31. Государственный долг. Виды госдолга и управление им.

Государственный долг – неизбежное порождение дефицита бюджета, причины которого связаны со спадом производства, с ростом предельных издержек, необеспеченной эмиссией денег, возрастанием затрат по финансированию военно-промышленного комплекса, ростом объемов теневой экономики, непроизводственных расходов, потерь, хищений и т. д.

Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний.

Внутренний долг представляет собой величину задолженности своим гражданам и предприятиям. Он существует в виде суммы выпущенных и непогашенных долговых обязательств.

Внешний долг – задолженность гражданам и организациям иностранных государств. Это наиболее тяжелый долг, поскольку по нему государство связано рядом целевых обязательств, с одной стороны, а с другой – в его уплату приходится рассчитываться ценными товарами и платить высокие проценты. В некоторых развивающихся странах ежегодные обязательства выплат по займам превышают все поступления от внешнеэкономической деятельности.

В целом же последствия государственного долга приводят к существенному сокращению возможностей роста потребления для населения данной страны, а также увеличению налогов для оплаты растущего долга и связанных с ним процентов.

При наличии значительного долга происходит перераспределение доходов различных слоев населения, а также утечка национального капитала за рубеж.

С появлением долга появляется обязанность управлять им. Под этим понимается совокупность действий государства по погашению и регулированию суммы государственного долга, а также по привлечению новых заемных средств. Погашение государственного долга и процентов по нему производится путем либо рефинансирования (выпуска новых займов для того, чтобы рассчитаться по облигациям старых займов), либо конверсии и консолидации.

Конверсия – изменение условий займа и размеров выплачиваемых процентов по нему или превращение его в долгосрочные иностранные инвестиции.

В этом случае иностранным кредиторам предлагается приобрести недвижимость, участвовать в совместном вложении капитала, приватизации государственной собственности.

Частные национальные фирмы страны-кредитора выкупают у своего государства или банка обязательства страны-должника и с обоюдного согласия используют их для приобретения собственности.

Последствием такой конверсии является увеличение иностранного капитала в национальной экономике без поступления в страну финансовых ресурсов.

Консолидация – изменение условий займа, связанное с изменением сроков погашения, когда краткосрочные обязательства консолидируются в долгосрочные и среднесрочные. Такая консолидация возможна только при взаимном согласии правительств заемщика и кредитора.

Обременительность государственного долга и навязывание условий при его формировании приводят к тому, что в современных условиях страны стараются перейти от политики дефицитного финансирования к бездефицитным бюджетам.

Новая бюджетная политика находит выражение прежде всего в:

– изменениях в доходной части государственных бюджетов;

– стимулировании инвестиционной деятельности;

– расширении налоговой базы за счет роста доходов и рентабельности национальной экономики.

32. Потребление и сбережение. Факторы, влияющие на них

Под потреблением в экономической науке понимается общее количество товаров, купленных и потребленных в течение какого-то периода. Потребление представляет собой совокупные расходы домашних хозяйств на приобретение товаров и услуг в течение рассматриваемого периода (как правило года) Потребительские расходы домашних хозяйств включают в себя расходы на товары длительного пользования, на товары текущего потребления, а так же на услуги. Основным фактором определяющим величину потребления, является национальный доход.

Простая функция потребления С=Са+сYd.

Yd- располагаемый национальный доход.

Са- автономное потребление

с- предельная склонность к потреблению (МРС) (0;1)

Автономное потребление представляет собой минимальный уровень потребительских расходов на товары первой необходимости. Под сбережением понимается, та часть дохода, которая не потребляется. Иными словами, сбережение означает сокращение потребления. Сбережение- часть располагаемого национального дохода, которая не была использована домашними хозяйствами на потребление и является приращением их богатства

Функция сбережения S=-Ca+sYd. Основной вклад в развитие концепции потребительского рынка внес Дж.М. Кейнс. Классическая школа исходила из предположения о том, что величины потребления обратно пропорциональная величине процентной ставки, так как рост величины процентной ставки должен повышать величину сбережений, что соответственно вызывает снижение величины потребления, так как экономические агенты могут либо сберегать, либо потреблять имеющиеся у них средства. Кейнс, в отличие от представителей классической школы, предположил, что экономические агенты формируют свое потребление исходя из величины текущего дохода. Так же он сформулировал основной психологический закон, характеризующий поведение потребителей, склонных, как правило, увеличивать свое потребление с ростом доходов не в той мере, в какой растет их доход.

Для исследования концепции поведения потребителей применяются показатели, характеризующие склонность индивида к потреблению (желание покупать потребительские товары). Средняя склонность к потреблению (APC) исчисляется как отношение величины расходов на потребление (С) к располагаемому личному доходу (Y).

APC = C/Y

Предельная склонность к потреблению (MPC) выражает отношение любого изменения в потреблении (C) к изменению в доходе (Y):

MPC=C/Y

MPC=C'

Ввиду того, что потребление всегда меньше чем сам доход (Y>C) то величина предельной склонности к потреблению всегда меньше единицы.

Склонность к сбережению – один из психологических факторов, означающих желание человека сберегать.

Средняя склонность к сбережению:

APS = S/Y

Предельная склонность к сбережению:

MPS=S/Y

MPS=S'

Так как изменения сбережения и изменения величины потребления в сумме равны изменению располагаемого дохода, то сумма предельной склонности к сбережению и предельной склонности к потреблению равна единице:

MPC + MPS =1

MPC = 1 – MPS и MPS = 1 - MPC

Основные положения теории Дж.М. Кейнса следующие:

1. Потребление это функция от располагаемого дохода:

C=F(Y)

2.По мере роста дохода доля потребления снижается, а доля сбережений увеличивается, то есть APC со временем снижается.

Второе положение теории Кейнса было проверено на эмпирических данных, вследствие чего выяснилось, что данная тенденция имеет место только в краткосрочном периоде. Американский ученый С.Кузнец доказал, что в долгосрочном периоде величина средней склонности к потреблению оставалась постоянной. Данный феномен в последствии был назван «Загадкой С.Кузнеца». Существует ряд концепций, которые объясняют данный феномен. На сдвиг графиков потребления и сбережения влияют следующие факторы:

• Стоимость накопленного богатства

• Уровень цен

• Ожидания будущих цен и доходов

• Потребительская задолжность

• Налогообложение и трансфертные платежи.

35. ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНФЛЯЦИИ И БЕЗРАБОТИЦЫ. КРИВАЯ ФИЛЛИПСА.

Английский экономист Филипс построил кривую, отражающую обратную зависимость между изменением ставок зарплаты и уровнем безработицы. Уменьшение безработицы сопровождалось  цен и зарплаты. В дальнейшем кривую Филипса модифицировали, заменив ставку зарплаты на темпы роста цен. График. Таким образом, связь между инфляцией и безработицей является обратной, а след-но правительство должно: либо пытаться  уровень безработицы, повышая этим самым уровень инфляции, либо  инфляцию увеличивая безработицу. В кривой Филлипса достижение полной занятости без инфляции невозможно. В последствии появилось явление стагфляция ( уровня цен и  объёма пр-ва одновременно). Зависимость первоначально показывала связь безработицы с изменениями зарплат: чем выше безработица, тем меньше прирост денежной заработной платы, тем ниже рост цен, и наоборот, чем ниже безработица и выше занятость, тем больше прирост денежной заработной платы, тем выше темп роста цен. Впоследствии была преобразована в зависимость между ценами и безработицей. В долгосрочном периоде представляет собой вертикальную прямую, иначе говоря, показывает отсутствие зависимости между уровнем инфляции и уровнем безработицы.

Кривая показывает, что безработица высока, когда инфляция незначительна, затем она снижается когда инфляция возрастает. Связь обратная

Π — уровень инфляции,

Π_e — ожидаемый уровень инфляции,

(U − U_e) — отклонение безработицы от естественного уровня - циклическая безработица,

b > 0 — коэффициент,

v — Шоки предложения.