- •Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области Ведомственная целевая программа
- •Ведомственной целевой программы
- •Раздел 1. Характеристика проблемы (задачи), на решение которой направлена Программа
- •Раздел 2. Основные цели и задачи Программы
- •Раздел 3. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
- •Раздел 4. Перечень программных мероприятий
- •Раздел 5. Срок реализации Программы
- •Раздел 6. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы
- •Раздел 7. Оценка эффективности расходования средств
- •Раздел 8. Методика оценки эффективности программы
- •Раздел 9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
- •Памятник архитектуры
- •Памятник археологии
- •Раздел 10. Описание системы управления реализацией программы
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы
В рамках государственной политики в сфере охраны культурного наследия приоритетной целью программы реализация полномочий по государственной охране, обеспечение правового статуса объектов культурного наследия и установления ответственности за нанесение ущерба.
Для достижения поставленной цели сформулированы основные задачи:
1. Установление зон охраны и границ территорий объектов культурного наследия как зон с особыми условиями использования территорий.
2. Документационное обеспечение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Определение предмета охраны объектов культурного наследия.
3. Подготовка обоснований для принятия в установленном законом порядке решений об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон
Решение поставленных задач достигается адресным характером охранных мероприятий и комплексным подходом к разработке документации на объекты культурного наследия. Разрабатываемая документация позволяет обеспечить комплексное изучение объектов культурного наследия и организовать процесс сохранения памятников истории и культуры и систему государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области.
Раздел 3. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- увеличить обеспеченность паспортами объектов культурного наследия на 0,83 %,
- установить границы зон охраны объектов культурного наследия на 22 объекта,
- определить предмет охраны объектов культурного наследия на 31 объект,
- обеспечить информационные ресурсы и регистрацию 44 объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- выдать собственникам объектов культурного наследия паспорта объектов культурного наследия,
- обеспечить регистрацию обременений прав собственников объектов культурного наследия,
- обеспечить сохранность объектов культурного наследия при проведении землеустроительных, земляных, строительных, хозяйственных и иных работ;
- предотвратить возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия;
- осуществлять привлечение виновных лиц к ответственности и защиту интересов Владимирской области в судебных процессах.
Конечным результатом комплекса мероприятий Программы станет повышение качества государственных услуг, предоставляемых в рамках полномочий администрации Владимирской области по государственной охране объектов культурного наследия.
Раздел 4. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы, финансовые затраты и показатели результативности выполнения Программы приведены в приложении № 1.
Раздел 5. Срок реализации Программы
Срок реализации программы с 2012 по 2014 годы.
Раздел 6. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы
Реализация программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:
обеспечение сохранности объектов культурного наследия,
обеспечение доступа граждан к информации об объектах культурного наследия,
улучшение качества государственных услуг в указанной сфере.
Осуществление мероприятий программы позволит защитить памятники от угрозы повреждения или уничтожения, обеспечить эффективный контроль и сохранность культурного наследия области в интересах будущих поколений. предотвратить нарушения на объектах культурного наследия и их территориях еще на стадии установления формы права на объект (купля-продажа, аренда, пользование).
Задачи в сфере культурного наследия тесно переплетены с задачами охраны окружающей среды. Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к числу объектов культурного наследия отнесены произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, культурные и природные ландшафты. В свою очередь, в статье 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что особой охране подлежат объекты, имеющие особое историко-культурное и эстетическое значение.
В целом влияние мероприятий Программы на экологическую среду можно свести к установлению территорий с особым режимом использования земель, предусматривающим принятие специальных мер, направленных на сохранение природной среды объекта культурного наследия и минимизацию негативных факторов.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий программы будет иметь положительные социально-экономические и экологические последствия.