
- •080225 Тыловое обеспечение
- •080100 «Экономика»
- •080225 Тыловое обеспечение
- •080100 «Экономика»
- •1. Методические указания по изучению дисциплины
- •Пояснительная записка к рабочей программе и тематические планы изучения дисциплины
- •Содержание тем учебной дисциплины и методические указания по их изучению
- •1. Организация деятельности пожарной охраны
- •Тема 1. Основы организации деятельности пожарной охраны в России
- •1. Нормативные правовые основы организации пожарной охраны в Российской Федерации
- •2. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам организации пожарной охраны
- •Порядок организации, назначение, задачи и функции видов пожарной охраны
- •3.1. Организация федеральной противопожарной службы
- •3.2. Организация противопожарной службы субъекта Российской Федерации
- •3.3. Порядок создания подразделений муниципальной пожарной охраны
- •3.4. Организация ведомственной пожарной охраны
- •3.5. Порядок создания частной пожарной охраны
- •3.6. Порядок создания подразделений добровольной пожарной охраны
- •Тема 2. Организация дежурной службы в частях пожарной охраны
- •Тема 3. Организация и несение территориальной службы пожарной охраны
- •Тема 4. Основы охраны труда и техника безопасности в подразделениях фпс
- •2. Надзорная деятельность мчс России
- •Тема 1. Организационно–правовое обеспечение надзорной деятельности в сфере компетенции мчс России
- •1. Нормативное правовое регулирование надзорно-профилактической
- •2. Техническое регулирование в сфере компетенции мчс России
- •«Организационно-правовое обеспечение надзорной деятельности в сфере компетенции мчс России»
- •1. Органы, осуществляющие надзорно-профилактическую
- •При осуществлении государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
- •Департамент надзорной деятельности мчс России Департамент пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны мчс России
- •Управления надзорной деятельности Региональных центров мчс России
- •При осуществлении государственного пожарного надзора: Положением о государственном пожарном надзоре (утв. Постановлением Правительства рф от 21 декабря 2004 г. № 820);
- •2. Организация деятельности должностных лиц надзорных органов мчс России
- •«Организационно-правовое обеспечение надзорной деятельности в сфере компетенции мчс России»
- •1. Правовые основы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)
- •2. Организация и проведение проверок органами государственного пожарного надзора
- •2.1. Организация и проведение плановой проверки
- •2.2. Организация и проведение внеплановой проверки
- •2.3. Организация и проведение документарной проверки
- •2.4. Организация и проведение выездной проверки
- •2.5. Срок проведения проверки
- •Основные требования пожарной безопасности, го, защиты от чс и пб, подлежащие проверке надзорными органами мчс России.
- •Оформление результатов мероприятий по контролю органами государственного пожарного надзора
- •Организацию выполнения на объекте мероприятий, предложенных предписанием, подтверждает приказ руководителя с указанием конкретных исполнителей.
- •3. Пожарная безопасность технологических процессов
- •Тема 1. Основы обеспечения пожарной безопасности технологических процессов производств
- •Тема 2. Причины и условия образование горючей среды в технологических аппаратах и производственных помещениях
- •Тема 3. Категорирование помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности
- •Технологические процессы (по способу организации) Технологические процессы (по способу организации)
- •Периодические
- •Непрерывные
- •(По назначению)
- •Показатели пожаровзрывоопасности горючих веществ и материалов
- •100 % Нкпр вкпр 0 %
- •0 Нтпр втпр Температура
- •Источники зажигания (инициаторы горения)
- •(Инициаторов горения)
- •Слайд 10. Схема большого дыхания резервуара:
- •4. Организация гражданской обороны
- •Тема 1. Назначение, задачи и организационная структура го и фппс в системе го
- •Характер возможной современной войны.
- •2.Назначение, структура, задачи гражданской обороны страны и противопожарной службы го
- •Основные задачи мчс:
- •1. Силы гражданской обороны:
- •3 Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- •Тема 2. Назначение, состав и особенности поражающего действия ядерного, химического, биологического оружия и защита от него
- •Противника
- •1) Временное ослепление, которое длится несколько минут;
- •2) Ожоги глазного дна, возникающие на больших расстояниях при прямом взгляде на взрыв;
- •3) Ожоги роговицы и век, возникающие на тех же расстояниях, что и ожоги кожи.
- •0В классифицируются по тактическому назначению, по физиологическому воздействию на человека и по стойкости.
- •Тема 3. Современные средства поражения, перспективы их развития и способы защиты населения от них
- •Крылатые ракеты
- •Зажигательное
- •Нетрадиционные системы поражения - оружие глобального поражения
- •Ускорительное
- •Инфразвуковое
- •Радиологическое
- •Геофизическое оружие
- •Биосферное (экологическое)
- •Слайд (Кадр) № 4.
- •5. Пожарная техника
- •Тема 1. Ручные пожарные лестницы
- •Вопрос 1. Назначение, устройство и принцип действия ручных пожарных лестниц.
- •Лестница-палка:
- •Лестница штурмовая:
- •Выдвижная лестница:
- •Вопрос 2.Порядок эксплуатации и ремонта, т.О. И испытание ручных пожарных лестниц
- •Вопрос 3. Меры безопасности при эксплуатации ручных пожарных лестниц.
- •Тема 2. Противопожарное водоснабжение
- •1 .Общие сведения о противопожарном водоснабжении
- •2.Система водоснабжения и ее классификация.
- •3. Пожарные гидранты и колонки. Назначение, устройство, работа и порядок использования.
- •4. Назначение, устройство гидроэлеваторов.
- •Тема 3. Первичные средства пожаротушения. Огнетушители
- •Тема 4. Пожарные автомобили. Пожарное и аварийно-спасательное и оборудование вывозимое на автомобиле. Пожарные насосы
- •6. Здания, сооружения и их устойчивость при пожаре и пожарная безопасность в строительстве
- •Тема 1. Начальные сведения о поведении строительных материалов и конструкций в условиях пожара
- •Вопрос 1 Виды строительных материалов и их классификация
- •Определяющие факторы
- •Негативные процессы
- •2. Основные свойства, хаpактеpизующие поведение
- •1. Строение, химический состав и свойства древесины
- •1.1 Строение древесины
- •1.2. Химический состав древесины
- •Свойства древесины
- •Вопрос 3. Металлические строительные конструкции
- •В ыход атома на поверхность Атом в межодузлии
- •Стали, применяемые в строительстве
- •Матеpиалы, пpименяемые в качестве легиpующих добавок
- •Механические характеристики некотоpых стpоительных сталей
- •Вопрос 4. Каменные строительные материалы
- •1.1. Основные виды поpодообpазующих минеpалов
- •Определяющие факторы
- •Негативные процессы
- •1.2. Основные виды гоpных поpод
- •2. Основные виды искусственных каменных матеpиалов, их хаpактеpистики и особенности
- •2.1. Основные сведения о неоpганических вяжущих веществах
- •Тема 2. Начальные сведения о пожарной безопасности зданий
- •Назначение, предмет, история развития дисциплины «Пожарная безопасность в строительстве»
- •Цель, задачи, содержание дисциплины и значение ее в подготовке инженера пожарной безопасности
- •Вопрос 1. Требования пожарной безопасности по обеспечению эвакуации людей из зданий при пожаре Основные понятия и определения
- •Вопрос 2. Обеспечение условий для успешного тушения пожаров и проведения спасательных работ Противопожарное нормирование в строительстве
- •Производственно- отраслевые документы
- •Вопрос 3. Общие требования пб к территориям и зданиям
- •7. Пожарная тактика
- •Тема 1. Тактические возможности караула гпс
- •1. Борьба с пожарами, как осознанная общественная потребность
- •2. Предмет пожарной тактики и ее задачи
- •3. Регламентирующие документы, как база тактической подготовки
- •Тема 2. Разведка пожара. Действия при разведке пожара
- •2. Организация, способы и правила проведения разведки
- •3. Меры безопасности при разведке пожара
- •Тема 3. Спасание людей на пожаре. Действия при спасании людей на пожаре и при ликвидации последствий чс
- •1. Опасность пожаров для жизни людей
- •2. Особенности проведения спасательных работ на различных объектах
- •Лечебные учреждения
- •Здания повышенной этажности
- •Транспорт.
- •3. Меры безопасности при проведении спасательных работ
- •Тема 4. Боевое развертывание. Действия при боевом развертывании
- •1. Этапы боевого развертывания
- •2. Порядок и правила проведения боевого развертывания
- •3. Меры безопасности при проведении боевого развертывания
- •Тема 5. Тушение пожаров. Действия при тушении пожаров и ликвидации последствий чс
- •1. Основы тактики тушения пожаров
- •2. Работа ствольщиков на пожаре
- •3. Виды специальные работ на пожаре
- •Тема 6. Требования безопасности при тушении пожаров и ликвидации последствий чс
- •2. Проблемы травматизма труда пожарного
- •3. Меры безопасности при тушении пожаров
- •8. Подготовка газодымозащитника.
- •Тема 1. Организационная структура, задачи и функции гдзс подразделений гпс мчс России. Должностные лица гдзс
- •На постоянной штатной основе газодымозащитная служба создается решением мчс России по представлениям соответствующих органов управления гпс.
- •Вопрос № 2 Задачи и функции газодымозащитной службы.
- •Задачи гдзс
- •Функции гдзс
- •Начальник пожарной части обязан:
- •Тема 2. Влияние опасных факторов пожара на организм человека. Назначение и классификация сизод
- •Органы дыхания и кровообращение человека
- •Классификация средств защиты органов дыхания человека и их назначение.
- •Тема 3. Виды, сроки и порядок проведения проверок сизод и контрольно-измерительных приборов
- •Основные термины и определения
- •1. Боевая проверка дыхательного аппарата
- •2. Проверка №1 дыхательного аппарата
- •3. Проверить подмасочное давление.
- •4.1. Проверить герметичность системы высокого и редуцированного давления.
- •4.2. Проверить герметичность системы высокого и редуцированного давления со спасательным устройством.*
- •5. Проверить величину давления, при котором срабатывает звуковой сигнализатор.
- •6.1. Проверить герметичность основной воздуховодной системы с легочным автоматом.
- •6.2. Проверить герметичность воздуховодной системы с легочным автоматом спасательного устройства*.
- •7.1. Проверить исправность основного легочного автомата и клапана выдоха маски.
- •7.2. Проверить исправность легочного автомата и клапана выдоха спасательного устройства.*
- •8. Проверить исправность устройства дополнительной подачи воздуха.
- •9. Проверить исправность газового редуктора.
- •10. Проверить давление воздуха в баллоне.
- •9. Исследование и экспертиза пожаров
- •Тема 1. Расследование пожаров
- •1. Организация расследования пожаров в России и за рубежом.
- •2. Технические задачи, решаемые при расследовании пожаров.
- •3. Экспертные исследования по делам о пожарах.
- •1) Об отказе в возбуждении уголовного дела;
- •2) О возбуждении уголовного дела;
- •3) О передаче материалов проверки по подследственности без вуд.
- •Структура информации, необходимой для установления очага пожара
- •Формулировки причины пожара техническим специалистом
- •10. Первая медицинская помощь
- •Тема 1. Стандарты (алгоритмы) спасения жизни людей, пострадавших на пожаре
- •Заключение.
- •Тема 2. Современные способы и приемы поддержания жизни при угж (угрожающих жизни состояниях)
- •Заключение.
- •11. Военная подготовка
- •Перечень литературы и учебно-методических материалов.
- •Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- •Приказ мчс России от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
- •СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. – м.: Воениздат, 1991
- •Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
- •2 Методические указания и задания на выполнение контрольной работы
- •2.1. Основные требования по подготовке контрольных работ
- •2.2. Вопросы для выполнения контрольной работы
- •2.3 Варианты контрольной работы
2. Технические задачи, решаемые при расследовании пожаров.
Как видим, на разных стадиях расследования пожаров в дело вступают три основных пожарных специалиста: дознаватель, инженер испытательной пожарной лаборатории, пожарно-технический эксперт. В курсе расследования пожаров мы рассмотрим технические аспекты работы пожарных специалистов в ходе расследования и исследования пожаров.
Ключевая техническая задача дознания по делам о пожарах - установление причины пожара.
Функциональные обязанности по решению технических задач расследования пожаров возложены на испытательные пожарные лаборатории (ИПЛ). ИПЛ имеется в каждом областном центре России. В настоящее время выделено семь ведущих ИПЛ (в каждом Федеральном округе).
Первоочередной и одной из основных задач технического специалиста на пожаре является определение его очага и причины. Эта задача должна быть решена в ходе проверки по факту пожара, поэтому инженер ИПЛ, как технический специалист, обладающий специальными знаниями, активно занимается этим вопросом в паре с дознавателем, помогая последнему.
В испытательной пожарной лаборатории имеется три сектора:
- испытательный сектор
- сектор судебных экспертиз,
- сектор аттестации пожарно-технических экспертов (имеется только в семи крупнейших региональных ИПЛ)
Функциональной обязанностью сектора судебных экспертиз является, исследование и расследование пожаров, проведение экспертиз по делам о пожарах.
Испытательный сектор занимается определением пожароопасных характеристик веществ и материалов, пожарной опасности электротехнических изделий, испытаниями химпоглотителя и пенообразователя;
Кроме руководящего состава и инженеров, в ИПЛ имеются старшие мастера-фотографы (младший начальствующий состав), в обязанности которых входит фото- и видео съемка на месте пожара.
В ИПЛ организовано круглосуточное дежурство с выездом на пожары. Перечень пожаров, на которые выезжает ИПЛ, определяется приказом по гарнизону; обычно это пожары по повышенному номеру, пожары с гибелью людей и большим материальным ущербом, явно криминальные пожары (поджоги), другие пожары, на которых дознавателю требуется помощь в установлении причины пожара.
На селе и в городах, где нет ИПЛ, дознаватель или инспектор ГПН должен уметь во всех случаях решать все технические задачи сам.
По результатам выполненной работы сотрудник ИПЛ при необходимости готовит заключение технического специалиста о причине пожара, которое является дополнительным основанием для решения вопроса о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
По своему процессуальному статусу инженер ИПЛ, участвующий в расследовании пожара, является специалистом (ст. 58 УПК РФ).
Особое место в системе мероприятий, проводимых в основном техническими специалистами при изучении пожаров, занимает исследование пожаров. К этому направлению относятся действия, проводимые вне процессуальных рамок, строго не регламентируемые законами. Данное направление не преследует конечной цели дать правовую оценку случившегося.
В это направление входят:
- изучение пожара, которое выполняется сотрудниками соответствующих подразделений испытательных пожарных лабораторий (ИПЛ);
Опыт, получаемый в ходе расследования реального пожара можно и нужно использовать для повышения уровня противопожарной защиты объектов, совершенствования пожарной техники и тактики тушения пожаров. Поэтому, помимо решения основной технической задачи, ИПЛ занимается изучением:
поведения на пожаре различных материалов и конструкций,
закономерностей развития горения,
работы автоматических систем извещения о пожаре и пожаротушения,
действий пожарных подразделений по тушению пожара и спасению людей,
работы пожарной техники и т.д.
- описание пожара, которое готовится по крупным пожарам комиссией, создаваемой ГПС.
По крупным пожарам готовится описание пожара. Делает это комиссия, создаваемая в УГПН. При этом отрабатываются уже знакомые вопросы: устанавливается очаг, причина пожара, динамика развития горения; условия, способствовавшие развитию горения; и, наиболее подробно, выясняется работа пожарной техники и действия пожарных подразделений.
- работа ведомственных комиссий, организуемых после пожара на предприятиях;
- работа по установлению причины и обстоятельств пожара, которую параллельно с правоохранительными органами проводят нанимаемые владельцем сгоревшего объекта или страховой компанией консультанты и независимые (частные) эксперты.
Поскольку действия по не процессуальному направлению строго не регламентируются законами, в их проведении на различных этапах могут участвовать любые пожарно-технические и иные технические специалисты и в самой различной форме.
Работа на пожаре инженера ИПЛ.
Работа дознавателя и инженера ИПЛ начинается уже на стадии тушения пожара. В первую очередь это относится к крупным и криминальным пожарам, пожарам, связанным с гибелью людей. Так, например, в Санкт-Петербурге и ряде других крупных городов существует порядок, по которому на пожары от номера 2 и выше, пожары с гибелью людей, явные поджоги обязательно выезжает бригада, состоящая из дежурного дознавателя отдела дознания УГПС, инженера ИПЛ и дежурного фотографа. Они начинают работать на пожаре еще до окончания его тушения.
По прибытии на место пожара инженер ИПЛ решает следующие задачи:
Получение общего представления о пожаре и о горящем объекте. В решение этой задачи входит: уяснение назначения объекта, на котором происходит пожар или здания, помещения, которые горят; выяснение характера производства, технологического процесса.
Производство ориентировки на местности и в здании. Необходимо установить взаимное расположение горящего и смежных объектов, зданий, построек. При наблюдении за пожаром снаружи здания следует разобраться в принадлежности окон конкретным помещениям. Впоследствии это поможет правильно описывать развитие горения по помещениям и устанавливать очаг пожара.
Главная функция инженера ИПЛ во время тушения пожара - это фиксация развития горения, поведения материалов, строительных конструкций, действий подразделений по тушению пожара.
Фиксация осуществляется с помощью фото- и видеосъемки, а также записей в блокнот развития событий. Записи ведутся с указанием времени.
Непременно нужно фиксировать места наиболее интенсивного горения, места и время разрушения остекления, обрушения кровли, и т.д.
Картина пожара может быстро меняться. Поэтому наблюдение необходимо (по возможности) вести на различных участках пожара, периодически возвращаясь на прежние места.
Следует обращать внимание на направление и последовательность распространения горения по зданию - исходя из появления дыма, пламени, разрушения остекления, обрушения конструкций и т.д. При этом обязательно надо учитывать направление ветра.
Полезно не только зафиксировать факт выхода дыма из того или иного проема, но и его интенсивность, направленность, цветность, выходит ли дым с пламенем или без него, видно ли пламя за стеклами или остекление разрушено, но дыма нет и т.д.
Особая задача - фиксация действий пожарных подразделений по тушению и спасению людей. Во-первых, это необходимо делать (согласно Наставлению о работе ИПЛ), чтобы иметь фактические материалы для анализа действий пожарных. А, во-вторых, это часто оказывается важным для установления очага пожара, поскольку для решения вопроса об очаге важно бывает знать, куда, в какие зоны пожара ОТВ подавались раньше, куда - позже, а куда не подавались вообще.
На стадии разборки и проливки.
Инженер ИПЛ должен следить, где и какая производилась разборка конструкций. По возможности надо способствовать сохранению обстановки. Особого внимания и бережного отношения требуют возможные очаговые зоны и находящиеся в них вещественные доказательства. Подлежат немедленному смотру и изъятию вместе с дознавателем, при необходимости, устройств электрозащиты вне зоны горения; осмотр и изъятие (по возможности) носителей информации.
И последнее. Находясь на месте пожара во время его тушения, инженер ИПЛ должен при необходимости оказать помощь руководителю тушения пожара в качестве технического специалиста. Это могут быть консультации относительно процессов, происходящих на пожаре, потенциальной опасности тех или иных технологических процессов и устройств, свойств материалов и веществ, огнетушащих средств и возможности их применения.
Работа дознавателя на пожаре до его ликвидации.
Работа дознавателя с самого начала должна определяться теми задачами, которые возникнут при проведении проверки по факту пожара:
-Установить лицо (лиц), обнаруживших пожар, первых его очевидцев, выяснить у них обстоятельства обнаружения пожара, признаки, по которым он был обнаружен, место, время и другие сведения.
Желательно, чтобы каждый из очевидцев самостоятельно составил схему места пожара и указал на ней, откуда он наблюдал те или иные явления.
- Получить от администрации сведения о предполагаемом ущербе, а также техническую и служебную документацию, характеристику объекта (генплан, строительные чертежи, схемы технологических процессов, водоснабжения, силовой и осветительной электросетей; журналы: эксплуатации электрохозяйства, наблюдения за противопожарным состоянием объекта, учета огнеопасных работ, записей о времени принятия под охрану по окончании работы производственных и складских помещений).
Во избежание утери и уничтожения документов их необходимо изъять под расписку до ликвидации пожара.
- Совместно с инженером ИПЛ дознаватель должен как можно быстрее произвести первоначальный осмотр территории, где произошел пожар.
Часто дознаватели уделяют основное внимание непосредственно зоне пожара и оставляют без внимания окружающую территорию здания или сооружения. Сделать это желательно уже в ходе тушения пожара, особенно если горят склады, магазины и другие объекты с материальными ценностями. Пожар может быть криминального происхождения (поджог), поэтому неотложная и основная задача осмотра территории состоит в том, чтобы обнаружить, закрепить и сохранить вещественные доказательства и следы преступления.
Пока горит объект, и внутри его пожарные завершают тушение, дознаватель должен осмотреть его вокруг. Нужно осмотреть окна, двери, обшивку стен; снег вокруг здания, в случае зимы. Нужно разобраться, нет ли следов проникновения, которые впоследствии могут быть уничтожены.
Все обнаруженные предметы, признаки, следы изымаются с соответствующим оформлением или протоколируются.
И наконец, если невозможно сразу перейти к осмотру места пожара (если пожар произошел ночью), то, прежде чем уехать, нужно обеспечить сохранность обстановки до следующего дня. Особенно это актуально при пожарах на производстве; если не предупредить администрацию и не обеспечить охрану места пожара, к утру все может быть подметено и выкрашено.