40) Россия в последней четверти 17 века. Правление Федора и Петра Алексеевичей. Предпосылки «великих реформ».

Очень часто царствование Федора оказывается в тени преобразований Петра Великого. В1676 году умирает Алексей Михайлович. Федор был с детства болен цингой. Он сразу после смерти отца включился в систему государственного реформирования. Он предпринял ряд мер функционирования государства во время своего отсутствия. Федор взялся за активнее реформирование боярской думы. Он осознал необходимость передачи особо важных дел в руки профессионалов. Он берет курс на расширение численности боярской думы. Состав думы увеличивается за счет дворянства. К концу 17 в. Численность боярской думы превосходила 90 человек. Боярская дума стала очень громоздкой и собирать ее в полном составе было очень затруднительно. Из состава думы была сформирована постоянно действующая комиссия – расправная палата. Она не распускалась и подчинялась исключительно царю и могла принимать законы в время отлучки государя. В расплавную палату передавались часть функций боярской думы и функции тайных дел. Боярская дума продолжала выполнять важные функции связанные с политикой. Расплавная палата превратилась в постоянно действующий орган правительства.

Федор ликвидировал практику фаворитизма, умело играл на политических противоречиях знати и всегда держал нейтралитет. Он активно реорганизовывал систему приказов. Активно объединял приказы, поручая управление ими наиболее талантливым и знающим полководцам. Руководство всеми военными приказами: стрелецким, пушкарским и т.д., было поручено князю Долгорукому. Федор установил жесткий регламент работы расправной палаты, думы и приказов. Рабочий день был с утра и в течении 5 часов, затем был перерыв и снова в течении 5 часов до заката. Федор требовал скорейшего рассмотрения всех судебных дел и активно боролся с волокитой. Всем судьям было приказано рассматривать дела в течении 3х месяцев. Если они не справлялись с этой задачей, они подлежали штрафованию. В случаи нерешения дел, они передавались самому государю. Он отменил членовредительные казни. Он провел военно-окружную реформу. Вся страна была разделена на военные округа. На территории каждого округа формировались полки, служба в которых объявлялась «действительной». Все дворяне округа должны были записываться в эти полки и составляли кавалерию. Пехота формировалась за счет даточных людей, собранных в дворянских поместьях и вотчинах. Федор не реформировал Государственный Двор. Но, создал постоянное войско, которое облегчало переход к настоящей регулярной армии. Он отменил в 1682 году Местничество. Федор вводил Гербалнаую палату, которая отвечала за дарование титулов и разработку родовых гербов. Одновременно Федор разработал проект – создание особой системы продвижения по службе из 35 степеней. При этом каждая степень предоставляла определенную совокупность прав и привилегий. Эта система сводила воедино придворную, гражданскую и военную службу. Полностью ее внедрить не удалось. Была изменена система воинских званий: сотник, десятников и голов. Они заменялись на поручиков, капитанов и подполковников. При Федоре появились первые генералы. Первый генерал – Шепелёв. Важной реформой Федора Алексеевича стала реформа налогообложения. Старая система посошного налогообложения стала неэффективной, и ей на смену пришла система подворного налогообложения. Федор одним из первых монархов попытался реализовать идею университетства в России. В 1682 году подписал указ о создании Славяно-греко-латинской академии. Федор, в отличие от церкви, отказался от насильственной христианизации языческих народов. Он предоставлял чины и высокие титулы туземным феодалам, которые оставались в язычестве. Помимо титулов им предоставлялись земельные пожалования. Согласно другому указу, крепостное население во владениях нерестившегося феодала подлежало освобождению. Ф. поощрял каменное строительство, предоставлял ссуды под маленький процент для строительства, возвращения ссуд он требовал не сразу. Федор издает указ, по которому запрещает одевать русское платье чиновникам и перейти на немецкие одеяния. В 1682 году Федор скоропостижно умирает. После его смерти в стране начинается династический кризис. (схема). После Федора должен был править Иван 5, но он тоже болел цингой, да еще и эпилепсией. Бояре Нарышкины решили поставить на престол Петра. Это означало, что Милославские будут отстранены от власти. В результате, царевна Софья в 1682 году спровоцировала первый Стрелецкий бунт. В рядах стрельцов распространился слух, что Нарышкины убили Ивана 5 и хотят править страной. Восставшие ворвались в Кремль и начали жестокую расправу надо Нарышкиными. Жертв было много. В стране учреждалось двоевластие. С одной стороны на престоле сидело 2 государя: Иван 5 и Петр 1. С другой ни один из этих царей фактически страной не управлял. Вся власть была в руках Софьи. Она была объявлена регентом государства. Ее фаворитом стал Василий Голицын. Но стрельцы не хотели успокаиваться, они объявили себя надворной пехотой и поставили колонну на Красной Площади, расписывающей их подвиги. Глава стрелецкого приказа князь Хованский решил женить своего сына Андрея на одной из сестер Софьи. Ночью Софья сумела вывести всю свою семью в Троицкий монастырь. Там она согласилась на свадьбу своей сестры с Хованским. Он выехал со своим сыном в монастырь на переговоры. В дороге в одном из постоялых дворов его спящего повязали. Привезли в монастырь, осуждены и за пределами монастыря обезглавленными. После подавления бунта, среди стрельцов было много раскольников. На бунт поднялись посадские, являвшиеся сторонниками старой веры. Софье пришлось пойти на хитрость. Она сама вмешалась в распри. Организовала официальный религиозный диспут при дворе. Спор закончился ничем. Оба лидера Никита Пустосвят и Иоаким. Софья выставила раскольников перед стрельцами бунтовщиками и виновниками бунта. После этого Софья дала стрельцам приказ в расправе над старообрядцами. После этого по всей стране покатились расправы над старообрядцами. Софья активно продолжала реформы Федора. Она окончательно ликвидировала местничество, открылась академия, активно занималась законотворчеством, при ней была унифицирована система весов, она взяла курс на смягчение уголовного законодательства. В 1689 году происходит 2 стрелецкий бунт. Петра известили о том, что к нему восставшие направляются для захвата. Царь, схватив Меншикова, отправился в Троице-Сергиев монастырь. За ними проехали и мать и жена Петра. Но стрельцы вскоре перешли на сторону Петра. По возвращении Петра в Москву Софья вынуждена была покинуть царские палаты. Внешняя политика. При Федоре Россия вступила в войну с Турцией. Причины: Турция хотела отобрать у России Левобережную Украину. В 1676 году начались военные действия, целью турков захват крепости Чигирин. (Чигиринские походы). В самом первом походе численность турецкой армии в 4 раза превосходила численность русского войска. Все походы турков закончились неудачей. В результате, в 1681 году был подписан Бахчисарайский мир, по которому турки признали Левобережную Украину Российской. Это сблизило Польшу и Россию. В 1686 году был подписан Вечный мир с Польшей, по которому лев.бер.Украина, киевщина, Запорожье признавались за Россией. Но Россия вступала в Священную Лигу против Турции (Австрия, Венеция, Польша). Князь Василий Голицын предпринял 2 крымских похода. В 1696 году ушел из жизни Иван, и Петр 1 стал единовластным правителем.