73. Систематизация законодательства: основные формы

Систематизация – это деятельность субъектов по приведению нормативных правовых актов в упорядоченную совокупность, систему.

Выделяются четыре вида систематизации: учет, инкорпорация, консолидация, кодификация.

1.Инкорпорация – это такое объединение нормативных актов, при котором они полностью или частично помещаются в различные сборники без изменения их нормативного содержания. Сборники – инкорпорированные издания законов или иных актов, принятых одним или несколькими правотворческими органами, а также тематические издания законов и иных актов. Собрания – инкорпорированные издания нормативных правовых актов органов законодательной и исполнительной власти государства.Три вида собраний: официальные официозные неофициальные Разновидностью собрания законодательства является свод законов – инкорпорированное издание нормативных правовых актов высших органов законодательной .

2. Консолидация – это вид систематизации, в процессе которого происходит объединение в одном нормативном правовом акте разрозненных актов, регулирующих один и тот же вид общественных отношений.

3. Кодификация – это деятельность, направленная на систематизацию и коренную переработку действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. Виды кодификации: основы законодательства, кодексы, уставы и т.д.

4. Учет – сбор, хранение и поддержание нормативно-правового материала в контрольном состоянии(журнальный, картотечный, компьютерный).

74.Правовая реформа в Республике Беларусь

Подготовительный этап:Закладывает основы реализации и проверки на практике идей реформы, рассчитан на минимальные материальные издержки и включает в себя следующие мероприятия первоочередного характера:

ественных объединений юристов.

Переходный этап:Предусматривает реализацию важнейших принципов реформы и завершение организационных мероприятий по созданию основных элементов новой системы органов юстиции.

Завершающий этап:Предполагает реализацию конечных целей судебно-правовой реформы и создание системы юстиции, действующей на основе нового законодательства.

Главными целями судебно-правовой реформы признавались:

создание правовой системы, способной обеспечить функционирование правового государства;

утверждение самостоятельной и независимой судебной власти как основного гаранта прав и свобод граждан и других участников правоотношений, действенности законов;

воплощение в законодательстве демократических принципов организации и деятельности правоохранительных органов, отвечающих общепризнанным нормам международного права и научным рекомендациям.

Судебная система республики должна строиться на следующих началах:

децентрализации за счет функционального разделения организационных форм судебной власти;

максимального приближения суда к населению, экстерриториальности основного звена судебной организации;

обеспечения компетентности и профессионализма в судебной деятельности;

сочетания единоличного и коллегиального порядка рассмотрения дел;

участия народа в отправлении правосудия в качестве присяжных заседателей;

образования специализированных судов и судебных коллегий;

учреждения избираемого народом мирового суда как низшего звена судебной системы;

восстановления апелляционного суда при сохранении кассационной и надзорной инстанции в системе судов.