надзора, при установлении недостаточных знаний работника.5.при перерывах в работе, для работ к которым предъявляют повышенные требования безопасности труда более, чем на 30 дней, для остальных работ 60 дн. Записи делаются в журнале инструктажа.

41.Целевой инструктаж… целевой инструктаж проводит руководитель работ. Проводит в след.случиях:1.выполнение разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности(погрузка, выгрузка, уборка территории).2.ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.3.проведение экскурсий на предприятии, организация массовых мероприятий.4.при производстве работ, на которых оформляется наряд допуска. Запись делается в журнале.

42. Расследование, учёт и регистрация несчастных случаев на производстве. Расследованию и учёту подлежат несчастные случаи произошедшие с работниками участвующих в производственной деятельности, в результате которых пострадавшим были получены травмы, отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражение молнией и электрическим током, повреждение в результате контакта с животными и насекомыми, а также иные повреждения здоровья в следствии взрывов, аварий при стихийных бедствиях. К лицам участвующим в производственной деятельности помимо работников исполняющих свои трудовые обязанности относится: 1. Работники проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором; 2. Студенты и учащиеся образовательных учреждений проходящих производственную практику; 3. Лица осуждённые к лишению свободы и привлекаемые к труду; 4. Лица привлекаемые к полезным работам. К несчастным случаям на производстве не относится: - естественная смерть, самоубийство, подтв.мед.организацией; - смерть или повреждение здоровья единственная причина которых о заключении мед.органом алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение, отравление не связанное с технологическим процессом; - травмы полученные пострадавшим при совершении им преступления. Работодатель обязан: -оказать первую мед.помощь пострадавшему, при необходимости доставить в мед.учреждение; -принять неотложные меры по предотвращению аварий; -организовать комиссию по расследованию несчастного случая; -сохранить до начала работы комиссии обстановку на рабочем месте какая она была в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью сотрудников и не приведёт к аварии; -направить сообщение в органы и организации указанных в трудовом кодексе. Несчастные случаи бывают тяжёлые (смерть, инвалидность, групповой несчастный случай) и лёгкие (нетрудоспособность несколько дней). Материалы расследования включают: 1. Приказ о создании комиссии по расследованию НС; 2. Акт по форме Н-1 на каждого пострадавшего в отдельности; 3. Планы схемы фотосъёмки места происшествия; 4. Документы характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; 5. Протоколы опросов, объяснения очевидцев НС, а также должностных лиц ответственных за соблюдение требований ГОСТов, стандартов, норм и правил по ОТ; 6. Сведения о прохождении пострадавшим обучения и инструктирования; 7. Мед.заключение о характере и тяжести повреждений причинённых пострадавшему о причинах его смерти; 8. Заключение экспертной комиссии о причине НС, результат лабораторных и др.исследований; 9. Справка о материальном ущербе в связи с аварией; 10. Копии документов подтверждающие выдачи пострадавшему средств инд.защиты; 11. Выписка из ранее выданных предписаний гос-ых органов на исправление выявленных нарушений и их исполнении.

43. Расследование и учёт несчастных случаев со смертельным исходом. О несчастных случаях на производстве со смертельным исходом госинспекция труда по субъекту РФ направляет сообщение в Федеральную инспекцию труда при Минтрудсоцразвития РФ. Работодатель обеспечивает своевременное расследование несчас­тного случая на производстве и его учет. Для расследования тяжелого, смертельного не­счастных случаев на производстве комиссию возглавляет гос-ый инспектор по ОТ, а также входят в неё: специалист по охране труда, представителей органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), предста­вителя территориального объединения профсоюзов, представитель работодателя, представитель органов страховщика (если погибший был застрахован), представитель органа санитарно-эпидомологической службы в случае отравления. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав. При несчастном случае, произошедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам Федераль­ного горного и промышленного надзора России, состав комиссии утверждает руководитель соответствующего территориального органа и возглавляет комиссию представитель этого органа. Для расследования несчастного случая на судне состав комис­сии формирует Министерство транспорта РФ или Госкомитет РФ по рыболовству в соответствии с принадлежностью судна. При крупных авариях с человеческими жертвами (15 человек и более) расследование проводит комиссия, назначаемая Прави­тельством РФ. Расследование ведется от15 до30 дней, по требованию комиссии может быть продлено на 15 дней. .В результате расследования комиссия формирует следующий пакет документов: приказ о создании комиссии, планы, схемы, эскизы, а при необходимости —фото- или видеоматериалы места происшествия; документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда; протоколы опро­сов, объяснения пострадавших, очевидцев и должностных лиц; экспертные заключения специалистов, медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении его в состоянии алкоголь­ного или наркотического опьянения; копии документов, подтвер­ждающих выдачу пострадавшему специальных одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действу­ющими нормами. При расследовании несчастного случая по требованию комис­сии работодатель за счет собственных средств организации обязан обеспечить комиссию всеми необходимыми материалами. На основании собранных данных и материалов комиссия уста­навливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет лиц, допустивших нарушения требований охраны труда,

44. Расследование и учёт несчастных случаев без смертельного исхода. Для расследования несча­стного случая на производстве работодатель создает комиссию в составе не менее трех человек (специалист по охране труда или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за орга­низацию работы по охране труда, представитель работодателя, профсоюзного органа или комиссии по охране труда из числа представителей работников, уполномоченный по охране труда). Председателем является работодатель, либо его представитель. . Состав комиссии утверждается приказом работо­дателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопас­ность труда на участке, где произошел несчастный случай, в со­став комиссии не включается. Комиссия выявляет и опрашивает очевидцев, лиц, допустив­ших нарушения нормативных требований по охране труда, полу­чает необходимую информацию от работодателя и по возможнос­ти объяснения от пострадавшего.В результате расследования комиссия формирует следующий пакет документов: приказ о создании комиссии, планы, схемы, эскизы, а при необходимости —фото- или видеоматериалы места происшествия; документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда; протоколы опро­сов, объяснения пострадавших, очевидцев и должностных лиц; экспертные заключения специалистов, медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении его в состоянии алкоголь­ного или наркотического опьянения; копии документов, подтвер­ждающих выдачу пострадавшему специальных одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действу­ющими нормами. При расследовании несчастного случая по требованию комис­сии работодатель за счет собственных средств организации обязан обеспечить комиссию всеми необходимыми материалами. На основании собранных данных и материалов комиссия уста­навливает обстоятельства и причины несчастного случая, квалифицирует несчастный случай, определяет лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.

45. Расследование и учёт группового несчастного случая на производстве. При групповом (пострадали два человека и более), тяжелом несчастном случае со смертельным исходом рабо­тодатель или уполномоченное им лицо в течение суток обязан со­общить (по форме, установленной Министерством труда и соци­ального развития РФ): а) о несчастном случае, произошедшем в организации, — в го­сударственную инспекцию труда по субъекту РФ; в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; в орган исполнительной власти субъекта РФ, в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности, в организацию, напра­вившую работника, с которым произошел несчастный случай, в территориальное объединение профсоюзов, в территориальный орган государственного надзора, если случай произошел в органи­зации (на объекте), подконтрольной этому органу; б) о несчастном случае, произошедшем у индивидуального предпринимателя, — в государственную инспекцию труда по субъекту РФ; в прокуратуру по месту государственной регистра­ции в качестве индивидуального предпринимателя; в орган испол­нительной власти субъекта РФ; в территориальный орган государ­ственного надзора, если несчастный случай произошел на объек­те, подконтрольном этому органу; в) о несчастном случае, произошедшем на судне. — работодате­лю (судовладельцу), а при нахождении в заграничном плавании — в соответствующее консульство РФ. Судовладелец при получении сообщения о несчастном случае на судне обязан сообщить: при несчастном случае на судне морского транспорта — в государ­ственную инспекцию по охране труда на водном транспорте по соответствующему бассейну; в транспортную прокуратуру; в Ми­нистерство транспорта РФ. О случаях острого отравления работодатель или уполномочен­ное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы РФ.

Если со смертельным исходом, то комиссию возглавляет гос-ый инспектор по ОТ, а также в комиссию входят: специалист по охране труда, представителей органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), предста­вителя территориального объединения профсоюзов, представитель работодателя, представитель органов страховщика (если погибший был застрахован), представитель органа санитарно-эпидомологической службы в случае отравления. Для расследования несчастного случая на судне состав комис­сии формирует Министерство транспорта РФ или Госкомитет РФ по рыболовству в соответствии с принадлежностью судна. Расследование ведется от15 до30 дней, по требованию комиссии может быть продлено на 15 дней.

46. Расследование, учёт и регистрация тяжёлого несчастного случая на производстве. О несчастных случаях на производстве со смертельным исходом госинспекция труда по субъекту РФ направляет сообщение в Федеральную инспекцию труда при Минтрудсоцразвития РФ. Работодатель обеспечивает своевременное расследование несчас­тного случая на производстве и его учет. Для расследования тяжелого, смертельного не­счастных случаев на производстве в комиссию включают : специалист по охране труда, государственного инспектора по охране тру­да, представителей органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), предста­вителя территориального объединения профсоюзов, представитель работодателя. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав, возглавляет комиссию государственный инспектор по охране труда. В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включа­ют представителя санитарно-эпидемиологической службы РФ.При крупных авариях с человеческими жертвами (15 человек и более) расследование проводит комиссия, назначаемая Прави­тельством РФ. Расследование ведется от15 до30 дней, по требованию комиссии может быть продлено на 15 дней. .В результате расследования комиссия формирует следующий пакет документов: приказ о создании комиссии, планы, схемы, эскизы, а при необходимости —фото- или видеоматериалы места происшествия; документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов; выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда; протоколы опро­сов, объяснения пострадавших, очевидцев и должностных лиц; экспертные заключения специалистов, медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении его в состоянии алкоголь­ного или наркотического опьянения; копии документов, подтвер­ждающих выдачу пострадавшему специальных одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действу­ющими нормами. При расследовании несчастного случая по требованию комис­сии работодатель за счет собственных средств организации обязан обеспечить камисию всеми необходимыми материалами. На основании собранных данных и материалов комиссия уста­навливает обстоятельства и причины несчастного случая, квалифицирует несчастный случай, определяет лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.

47. Расследование, учёт и регистрация несчастного случая на производстве с лицом работавшего по совместительству. Если легкий то комиссия: 1.работодат или его заместитель. 2.инженер по ОТ данного предприятия. 3. Представитель профсоюз организации. И представитель с организации где он работает. Если отравление- саноэпидемстанция, если застрахован- представитель страх комп. Рассматривается в течении 3х дней. Акт в 2-3 экземпляров.

Если тяжелый. Место оставить без изменений. В комиссию входят:

1.гос.инспектор по о.т из районной администрации, к кот принадлежит предприятие. Явл председателем данной комиссии

2.работодатель или его заместитель

3.инженер по о.т данного предприятия

4.председатель профсоюзной организации

5.председатель местного самоуправления. Минимально 5 человек. Если отравление-саноэпидемстанция, если застрахован- представитель страх компании. Если командированное представитель той организации.

48. Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда. Инструкция – это свод правил по ОТ. Инструкция это нормативный документ Инструкция для рабочего места или профессии разрабатывается на основе типовой инструкции, кот разрабатывают по заданию научно- исслед. института или лаборатории. Чтобы разработать инструкцию используют типовую, кот разработали и утвердили в минестерстве. С разработанной инструкцией работодатель обращается к председателю проф - комитета предприятия, чтобы он назначил дату заслушивания. На кот приглашаются гл специалисты предприятия, работодатель. Снизу пишут дату заслушивания, текст замечаний. И подписи всех гл специалистов. И. разрабатывается на 5 лет. Составляет руководитель работ (гл.специалист, начальник цеха, бригадир бригады…). Инструкция состоит из 5 разделов: 1. Общие требования безопасности - требования к человеку (возраст, пол, квалификация, состояние здоровья, прохождение инструктажей, умение оказания доврачебной помощи, правила личной гигиены, умение обращаться с первичными средствами пожаротушения) 2. Требования безопасности перед началом работы – порядок подготовки рабочего места и средств инд.защиты и спец одежды; порядок проверки исправности оборудования, инструментов, ограждений, сигнализаций, электрооборудования, заземления к ним, вентиляция; проверка сырья, требования производственной санитарии (запылённость, загазованность). 3. Требования безопасности во время работы- способы и приёмы безопасного выполнения работы. Правила использования оборудования, инструментов, приспособлений; правило безопасной эксплуатации транспортных средств, оборуд., тары; требования к использованию средств защиты; меры безопасности при работе в полевых условиях, вблизи линий электропередач, водоёмов, оврагов, ж.д. 4. Требования безопасности в аварийной ситуации – действия при возникновении аварий, которые могут привести к несчастным случаям (при пожаре, по оказанию доврачебной помощи) 5. ТБ по окончании работы – порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки, смазки оборудования, механизмов, аппаратур ит.д.

49. Структура и содержание разделов инструкций по ОТ. Титульный лист. И. разрабатывается на 5 лет. Составляет руководитель работ (гл.специалист, начальник цеха, бригадир бригады…). Инструкция состоит из 5 разделов: 1. Общие требования безопасности - требования к человеку (возраст, пол, квалификация, состояние здоровья, прохождение инструктажей, умение оказания доврачебной помощи, правила личной гигиены, умение обращаться с первичными средствами пожаротушения) 2. Требования безопасности перед началом работы – порядок подготовки рабочего места и средств инд.защиты и спец одежды; порядок проверки исправности оборудования, инструментов, ограждений, сигнализаций, электрооборудования, заземления к ним, вентиляция; проверка сырья, требования производственной санитарии (запылённость, загазованность). 3. Требования безопасности во время работы- способы и приёмы безопасного выполнения работы. Правила использования оборудования, инструментов, приспособлений; правило безопасной эксплуатации транспортных средств, оборуд., тары; требования к использованию средств защиты; меры безопасности при работе в полевых условиях, вблизи линий электропередач, водоёмов, оврагов, ж.д. 4. Требования безопасности в аварийной ситуации – действия при возникновении аварий, которые могут привести к несчастным случаям (при пожаре, по оказанию доврачебной помощи) 5. ТБ по окончании работы – порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки, смазки оборудования, механизмов, аппаратур ит.д. В конце ставят дату заслушивания. Если нет замечаний, то пишут «Без замечаний утвердить», если есть, то отдают на доработку.

50. Аттестация рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению УТ в соответствие с государственными нормативными требованиями ОТ. Аттестация проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях: планирования мероприятий по охране труда ; последующей сертификации работ на соответствие требованиям по охране труда ; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда ; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах и др. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией с учётом изменений условий труда , но не реже одного раза в 5 лет. Для организации и проведения аттестации рабочих мест работодатель приказом образует аттестационную комиссию организации и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях. Отвечает за ее проведение руководитель организации

51. Организационно-правовая основа БЖД в ЧС. Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного яв­ления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение ЧС - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей. Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей. Зона ЧС — это территория, на которой сложилась ЧС. Закон определяет общие для РФ организационно-правовые норм в области защиты населения, всего земельного, водного, воздушно - пространства в пределах РФ или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характеров. Закон определяет основные меры и принципы зашиты населения и территорий от ЧС:- мероприятия, направленные на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводят заблаговременно;

- планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС с учётом экономических, природных иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС;

- объём и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС определяют исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств;

- ликвидацию ЧС осуществляют силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС. При недос­таточности вышеуказанных сил и средств в установленном порядке привлекают силы и средства федеральных органов исполнительно власти.

52. Классификация ЧС. Фазы и стадии развития. Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного яв­ления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Чрезвычайные ситуации можно классифицировать по следующим признакам: - по степени внезапности: внезапные (непрогнозируемые} и ожидаемые (прогнозируемые). Легче прогнозировать социальную, по­литическую. экономическую ситуации; сложнее - стихийные бедствия; своевременное прогнозирование ЧС и правильные действия позволя­ют избежать значительных потерь и в отдельных случаях предотвра­тить ЧС;

-по скорости распространения: ЧС может носить взрывной, стремительный быстро распространяющийся или умеренный, плав­ный характер. К стремительным чаще всего относят большинство во­енных конфликтов, техногенных аварий, стихийных бедствий. Отно­сительно плавно развиваются ситуации экологического характера;

-по масштабу распространения: по масштабу ЧС можно разде­лить на локальные, объектовые, местные, региональные, националь­ные и глобальные. К локальным, объектовым и местным относят си­туации- не выходящие за пределы одного функционального подразде­ления, производства, населенного пункта. Региональные, националь­ные, глобальные ЧС охватывают целые регионы, государства или не­сколько государств;

-по продолжительности действия: по продолжительности дей­ствия ЧС могут носить кратковременный характер или иметь затяжное течение. Все ЧС, в результате которых происходит загрязнение ок­ружающей среды, относят к затяжным;

-по характеру ситуации: ЧС могут быть преднамеренными (умышленными) и непреднамеренным(неумышленными);к пред­намеренным следует отнести большинство национальных, социаль­ных и военных конфликтов, террористические акты и др.; стихий­ные бедствия по характеру своего происхождения являются непредна­меренными; к этой группе относятся также большинство техногенных аварий и катастроф.

Анализ причин и хода развития ЧС различного характера показывает их общую черту - стадийность. Выделяют пять стадий развития ЧС: - накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;

- период развития катастрофы;

- экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии(кульминация);

- период затухания;

- период ликвидации последствий.

53. Аварии на химически-опасных объектах, классификация. Последствия. Причины аварий: строительство и реконструкция ХОО(хим.опасных объектов)с нарушением установленных норм и правил при проектировании, нарушение технологий производства, низкая трудовая и технологическая дисциплина производственного процесса. классификация аварий на ХОО:1.по типу возникновения(производственные транспортные)2.по источнику выброса аварийного ХОО(аварии с выбросом или вылетом аварийно ХОО при их производстве, переработке или хранении; аварии на транспорте с выбросом АХОО; образование и распространение паров, аэрозолей АХОО в процессе протекания химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами)3.по масштабам последствия(локальные,1цех или участок, местные(площадка, зона) и общие).4.по сфере возникновения(аварии приведении технологических процессов производства, аварии на хранилищах, аварии при транспортировании).5.о вероятному сценарию развития аварий(образование первичного облака, образование пролива первичного и вторичного облака, образование пролива и вторичного облака (формальдегид), заражение территории малолетучими АХОО(соли водорода, сероводород и т.д.)).

54. Классификация аварийно-химически опасных веществ. В зависимости от характера поражающего действия и наблюдаемых признаков поражения (по физиологическому действию на организм) АХОВ подразделяются на следующие группы:

‑вещества преимущественно удушающего действия (хлор, фосген, хлорпикрин);

‑вещества преимущественно общеядовитого действия (водород цианистый);

‑вещества, обладающие удушающим и общеядовитым действием (окислы азота, нитрил акриловой кислоты, сернистый ангидрид, сероводород);

‑нейротропные (нервные) яды (сероуглерод);

‑ вещества , обладающие удушающим и нейротропным действием (аммиак, гептил, гидразин);

‑метаболические яды (окись этилена, метил хлористый).

Аварийно химически опасные вещества могут проникать в организм через органы дыхания, желудочно‑кишечный тракт, слизистые оболочки и неповрежденную кожу. Так как большинство этих веществ находится в условиях аварии в виде паров или газов, то чаще всего они попадают в организм через органы дыхания (ингаляционный путь). Этот путь проникновения АХОВ является наиболее опасным в связи с тем, что площадь поверхности альвеол лёгких в развернутом виде составляет более 100 м2. Установлено, что дыхательная поверхность легких представляет самую благоприятную для всасывания область во всем теле.

55. Воздействие химически опасных веществ на организм человека и окружающую среду. В промышленности, сельском хозяйстве и быту используется множество разнообразных химических веществ. Некоторые из этих соединений токсичны и вредны: при проливе или выбросе в окружающую среду они способны вызвать массовые поражения людей , животных, приводят к заражению воздуха, почвы, воды, растений. Различают два вида воздействия химических загрязнителей на человека :

Специфическое - приводит к возникновению определенных заболеваний в результате избирательного воздействия на органы и ткани организма - при высоких дозах

Неспецифическое - способствует росту заболеваний, этиологически связанных с другими факторами; возникает при хроническом воздействии небольших доз.

Защита человека от вредных и опасных химических веществ регламентируется санитарно-эпидемиологическими правилами, разработанными министерством здравоохранения РФ.

Химическое загрязнение - один из старейших видов загрязнения окружающей среды , с которым сталкивался человек . Включает минеральные и органические вещества . Различают разрушаемые и стойкие химические загрязнители. Последние особо опасны, так как могут накапливаться в биосфере.

56. Аварии на радиационно-опасных объектах, классификация. годовая доза облучения должна быть 0,5ренген в год. классификация аварий на РОО (радиационно опасных объектах):1.по характеру протекания аварийного процесса.- радиационная авария(это потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями персонала, стихийными бедствиями, которые привели к облучению людей и радиоактивному загрязнению окр.среды).-ядерная авария(это авария связанная с нарушением правил безопасности или с повреждением ядерного реактора, ядерного взрывного устройства, содержащих делящиеся материалы в результате которых происходит неконтролируемое выделение ядерной энергии, представляющей опасность для жизни и здоровья людей).2.по критерию возможности локализации аварий.- проектная авария(авария, при которой объектом определены исходные и конечные состояния и предусмотрены системы безопасности, обеспечивающие ограничение последствий аварии).-запроектные аварии(это аварии, вызываемые неучитываемыми для проектных аварий исходными состояниями и сопровождаемые отказами систем безопасности).3.по масштабу распространения:- локальные аварии, -местные,- средние аварии,- крупные.

57. Ионизирующее излучение, характеристика. виды ионизирующих излучений: корпускулярные(альфа и бета частицы),электромагнитные(гамма частица).альфа – это положительно заряженные, тяжелые, не проникают через одежду. Бетта – электроны, обладающие большой проникающей способностью, не проходят через одежду и обувь, вызывают язвы. Гамма – электромагнитные излучения, излучаются ядрами атома, обладают проникающей способностью, проникают через большие преграды, даже с большой плотностью. Нейтральные излучения – для защиты от них используют воду, азот.

58. ЧС природного характера: землетрясения, наводнения. Последствия, меры защиты. Землетрясение-это подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные географическими причинами под действием тектонических сил. Размеры очага могут достигать нескольких километров. Основные параметры: интенсивность 1-2балла;глубина очага не превышает 20-30км, но м.б.300км;продолжительность сотрясения грунта от нескольких секунд до 1,5мин;сейсмическая энергия(сейсмические волны, идущие из эпицентра).Мероприятия по защите населения, проводимые в режиме повседневной деятельности:1.разработка карт, на которой наносятся границы зон возможных землетрясений.2.создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств для ликвидации ЧС.3.организация постоянного контроля за сейсмической обстановкой.4.подготовка населения к действиям в случае землетрясения.5.создание оперативных запасов, материальных средств и продовольствия.6.сейсмостойкое строительство.7.усиление сейсмостойкости ранее построенных зданий. Наводнение – это временное затопление значительной части суши в результате действия сил природы, которая причиняет большой материальный ущерб и приводит к гибели людей и животных. поражающие факторы: быстрый подъем воды и увеличение скорости течения, низкая температура воды, снижение прочности и срока службы жилых и производственных зданий, смыв плодородной почвы и замывание посевов. Мероприятия в режиме повседневной деятельности:1.создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств для проведения спасательных работ,2.контроль за состоянием рек и водоемов, укрепление берегов рек, постройка дамб и платин,3.проектирование и строительство промышленных объектов и жилых регионов в не мест возможного затопления, строительство домов на своях.

59. ЧС природного характера: оползни, сели, снежные лавины, ураганы, смерчи. Последствия, меры защиты. Природная чрезвычайная ситуация – это обстановка на определённой территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Оползень – скользящее смещение (сползание) масс грунтов и горных пород вниз по склонам гор и оврагов, крутых берегов морей, озер и рек под влиянием силы тяжести. При получении сигналов об угрозе возникновения оползня отключите электроприборы, газовые приборы и водопроводную сеть, приготовьтесь к немедленной эвакуации по заранее разработанным планам. При скорости смещения оползня более 0,5-1,0 м в сутки эвакуируйтесь в соответствии с заранее отработанным планом. При эвакуации берите с собой документы, ценности, а в зависимости от обстановки и указаний администрации теплые вещи и продукты. Смерч – атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и распространяющийся вниз, часто до самой поверхности Земли в виде темного облачного рукава или хобота диаметром в десятки и сотни метров. Существует недолго, перемещаясь вместе с облаком. Ураган – это атмосферный вихрь больших размеров со скоростью ветра до 120 км/ч, а в приземном слое – до 200 км/чЕсли ураган (буря, смерч) застал Вас в здании, отойдите от окон и займите безопасное место у стен внутренних помещений, в коридоре, в ванных комнатах, туалете, под столами. Погасите огонь в печах, отключите электроэнергию, закройте краны на газовых сетях. Сели представляют собой мощные потоки, насыщенные твердыми материалами, спускающиеся по горным долинам с огромной скоростью. Формирование селей идет с выпадением в горах дождей, интенсивного таяния снега и ледников, а также прорывом завальных озер.

Снежная лавина – это масса снега, падающая или движущаяся со скоростью 20 – 30 м/с. Падение лавины сопровождается образованием воздушной предлавинной волны, производящей наибольшие разрушения.

Опасность для людей при таких природных явлениях заключается в разрушении дорожных и мостовых покрытий, сооружений, воздушных линий электропередачи и связи, наземных трубопроводов, а также поражении людей обломками разрушенных сооружений.

60. ЧС биологического характера. Характеристика очага бактериологического поражения. Меры защиты. Чрезвычайные ситуации биологического характера :

-эпидемий и пандемий;

-эпизоотий и панзоотий;

-эпифитотий и панфитотий.

Очагом бактериологического поражения считают города, населенные пункты или объекты экономики, которые подверглись заражению бактериальными средствами, вызвавшими распространение инфекционных заболеваний среди людей и животных.

Для предотвращения инфекционных заболеваний среди населения в очаге поражения проводится комплекс противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятии:

-экстренная профилактика;

-обсервация и карантин;

-санитарная обработка людей и дезинфекция зараженных объектов.

При необходимости, для уничтожения насекомых проводится дезинсекция а для уничтожения клещей и грызунов - дератизация.

Важным способом предупреждения инфекций является вакцинация, а также экстренная профилактика антибиотиками, которые убивают попавших в организм микробов.

В зонах карантина и обсервации осуществляется следующий комплекс медицинских мероприятий: экстренная профилактика, прививки, лечение заболевших, дезинфекция очагов заболеваний, санитарно-просветительная работа. Во избежание заражения людей и животных необходимо принять меры защиты. В первую очередь надо защититься от попадания возбудителей инфекционных заболеваний в органы дыхания, пищеварения, на кожу и слизистые оболочки. Надежно защитить от заражения бактериальными аэрозолями могут убежища, противогазы, противопылевые тканевые или ватно-марлевые повязки и специальная одежда.

61. ЧС социального характера, классификация и характеристика. ЧС социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей. В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений, вызывающее серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную напряженность, – безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм, местничество и др. ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:

-по причинам возникновения – непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.), и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т. п.);

- по продолжительности действия – кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т. д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т. п.);

- по скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);

-по масштабам распространения – локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район(забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т. д.), и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т. д.);

-по возможности предотвращения – неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии) и предотвращаемые ( социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).

Различают следующие основные виды ЧС: экономические кризисы, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, социальные взрывы, экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты, терроризм, противостояние разведок.

62. Бактериологическое оружие, характеристика. Бактериальное оружие-это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами. Способы применения бактериального оружия:1.аэрозольный-заражение приземного слоя воздуха частицами аэрозоля в виде тумана или снега.2.трансмессивный-заражение насекомых, которые потом передают заболевание на людей и живот.3.диверсионный-заражение воздуха и воды, замкнутых пространств, появление массовых заболеваний среди людей и животных.

63. Ядерное оружие, поражающие факторы ядерного взрыва, характеристика. Ядерное оружие- одно из видов оружия массового поражения. поражающее действие основано на энергии, которая происходит при ядерной реакции. ядерные взрывы могут располагаться в воздухе и воде, под землей и на земле. виды ядерных взрывов:1.высотный-выше101м.2.воздушно-ядерный взрыв- не касается земли, не ближе10км от поверхности земли, применяется для уничтожения воздушных объектов.3.наземно-ядерный-на поверхности земли или воды, от центра взрыва несколько сотен метров, область превращается в пепел.4.подземный или подводный- на глубине10-15м(небольшой взрыв)и большой до100м. Поражающие факторы ядерного взрыва:1.ударная волна-это область резкого сжатия среды, распростр-ся во все стороны от взрыва со сверхзвуковой скоростью.2.световое излучение –это поток лучистой энергии, который включает ультрофиолетовые, инфракрасные лучи. источник- светящаяся область, которая образуется светящемся воздухом.3.проникающая радиация-это совместное излучение гамма лучей и нейтронов. источник- ядерные реакции в виде радиоактивного распада осколков деления.4.радиоактивное загрязнение – выпадение радиоактивных веществ из облака ядерного взрыва. источник- радиоактивные изотопы.5.электромагнитный импульс- кратковременное электромагнитное поле возникающее при взрыве ядерных боеприпасов.

64. Химическое оружие, характеристика. Химическое оружее - это оружие массового поражения, действие которого основано на токсических свойствах боевых, химически-опасных токсинов и фитотаксинов. Специфические особенности боевых, хим.опасных в-в:1.высокая таксичность.2.биохимический механизм поражающего действия на живой организм.3.способность проникать внутрь техники, зданий и поражать находящихся там незащищенных людей.4.способность сохранять поражающие свойства в течение определенного времени.5.трудность своевременного обнаружения факта применения, установление типов хим.опасного в-ва.6.возможность управления характером и степенью паражения людей.7.необходимость использования для защиты спец.средств индивидуальной и коллективной защиты. Классификация отравляющих веществ по токсическому действию на организм:1.нервнопаралитического действия -отравляющие вещества, удушающего действия. 2.кожно-нарывного действия 3.отравляющие в-ва общего ядовитого действия 4.отравляющие в-ва отравляющего действия 5.отравляющие в-ва психохимического действия.

65. Обеззараживание продуктов питания, сырья и воды… Обеззараживание - выполнение работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции зараженных поверхностей. Дезактивация проводится при заражении радиоактивными веществами и имеет целью удаление их с зараженных объектов до допустимых норм зараженности.

Дегазация заключается в обеззараживании отравляющих веществ и в их удалении с зараженных поверхностей.

Под дезинфекцией понимается уничтожение болезнетворных микробов и разрушение токсинов.

К работам по обеззараживанию следует привлекать обученных людей , прошедших медицинское обследование и получивших профилактические прививки против наиболее опасных инфекционных заболеваний. Обязательное условие -применение индивидуальных средств защиты, предварительно проверенных и подогнанных по размеру.. Для соблюдения мер предосторожности при работах по обеззараживанию рекомендуется:

-работать спокойно, не поднимать пыли, следить за тем, чтобы брызги и грязь с обрабатываемых поверхностей не попадали на одежду и кожные покровы;

-не прикасаться без надобности к зараженным предметам, не садиться и не ложиться на землю;

-на зараженной территории не пить, не принимать пищи, не курить;

не расстегивать и не снимать средства защиты, постоянно следить за их сохранностью у себя и у других работающих;

-строго соблюдать установленный порядок и последовательность работ по обеззараживанию ;

-не разбрасывать использованные материалы и инструмент, зараженные ветошь, растворы, подсобные материалы после работы уничтожать;

-после окончания работы пройти полную санитарную обработку .

Санитарная обработка людей. Санитарную обработку проводят для предупреждения или максимально возможного ослабления поражения людей , в первую очередь в тех случаях, когда степень зараженности поверхности тела превышает допустимые уровни. Санитарная обработка сопровождается, как правило, дезактивацией, дегазацией или дезинфекцией одежды , обуви и средств индивидуальной защиты.

В зависимости от условий, характера заражения и наличия соответствующих средств санитарная обработка людей бывает частичная и полная.

66. Дезактивация участков местности, зданий, техники. Меры защиты. Дезактивация-это удаление радиоактивных веществ с зараженной поверхности.

Дезактивирующие в-ва и р-ры

1гр. ПАВ относятся вредные растворы моющих средств (жиров. Мыло)

Комплексно -образующие в-ва повышаещие дизакт. Способность ПАВ (щевеливая, лимонная, винные кислоты, фосфаты натрия.).

2гр. Отходы промышленных предприятий, машиностроение, текстильной промышленности, банно-праченных. Содержащие соляную, серную и др. кислоты.

3гр. Органические р-ры дихлорэтан, бензин, керосин, диз-е топливо.

4гр. Сорбенты, иониты. Они задерживают РВ в рез-те сорбции или ион-го обмена. Этоактивированный уголь, сольфоуголь.

Способы дезактивации: 1.Для очистки территории с мягким покрытием используются срезание слоя грунта 5-7см с последующим захоранением. Укатывание снега на 5-8см.Они снижают уровень радиактивности в 2 раза.

Для очистки территорий с твёрдым покрытием используют смывание струей воды под давлением снижает в 10-15раз, с добавлением дезактивации растворов, снижение в 20-25р.

Для очистки поверхностей и сооружений используют обметание вениками или щетками(снижение в 23р). Смывание струёй воды под давлением снижает в 10-15р,обтирание с применением дезактивации р-ра ,снижение в 20-25р.; Смывание дезактивации Р-ми с помощью спец. приборов. При обработке необходимо обращать внимание на щели, трещины. Если перечисленные способы не дают необходимого снижения, тогда приступают к удалению повторго слоя.

2. Техника дезактивируетсяся на спец площадках, сначала снаружи, затем внутри. Испол-ют обметание, обтирание или смывание дезактивирующими р-рами(орган-ми р-рами)

3. Приборы и обор-ие обеззараживаются обор-ем холодным или теплым воздухом, очищают пылесосом, обмывают чистым бензином, спиртом или помещается на естес-ое обеззараживание. Воду, дез.р-ры собирают в спец.ямы и захоранивают на глубину более 70см.Рез-ты проверяют приборами типаДП-5А.

67. Дегазация участков местности, зданий, техники. Меры защиты. Дегазацию проводят с целью уничтожения (нейтрализации) АХОВ(аварийно-химически опасных в-в) или их удаления с поверхности таким образом, чтобы за­раженность снизилась до допустимых пределов или исчезла совсем. Чаще всего прибегают к механическим, физическим или химическим способам. Механический способ - это удаление АХОВ с какой-то поверхности, территории, техники, транспорта и других отдельных предметов. Зараженный слой грунта обычно срезают и вывозят в спе­циально отведенные места для захоронения или засыпают песком, землей, гравием, щебнем. Для этого используют различные землеройные транспортные машины (бульдозеры, автогрейдеры). При физическом способе верхний слой прожигают паяльной лам­пой, специальными огнеобразующими приспособлениями или раз­бавляют растворителями (дихлорэтан, бензин, керосин, спирт). Наибольшее распространение нашел химический способ дегаза­ции, основанный на применении веществ окисляющего и хлорирую­щего действия: хлорной извести, хлористого сульфурила, дихлорамина. водных растворов кислот, двуугликисдого аммония. В качестве технических средств доставки нейтрализующих растворов могут быть использованы поли­вочные машины, пожарные автоцистерны. Дегазация территории - трудоемкий процесс, поэтому сначала обеззараживают не всю площадь предприятия, учреждения, а только те места, где возможно передвижение людей, животных и техники. Остальные участки обносят знаками ограждения. Помещения здания дегазируют 10-20%-м известковым раствором. Обеззараживание начинают с крыши. Внутри помещения обработку начинают со стен (при необходимости и потолка) а потом обрабатывают перегородки и полы. Металлические предметы, инвентарь, технику обжигают или ки­пятят в течение 2-х часов в 1-2%-м растворе щелочи или протирают смоченной керосином, соляркой. Меры безопасности при дегазации. К работе по обеззараживанию АХОВ допускают лиц не моложе 18 лет, не имеющих меди­цинских противопоказаний, прошедших обучение методам и средст­вам механизации работ по обеззараживанию и инструктаж по технике безопасности. Все работы в очаге заражения должны проводиться в изолирую­щих. противогазах и защитной одежде изолирующего типа. Отдых личного состава, проводящего обеззараживание, прием пищи, куре­ние и отправление естественных надобностей организуют в специ­ально отведенных местах. Рекомендуется периоди­чески охлаждать средства защиты, поливая их холодной водой. При работе зимой необходимо принимать меры для предотвращения об­мораживания (надевать по защитную одежду ватные куртки, брюки, подшлемник- теплые носки). По окончании работы применяемое оборудование, защитная одежда и СИЗ подлежат нейтрализации, обтирочный материал и ис­пользованные растворы - захоронению. Личный состав после смены проходит медицинский осмотр и санитарную обработку.

68. Гражданская оборона и РСЧС, основные задачи и принципы организации. Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Принципы организации и ведения ГО:

-ГО организуют на территории РФ по территориально-производственному принципу;

-подготовка государства к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время с учётом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникают при ведении военных действий или вследствие этих действий;

-ведение ГО на территории РФ или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны.

Основные задачи РСЧС:

-разработка и реализация правовых и экономических норм, свя­занных с обеспечением зашиты населения и территории от ЧС:

-осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение;

-обеспечение готовности к действиям органов управления, сил средств- предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;

-подготовка населения к действиям при ЧС;

-прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

-сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;

- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

-осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от ЧС;

-ликвидация ЧС;

-осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;

-реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Территориальные подсистемы РСЧС создают в субъектах РФ для ликвидации ЧС в пределах их территории, они состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.

Функциональные подсистемы РСЧС создают федеральные органы исполнительной власти для организации работы по защите населения территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики. Функциональных подсистем РСЧС имеется более тридцати:

- наблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими и геофизическими явлениями и состоянием окружающей среды на базе Росгидромета;

-охрана лесов от пожаров.

69. Координирующие органы, силы и средства РСЧС, основные задачи. Состав сил и средств РСЧС определяет постановление правитель­ства РФ. К силам и средствам РСЧС относят: силы и средства наблюдения и контроля; силы и средства ликвидации ЧС. Силы и средства наблюдения и контроля включают в себя службы: учреждений и организации федеральных органов исполни­тельной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях и осуществлени­ем анализа .воздействия вредных факторов на здоровье населения; -формирования Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ;

-ветеринарную Министерства сельского хозяйства и продоволь­ствия РФ;

-географическую Российской академии наук, а также оператив­ные группы постоянной готовности Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Силы и средства ликвидации ЧС используют эшелонирование. В-первом эшелоне принимают участие: - ведомственные подразделения газо- и горноспасателей:

- противопожарные подразделения;

-подразделения скорой медицинской помощи. Срок их прибы­тия в район бедствий не более 30 мин. Основные задачи первого эшелона: локализация ЧС, тушение по­жаров, организация радиационного и химического контроля, проведе­ние поисково-спасательных работ, оказание первой медицинской по­мощи.

Если первый эшелон не сумел решить задачу по ликвидации ЧС, во втором эшелоне принимают участие: -аварийно-спасательные подразделения войск ГО: -специализированные подразделения экстренной медицинской помощи (противоожоговые и др.); - ведомственные подразделения спасателей. Срок их прибытия в район бедствия не более 3 час. Основные задачи второго эшелона: проведение аварийно-спаса­тельных и других неотложных работ- радиационной и химической разведки, жизнеобеспечение пострадавшего населения, оказание спе­циализированной медицинской помощи. Если второй эшелон не сумел решить задачу в полном объёме, то в третьем эшелоне принимают участие:

-войска ГО с тяжёлой техникой;

-соединения и воинские части Вооружённых Сил;

-специализированные подразделения строительно-монтажных организаций и др. Срок их прибытия от 3 час; до нескольких суток. Основные задачи третьего эшелона: радиационный и химический контроль, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

70. Основные режимы РСЧС. Характеристика и проводимые мероприятия. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой иди воз­никшей ЧС - предусмотрено 3 режима функционирования РСЧС.1. Режим повседневной деятельности: функционирование систе­мы при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической(бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизо­отии и эпифитотий. ведении долгосрочных работ по ликвидации по­следствий аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий: 2. Режим повышенной готовности: функционирование системы при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, хими­ческой. биологической (бактериологической), сейсмической и гидро - метеорологической обстановки, при получении прогноза о возможно­сти возникновения ЧС. 3. Чрезвычайный режим: функционирование системы при возник­новении и ликвидации ЧС. Основные мероприятия, осуществляемые при функционировании РСЧС. 1. В режиме повседневной деятельности: - осуществление наблюдения и контроля за состоянием окру­жающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных Объектах и на прилегающих к ним территориях; - планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасно­сти и защиты населения. 2- В режиме повышенной готовности: -усиление дежурно-диспетчерской службы; -усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов; -принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов; -приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагае­мый район ЧС.3. В режиме чрезвычайной ситуации:- организация защиты населения;- выдвижение оперативных групп в район ЧС;- организация ликвидации ЧС; - определение границ зоны ЧС; -организация работ по обеспечению устойчивого функциониро­вания отраслей экономики и объектов, первоочередному жизне­обеспечению пострадавшего населения.

71. Защита населения. Защита населения - это совокупность организационных, инженерно-технических, медико-санитарных и других специальных мероприятии, направленных на предотвращение или уменьшение поражающих факторов ЧС от населения. Принципы организации защиты населения: - территориально-производственный — защита по месту работы и жительства населения;-защита осуществляется заблаговременно — на всей территории страны и на объектах всех форм собственности; -планирование и осуществление защитных мероприятий необходимо проводить с учетом ожидаемых типов ЧС, экономически природных особенностей территорий и объектов;- принцип необходимой достаточности и максимального использования имеющихся сил и средств; - ликвидацию последствий ЧС необходимо осуществлять средствами объектов и территорий во взаимодействии с ВС РФ. Способы защиты населения (используют в каждом государстве)

1- Укрытие населения в средствах коллективной защиты. 2. Эвакуация населения из зоны ЧС. 3. Применение СИЗ. Меры защиты населения: а) обучение населения действиям в ЧС и оказанию самим помощи при поражении, осуществляемое по месту учебы, работы, жительства; б) постоянное проведение профилактических, противопожарные медико-санитарных мероприятий с целью предупреждения ЧС; в) своевременное оповещение об угрозе ЧС и информирование об обстановке с помощью технических средств и сигналов ГО; г) своевременное установление и строгое соблюдение режимов -рационной- химической и бактериологической защиты, представляющих собой сочетание различных способов защиты и особые правила поведения в условиях ЧС; д) постоянное проведение дозиметрического- химического и бактериологического контроля ( его проводят специальные формирования); е) недопущение к употреблению зараженных продуктов питания, для чего проводится различными способами обеззараживание( дезактивация - дегазация, дезинфекция).

72. Эвакуация населения из зоны ЧС, характеристика. Комплекс мероприятий по организованному выводу или вывозу из зоны, проводится в безопасный р-н или в загородную зону. Загородная зона(ЗЗ)- территория в пределах административных границ области, расположенная вне зон возможных разрушений опасного химического или рад-го заражения и пригородная для жизнеобеспеченья.

Виды эвакуации: 1.общая эвакуация, проводится в военное время по решению правительства РФ на всей территории страны, для населения опасных городов и районов в ЗЗ. 2 частичная, проводится в военное время по решению правительства РФ, до начала общей, для отдельных категорий населения в ЗЗ. 3 местная, экстренная проводится в мирное время по решению начальника ГО для всех или отдельных категорий насел-я оказавшихся в зоне ЧС в безопасные р-ны.

Общий порядок эвакуации. На объектах создается эвакуационная комиссия и организуются сборные эвакуационный пункты. В конечном пункте эвакуации создаются эвакуационные приемные комиссии и организуются приемный эвакуационные пункт. Способы эвакуации: 1 пищевого порядка, 2 всеми видами транспорта, 3 комбинированный. На транспорт могут рассчитывать: мужчины старше 65, женщины старше 60, беременные женщины, женщины с детьми до 10 лет, инвалиды не могущие передвигаться. Распределение об эвакуации передается от начальника ГО в эвакуационную комиссию а далее по радио. Получив извещения об эвакуации необходимо подготовиться к выходу за города: взять документы, СИЗ, личные вещи и продукты на 2-3 дня, прибыть на сборный эвако-пункт. Оставляя рабочее место или жилое помещение необходимо выключить свет, газ и воду.

73. Средства коллективной защиты (классификация, требования СНиП). ЗС(защитные сооружения, средства) предназначены для укрытия и защиты людей, с/х животных, техники, материальных ценностей от поражающих факторов ЧС.

ЗС подразделяются: 1 –по защитным свойствам: убежище, ПРУ, ПУ; 2 – по месту расположения: встроенные, отдельно стоящие; 3 – по вмест-ти: малые (до 600 чел), средние (600 – 2000 чел), большие (свыше 2000 чел). Не целесообразно строить ЗС с вместимостью менее 150 и более 5000 чел; 4 – по срокам строительства: заблаговременно построенные, быстровозводимые.

Убежище – ЗС, предназначенное для укрытия и защиты людей от высоких t и продуктов горения при пожаре, поражающих факторов ядерного взрыва, опасных химических в-в и радиоактивной пыли. Требования: не менее 2х входов, выходов, воздухо - снабжение должно работать в трех режимах: режим чистого воздуха, режим фильтрации, режим полной изоляции с регенерацией воздуха, помещение д.б. с автономными ср-ми электроснабжения, с санитарными узлами с канализацией и водоснабжением. Убежище д.б. оснащено контрольно-измерительными приборами, средствами пожаротушения, комплектом инструментов для расчистки завалов и средствами связи.

ПРУ предназначены для укрытия от воздействия проникающей радиации, а также ослабляют действие ударной волны, светового излучения и химически-опасных веществ в капельно -жидком виде. Требования предъявляемые к помещениям, приспосабливаемым под ПРУ: 1. Должны располагаться вблизи мест пребывания большинства населения (радиус сбора не более 1 км), 2.Сис-ма отопления д.б. общей с отопительной системой здания и иметь устройства для аварийного отключения, 3.Электроснабж-е от внешней сети, 4.Вентиляция д.б. естественной или с механической подачей воздуха, 5.Проемы и отверстия д.б. подготовлены для заделки, 6.Д.б. телефонная связь или репродуктор.

К ПУ(простейшие укрытия) относятся: открытые и перекрытые щели, траншеи, подвальные погреба, помещения 1-х этажей зданий. Их вместимость 15 – 40 ч. Перекрытая щель защищает от светового излучения, в 2 – 3 раза ослабляет действие ударной волны, в 30-50 раз уменьшает радиационное облучение, предохраняет от химически опасных в-в в капельно- жидком виде. Возможна надежная защита при следующих условиях: 1 – защищённое сооружение позволяет укрыть весь персонал; 2 – обеспечивается защита от возможных поражающих факторов ЧС; 3 – система жизнеобеспечения соответствует установленным нормам; 4 – защищаемое сооружение размещается вблизи мест работы.

74. Убежище: назначение, классификация, устройство. Убежище – защитное сооружение, предназначенное для укрытия и защиты людей от высоких t и продуктов горения при пожаре, поражающих факторов ядерного взрыва, опасных химических в-в и радиоактивной пыли. Требования: не менее 2х входов, выходов, воздухо -снабжение должно работать в трех режимах: режим чистого воздуха, режим фильтрации, режим полной изоляции с регенерацией воздуха, помещение д.б. с автономными ср-ми электроснабжения, с санитарными узлами с канализацией и водоснабжением. Убежище д.б. оснащено контрольно-измерительными приборами, средствами пожаротушения, комплектом инструментов для расчистки завалов и средствами связи. Быстровозводимые убежища (БВУ). Строят их в городах и объектах, когда нет достаточного количества заблаговременно построенных убежищ. Возводят такие сооружения в короткие сроки (в течение нескольких суток) из железобетонных сборных конструкций, а иногда и из лесоматериалов. Вместимость их, как правило, небольшая - от 30 до 200 человек.

БВУ как и заблаговременно построенные убежища, должны состоять из помещений для укрываемых, мест для расположен фильтровентиляционного оборудования, санитарного узла, располагать аварийным запасом воды. В убежищах малой вместимости санитарный узел и емкости для отбросов размещают в тамбуре, а баки с водой - в помещении для укрываемых. Внутреннее оборудование БВУ включает средства воздухоподачи, песчаные и шлаковые фильтры, матерчатые фильтры, воздухозаборные и вытяжные отверстия (короба) - приборы освещения, нары скамьи. Вентиляция ВВУ выполняет работу по двум режимам. Для это используют различные конструкции механических и ручных вентиляций.

75. Простейшие укрытия: назначение, классификация, устройство. Простейшие укрытия предназначаются для массового укрытия людей от поражающих факторов источников ЧС. Это – защитные сооружения открытого типа. К ним относятся открытые и перекрытые, щели, котлованные и насыпные укрытия. В слабых грунтах для предохранения от разрушения крутостей щелей их одевают досками, подтоварником или другими местными материалами. Щели отрывают ломаного начертания с длиной фасов (прямолинейных участков) 10-15 м, расстояние между соседними щелями должны быть не менее 10м.Открытые щели выкапывают глубиной до 1,5 м, шириной поверху 1,1-1,2 м и шириной по дну 0,5-0,6 м.При оборудовании перекрытой щели из открытой её глубину увеличивают на 0,2-0,3 м. Длину щели определяют из расчёта 0,5 м на одного укрываемого.Вход в щель оборудуют под углом 90°, делают в виде наклонного ступенчатого спуска с дверью. По торцам щели устанавливают вентиляционные короба из досок. При укрытии в щели 10 и более человек оборудуют два входа.

Стены щели делают наклонными. Угол наклона зависит от прочности грунта. В слабых грунтах стены щели укрепляют одеждой из жердей, горбылей, толстых досок, хвороста, железобетонных конструкций и других материалов. Вдоль одной из стен устраивают скамью для сидения, а в стенах – ниши для хранения продуктов и емкостей с питьевой водой. Под полом щели устраивают дренажную канавку с водосборным колодцем.

Порядок оборудования щелей предусматривает сначала отрывку открытых щелей за 10-15 ч, а затем в течение 10-15 ч дооборудование открытых щелей одеждой крутостей и перекрытием их бревнами (плитами, элементами волнистой стали и т.д.), укладыванием по перекрытию какого-либо водонепроницаемого материала и произведением обсыпки грунтом. Щели следует располагать вне зон возможных завалов при взрывах, т.е. на расстояниях От зданий не меньших половине их высоты (но не ближе 7 м), а при наличии свободной территории – еще дальше. Вместе с тем их следует располагать по возможности ближе к местам пребывания людей, которые будут пользоваться щелями.

Перекрытые щели будут предохранять, кроме того, от непосредственного попадания на одежду и кожу людей радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств, а также от поражения обломками разрушающихся зданий. Вместе с тем, даже перекрытые, не обеспечивают полную защиту от отравляющих веществ и бактериальных средств. Поэтому следует использовать СИЗ органов дыхания, а в открытых щелях и средства защиты кожи.