Вопрос 18. Малый бизнес: место и роль в рыночной экономике.

Современная рыночная экономика отличается быстрым ростом и повышением роли малого бизнеса. Такой процесс обусловлен дейст­вием объективных общемировых тенденций экономического развития. Обратим внимание, прежде всего, на существенное усложнение производственных и личных потребностей. Они становятся не только более разнообразными и динамичными, но и специализированными, отражающими запросы отдельных групп потребителей. Поэтому за­кономерным является переход к гибкому, все более индивидуализиро­ванному производству, ориентированному на небольшие по емкости рынки, их отдельные сегменты и ниши. Материальной основой его осуществления становится крупномасштабное внедрение новой тех­ники и новейших, прежде всего, информационных технологий. Научно-технический прогресс обусловливает также опережающий рост сферы услуг, появление новых их видов: обработка информации на базе ЭВМ, программное обеспечение, инжиниринг, консалтинг. Такие услуги не требуют значительной концентрации ресурсов и мо­гут успешно осуществляться малыми фирмами. НТП к тому же зна­чительно повысил их конкурентоспособность, обеспечив появление и широкое применение сравнительно малокапиталоемких технологий и оборудования. Произошло изменение общих условий предпринимательской дея­тельности. Вместо обособленного функционирования крупного и ма­лого бизнеса происходит налаживание между ними взаимовыгодных связей, осуществляемых на контрактной и бесконтрактной основе. В первом случае используются такие формы, как консалтинговое и инжиниринговое обслуживание, субконтракты. Последние, напри­мер, предусматривают изготовление и поставку малыми предпри­ятиями комплектующих изделий и деталей крупным корпорациям. Для крупных фирм выгода состоит в сокращении издержек и повыше­нии качества конечной продукции. Мелкие фирмы, специализируясь на производстве ограниченного перечня изделий, получают по суще­ству гарантированный рынок сбыта. Во втором случае речь идет, прежде всего, о стратегических аль­янсах, обеспечивающих координацию на долгосрочной основе произ­водственной и рыночной деятельности двух или трех компаний. Он объединяет фирмы разных отраслей. Достигаемая с его помощью цель состоит в том, чтобы покупка изделия одной фирмы стимулировала сбыт продукции другой. Например, покупка компьютера у какой либо компании влечет за собой приобретение у стратегического партнера программного обеспечения.

Важно учесть еще один принципиальный момент: предпочтение современной экономике отдается не экономическому росту как тако­вому, а эффективности, достигаемой, прежде всего, благодаря гибко­сти и быстрому приспособлению к изменениям внешней среды. В числе факторов, определяющих высокую жизнеспособность малых предприятий, выделяются: более гибкая реакция на измене­ния рыночной конъюнктуры; умение широко использовать близость к местным рынкам; хорошее знание клиентуры; относительная деше­визна продукции (услуг) за счет узкой специализации, применения более дешевых средств производства. Малое предпринимательство играет существенную роль в реше­нии важных социально-экономических задач, в том числе: развитие конкурентной среды и обеспечение роста занятости; ускорение наукоемких процессов и обновления структуры производства; приближение производства товаров и услуг к потребителям.

Критерии и показатели, которые наиболее часто используются в развитых странах для выделения малого бизнеса: средняя численность занятых на предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предприятием, величина его активов.

В нашей стране в соответствии с ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14 июня 1995 г. №88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля государства, средних и крупных предприятий не превышает 25% и в которых средняя численность работников не превышает следующих предельных уровней: в промышленности, строительстве, на транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве, научно-технической сфере, оптовой торговле - 60 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек. Важно отметить, что под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (вступил в силу с 1.01. 2008 г.) к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

б) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого предпринимательства.

Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными сферами деятельности малых предприятий яв­ляются: бытовое обслуживание населения, торговля, общественное питание, промышленное производство узкоспециализированной про­дукции (малорентабельной для крупных компаний), программное обеспечение и консалтинговые услуги, брокерские операции на рынке ценных бумаг, операции с недвижимостью, научные исследования и опытно-конструкторские разработки.

К особенностям управления малым бизнесом следует отнести:

- неразделенность функций собственника и управляющего. В большинстве малых предприятий собственник сам контролирует свой бизнес, принимая активное участие в управлении;

- осуществление ряда задач управления (например, налого­вого планирования, части маркетинговых, кадровых и др.) сто­ронними специализированными компаниями. Такой процесс в со­четании с ограниченностью сфер деятельности малого предприятия сокращает численность управленческого персонала и определяет от­носительно простую организационную структуру управления;

- быстрота принятия управленческих решений, обусловлен­ная ролью собственника в управлении, динамизмом процессов сбора информации, отражающей состояние спроса и предложения на мест­ных рынках товаров и услуг.