47. Региональная статистика.
для отслеживания закономерностей.
РС-практич-я дея-ть орг-в гос-й и ведомственной ст-ки, обеспечивающих сбор, обраб-у, хранение и предоставление региональной инф-и широкому кругу пользователей
Предмет РС-это количественная характеристика качественно определенных явл-й и процессов эк-ки и соц-ой сферы регионов, их систем,а также закономерностей регионального развития. Объектом РС явл-я регионы (территория, характ-ся общими соц-но-эк-ми, полит-и и географ-и факторами).
Задачи РС
1)ан-з и оценка потребностей регион-х и федер-х органов власти и управления в регион-й стат-ой инф-ии; 2)с/с стат.показателей,характеризующих соц-эк-е развитие региона с учетом принятой с/с учета и ст-ки; 3)разработка и проведение спец.обследований, переписей, анкетирования, опросов; 4)формирование единого информационного фонда на основе общей методологии; 5)обеспечение качества, полноты, оперативности, объективности и защиты стат.информации; 6)проведение оперативного анализа; 7)разработка схем потока стат.инф-ии с учетом информационных потребностей на регион-ом и федерал-ом уровнях; 8)предоставление всем пользователям равного доступа к открытой стат.информации.
Особенности методологии региональной статистики
Для решения своих задач региональная статистика использует: 1) метод массового статистического наблюдения; 2) группировку и сводку; 3) расчет и анализ обобщающих показателей (средние, относит., индексы, показатели вариации…) 4) балансовый метод (т.к. это макроэконом. процессы).
48. Статистика государственного управления
Сектор государственного управления – это одно из основных понятий, которые используются в статистике государственного бюджета. На основе данной экономической категории устанавливается круг институциональных единиц (государственных предприятий и учреждений), чьи доходы и расходы подлежат отражению в государственном бюджете.
Статистика является необходимым инструментом государственного управления. При этом статистические данные о населении страны – важнейший источник информации для принятия ключевых решений в области не только внутренней, но и внешней политики. В сектор государственного управления включаются институциональные единицы, деятельность которых связана с выполнением функций государственного управления: 1)проведение государственной политики посредством предоставления услуг нерыночного характера; .
2) перераспределение доходов и богатства, которое осуществляется с помощью налогообложения единиц других секторов экономики и путем предоставления пенсий, пособий и других социальных выплат.
В сектор государственного управления не включаются те единицы, которые занимаются реализацией товаров и услуг в крупных масштабах или являются государственными корпорациями.
В статистике государственного бюджета выделяют также другие категории, определяющие характер системы статистических показателей государственного бюджета и отражающие сущность хозяйственных операций, осуществляемых учреждениями государственного управления с институциональными единицами других секторов экономики. К данным категориям относятся: 1)поступления или платежи; 2)поступления (платежи) невозвратные или возвратные; 3)поступления (платежи) возмездные или безвозмездные; 4)текущие или капитальные поступления (платежи); 5)приобретение финансовых активов или принятие обязательств; 6)приобретение финансовых активов для проведения государственной политики или управления ликвидностью.
49.Измерение неравенства. Доход — поток денежных поступлений за определенный календарный период, скажем, за месяц или год — характеризует все слои общества. Доходом называют любую сумму денег, полученных в виде зарплаты, пенсий, ренты, пособий, алиментов, гонораров и т.д. Даже милостыня нищих, добытая путем попрошайничества и выраженная в виде денег, представляет разновидность дохода. Напротив, заработная плата характеризует не все слои населения, а лишь те, что заняты в общественном производстве и относятся к наемной рабочей силе. Богачи, как и все собственники, не входят в число наемных работников. Исключение составляют мелкие собственники, относимые к так называемым самонанятым. В семейном ресторане или отеле глава фирмы — одновременно собственник и наемный работник. Он трудится наравне со всем персоналом, но в отличие от них он не работает на другого. Он трудится на себя, получая зарплату и часть прибыли. К наемным работникам не относятся также нищие. Они не заняты в общественном производстве. Дело в том, что, наряду с широким пониманием дохода, существует узкое. В статистическом смысле доходом считается та сумма денег, которую люди зарабатывают благодаря принадлежности к определенной профессии (виду занятия) либо благодаря узаконенному распоряжению собственностью. Однако у нищих ничего подобного нет. Нищие, даже если они регулярно зарабатывают на жизнь попрошайничеством, никаких ценных услуг обществу не оказывают. А статистика учитывает лишь те источники дохода, которые связаны с оказанием ценных, общественно значимых услуг либо производством товаров. Нищих включают в состав так называемого андеркласса, г.е. буквально не-класса, или слоя, стоящего ниже всех классов. Самый распространенный и легкий в расчетах способ измерения неравенства — сравнение величин самого низкого и самого высокого доходов в данной стране. П.Сорокин сравнивал, таким образом, различные страны и различные исторические эпохи. Например, в средневековой Германии со отношение высшего и низшего доходов составляло 10000:1, а в средневековой Англии — 600:1. Другой способ — анализ доли семейного дохода, затрачиваемого на питание. Оказывается, богатые платят за продовольствие всего 5—7%. Чем беднее индивид, тем большая доля дохода тратится у него на питание, и наоборот. Измерение бедности. Если неравенство характеризует общество в целом, то бедность касается только части населения. В зависимости от того, насколько высок уровень экономического развития страны, бедность охватывает значительную или незначительную часть населения. Масштабом бедности социологи называют долю населения страны (обычно выраженную в процентах), проживающего у официальной черты или порога бедности. Для обозначения масштаба бедности применяются также термины "уровень бедности", "границы бедности" и "коэффициент бедности". Порог бедности — это сумма денег, официально установленная в качестве минимального дохода, благодаря которому индивид или семья в состоянии приобрести продукты питания, одежду и жилье. Его также называют "уровнем бедности". В Украине он получил дополнительное название — прожиточный минимум. Очевидно, что масштаб бедности и порог бедности тесно связаны между собой. Чем выше планка требований, тем больше людей оказывается за чертой бедности. И наоборот.
Экономическая комиссия ООН относит к беднейшим слоям тех, у кого семейный доход составляет 2/3 средне национального дохода. Принята еще одна методика: бедными считают тех, чей доход составляет менее 50% средненационального дохода. Границы бедности меняются в историческом времени. Раньше человечество жило много хуже, и численность бедных была выше. В античной Греции 90% населения по меркам того времени проживало в бедности. В Англии эпохи Возрождения около 60% населения считалось бедным. В XIX веке масштаб бедности сократился до 50%. В 30-е годы XIX века только треть англичан относилась к бедным, а через 50 лет — всего 15%. Сегодня коэффициент бедности достиг 10% По меткому замечанию Дж.Гелбрейта, в прошлом бедность была уделом большинства, а сегодня — меньшинства.
В.50. Статистика качества и условий жизни населения. Уровень жизни населения – обеспеченность жителей страны нужными для жизни материальными благами. Для его анализа рассчитывается целый ряд статистических показателей, отражающих различные стороны данной категории и сгруппированный в следующие основные блоки: показатели доходов населения; показатели расходов и потребления населением материальных благ и услуг; сбережения; показатели накопленного имущества и обеспеченности населения жильем; показатели дифференциации доходов населения, уровня и границ бедности; социально-демографические характеристики; обобщающая оценка уровня жизни населения. Для статистического анализа и оценки уровня жизни населения применяют всевозможные показатели, такие как объем валового и внутреннего продукта, национального дохода и реального дохода на душу населения, обеспеченность жильем, величина товарооборота и т. д. Существуют также незначительные, но все же влияющие на уровень жизни населения показатели, такие как рождаемость и смертность, средняя продолжительность жизни населения страны и т. д. Качество жизни населения напрямую зависит от ее уровня. С ростом уровня жизни населения будет расти доход населения, следовательно, обеспеченность населения материальными благами будет повышаться, и качество жизни также будет расти. Под «качеством жизни» в широком смысле понимается удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. Это понятие охватывает характеристики и индикаторы уровня жизни как экономической категории, условия труда и отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченность и гарантии, охрану правопорядка и соблюдение прав личности, природно-климатические условия, показатели сохранения окружающей среды, наличие свободного времени и возможности хорошо его использовать, наконец, субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности. В наше время даже без данных статистики видно, что переход всей экономики нашей страны на рыночные формы хозяйствования совершается в основном за счет социальной сферы, что наглядно проявляется в ухудшении демографической ситуации и падении уровня и качества жизни большинства населения. Все больше людей теряют здоровье, снижается основной показатель страны, такой как рождаемость, большими темпами сокращается продолжительность жизни, но самое главное – стареет население России, а с ним и рабочая сила. Уровень и качество жизни населения напрямую зависит от возможностей людей удовлетворять свои потребности, а как известно, для удовлетворения постоянных первичных потребностей человеку нужен постоянный определенный доход. Основным доходом населения Российской Федерации является заработная плата. Заработная плата – составляющая дохода работника, полученная им в ходе трудовой деятельности. Помимо заработной платы уровень дохода и качество жизни населения зависит от социального обеспечения, доступности материальных, духовных благ и услуг, а также уровня образования основных масс населения страны и др. Применение статистики в изучении уровня и качества жизни населения позволяет решать множество задач, главной из которых является получение статистических данных об уровне и качестве жизни населения с целью их повышения. Перед статистикой уровня жизни населения стоят следующие задачи: 1.разработка системы показателей, объективно, достоверно и всестороннее характеризующих уровень и качество жизни населения; 2.статистический анализ динамики уровня и качества жизни населения; 3.выявление обстоятельств, оказывающих влияние на изменение уровня и качества жизни населения; 4.определение основных тенденций и закономерностей изменения уровня и качества жизни населения; 5.анализ разрозненности показателей уровня и качества жизни населения по регионам; 6.определение уровня удовлетворения потребностей жителей страны в материальных ресурсах и услугах по сопоставлению с установленными нормами потребления; 7.усовершенствование системы источников для сбора статистической информации об уровне и качестве жизни населения; 8.определение показателей уровня и качества жизни населения, которые будут связаны между собой. Для решения последней задачи в 1992 г. в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования была предложена система основных показателей уровня жизни населения: 1.обобщающие показатели; 2.доходы населения; 3.потребление и расходы населения; 4.денежные сбережения населения; 5.накопленное имущество и жилище; 6.социальная дифференциация населения; 7.малообеспеченные слои населения.