22. Федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции: виды и особенности компетенции.

Структура федеральных органов исполнительной власти включает перечень конкретных органов, входящих в систему федеральных органов исполнительной власти и обеспечивающих реализацию Правительством РФ возложенных на него задач и полномочий.

Структура федеральных органов исполнительной власти предлагается Председателем Правительства РФ не позднее недельного срока после его назначения и утверждается указом Президента РФ.

В систему федеральных органов исполнительной власти входят: Правительство РФ, включающее в себя Председателя Правительства РФ, его заместителей и федеральных министров, а также министерства и другие федеральные органы исполнительной власти, которые определяются на основе Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» и иных федеральных законов.

В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» в систему федеральных органов исполнительной власти входят:

– федеральные министерства;

– федеральные службы;

– федеральные агентства.

Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Федерации. Оно осуществляет исполнительную власть Российской Федерации, является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Федеральное министерство осуществляет следующие полномочия:

– осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности;

– осуществление координации деятельности государственных внебюджетных фондов. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ.

Федеральные службы – это федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы.

Федеральные агентства – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.

Компетенция федеральных органов исполнительной власти – это совокупность полномочий органа государственной власти по предметам ведения, установленным Конституцией РФ и специальными нормативными актами.

Структура компетенции:

1) цели и задачи органа исполнительной власти;

2) совокупность функций государственного органа;

3) комплекс прав и обязанностей(полномочий);

4) формы и методы деятельности органов исполнительной власти.

23. Органы исполнительной власти субъектов РФ: система, структура, принципы организации и деятельности, полномочия.

24. Система государственной службы Российской Федерации: виды государственной службы и их особенности.

25. Административно-правовой статус государственных служащих: права и обязанности, ограничения и запреты, ответственность.

26. Прохождение государственной гражданской службы.

27. Формы деятельности органов исполнительной власти.

28. Понятие, признаки и виды правовых актов государственного управления. Юридическое значение правовых актов государственного управления и требования, предъявляемые к ним.

29. Административно - правовой договор: понятие, особенности и виды.

30. Методы деятельности органов исполнительной власти. Административное принуждение как вид государственного принуждения: понятие, основания и виды.

31. Меры административного предупреждения и административного пресечения: понятие, особенности и виды.

32. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие, особенности применения и виды.

33. Административный процесс, понятие и виды. Соотношение административно- юрисдикционной и административно-процедурной деятельности в административном процессе.

34. Понятие, виды и характерные черты административных процедур и регламентов.

35. Понятие, особенности и принципы административной ответственности, ее правовое регулирование.

36. Административное правонарушение: понятие, признаки и виды.

37. Юридический состав административного правонарушения.

38.Общие и специальные субъекты административной ответственности.

39.Основания освобождения от административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

40. Система, принципы и виды административных наказаний, общие правила их назначения.

41. Особенности применения отдельных видов административных наказаний.

42. Понятие законности и способов ее обеспечения в деятельности органов исполнительной власти. Виды контроля в сфере исполнительной власти.

43. Теоретические подходы к вопросу о формировании административной юстиции в Российской Федерации.

44. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. Субъекты административной юрисдикции.

45. Стадии производства по делам об административных правонарушениях и их особенности.

46.Общие положения об исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях.

Особенная часть:

47. Основные направления, методы и организационно-правовые основы государственного управления в сфере экономики.

48. Административно-правовое регулирование и управление в сфере бюджета, финансов, налогов и сборов.

49. Государственное управление в сфере транспортно-дорожного комплекса.

50. Государственное управление промышленным комплексом.

51. Административно-правовое регулирование и управление агропромышленным комплексом.

52. Государственное управление в сфере образования и науки.

53. Административно-правовое регулирование в сфере культуры.

54. Государственное управление в сфере здравоохранения.

55. Государственное управление в сфере организации труда и социальной защиты населения.

56. Государственное управление в сфере безопасности и внутренних дел РФ.

57. Государственное управление в сфере юстиции.

58. Государственное управление в области иностранных дел.

59. Государственное управление организацией обороны в Российской Федерации.

60. Административно-правовой режим чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения.