47. Понятие и виды форм государства

Форма государства – 1) организация и устройство государственной власти, отражающие особенности исторического, экономического, национального развития страны, уровень развития демократии и правовой культуры населения. 2) совокупность его внешних признаков, показывающих порядок образования и организацию высших государственных органов, территориальное устройство государства, приемы осуществления государственной власти.

Каждое государство по-своему закрепляет систему государственных органов, их полномочия и связи друг с другом и населением. На форму государства влияют разнообразные политические, экономические, социальные и иные факторы. Она не может не учитывать и национальный состав населения, стремление отдельных наций и народностей иметь собственное государственное образование. Она в определенной степени зависит от традиций в истории развития страны, а также от борьбы органов государства за власть, за право принимать решения по основополагающим вопросам жизнедеятельности государства и общества.

Форма государства рассматривается в единстве трех аспектов:

1) каким образом организована верховная власть в стране;

2) как характеризуется связь этой власти и других центральных органов государства с органами, осуществляющими управление территориями страны;

3) какими способами, методами государство взаимодействует с населением и иными институтами гражданского общества.

Иными словами, форма государства включает в себя три взаимосвязанных элемента:

1) форму правления;

2) форму государственного устройства;

3) форму государственного (политического) режима.

48. Формы правления

Форма правления – это способ организации и формирования верховной власти.

Монархия – это форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу, как правило, по принципу наследования.

пожизненное пользование властью монархом;

занятие трона по наследству или по праву родства;

представительство государства монархом по его усмотрению.

Республика – это форма правления, основанная на принципе выборности на определенный срок высших органов государственной власти.

выборность на определенный срок главы государства и высших органов власти;

осуществление государственной власти по поручению народа;

юридическая ответственность главы государства;

разделение властей.

Монархия: абсолютная и ограниченная. Ограниченная: дуалистическая (Монарх – глава исполнительной власти; Парламент – законодательная власть (но акты монарха выше по юридической силе); Правительство – назначается монархом и ответственно перед ним) и парламентская (конституционная) - Монарх – представительная функция; Парламент – законодательная власть; Правительство – исполнительная власть (формируется из партии, победившей на выборах).

Республика:

Парламентская ( правительство формируется парламентом из числа депутатов той партии, которая обладает большинством голосов по результатам выборов;  члены правительства несут ответственность только перед парламентом;  правительство правомочно осуществлять управление страной, пока пользуется доверием парламента;  главные функции парламента – законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью, разработка госбюджета, решение важнейших вопросов в стране;  глава государства избирается парламентом;  даже если глава государства юридически обладает широкими полномочиями, то на практике он не имеет значительного влияния.)

Президентская ( президент избирается народом  правительство формируется президентом;  правительство ответствененно перед президентом;  в случае грубого нарушения конституции, злоупотребления властью или совершения преступления президентом парламент может возбудить против него процесс отстранения от власти (импичмент);  президент обладает правом:  законодательной инициативы  отлагательного вето на законы  издавать нормативные акты  является главнокомандующим)

Смешанная ( президент:  избирается всем народом;  является верховным главнокомандующим;  имеет право вето на законы //  правительство формируется президентом при участии парламента, оно ответствененно перед президентом и парламентом;  правительство играет самостоятельную от президента роль и опирается на парламентское большинство;  президент не использует все свои полномочия, предусмотренные конституцией (их называют «спящими полномочиями»).)

Суперпрезидентская ( практически безграничная власть главы государства; существующие при этом другие высшие государственные органы (даже при формально существующей системе разделения властей) играют подчиненную роль;  пост президента часто занимается нелегитимным путем;  пост президента занимается пожизненно; власть главы государства, как правило, опирается на вооруженные силы; республиканская форма правления носит формальный характер)