1.Ф – как экономич категория. Специфич признаки финансов. Функции Ф как проявление их сущности.

Ф (как эконом категория) – сисма эконом отношений по поводу формир, распределения и использ фин ресурсов и фондов у гос-ва, хоз субъектов и населения. Фин ресурсы – ден ср-ва, находящиеся в распоряжении гос-ва, хоз субъектов и населения и образующиеся за счет различных доходов, поступлений, отчислений. Фин фонды – обособившаяся часть фин ресурсов, имеющая целевое назначение. Ф –это и стоимостн кат-я, тк деньги – обязательное условие существования Ф.

Признаки:1)распределит характер ден. отношений 2)формирование и использование фин фондов и ресурсов 3)преимущественно одностороннее движение ден. средств без встречного движения стоимости в форме товаров или услуг. => Ф – распределительные ден. отнош.

Роль Ф: они обеспечивают расширенное воспро-во на микро и макро-уровне путем рац внутрихоз. межотраслевого и межтерриториального перераспределения ресурсов для выравнивания уровня эконом. и соц развития регионов, отраслей и соц групп населения. Соц-эконом сущность Ф заключается в исследовании вопросов: за счет чего или кого формируются фин ресурсы и в чьих интересах они используются. Ф - эконом инструмент распределения произведенного обществ продукта и нац дохода, в результате кот. образуются доходы у эконом. агентов, гос-ва, домохозяйств, фирм.

Финансы –историческая категория, кот порождается гос-вом, ее содержание носит диалектический, трудно познаваемый характер и существенно изменяется в зависимости от состояния развития эконом теории, философии, накопленного практ опыта и личной позиции исследователя.

Функции Ф:

1)Распределительная с пом финансов осущ распределение ВВП между отраслями и сферами экономики, регионами и странами, разн группами населения.

2 этапа:1) распред-ся доход, получ производителями товаров, работ, услуг в сфере матер произ-ва. Предприятия поставляют на рынок произвед ими блага, получ за это выручку и распред ее на возмещение матер затрат, на оплату труда, амортизацию ОФ, покрытие др расходов, а также формируют чист доход в виде прибыли. Доходы, получ в сфере матер произ-ва-первичные; 2)Часть доходов матер произ-ва по средствам налогов и др обязат платежей перераспред в соц-культ сферу проблемн регионы и т.д. (вторичное перераспределение). Доходы- вторичные или производные. Они зависят от величины первичных доходов.

2)Контрольная. Проявляется в контроле за распределением нац дохода по соответствующ фондам, израсходованием их по целевому назначению. Проверки соблюдения законодательств по фин вопросам и фин дисциплин. Фин контроль осущ по средствам фин инф кот заключ в показателях бух статей и оперативной отчетности.

3)Регулирующая. Проявляется в регулировании госуд с помощью фин инструментов в развитии экономики. Напр дотация, субсидия, льготное нал-ние. Все функции Ф реализ через фин механизм.

2.Фин ресурсы, их источники и их виды.

Фин ресурсы — сов-сть всех ден средств, кот имеются в распоряжении гос-ва, предприятий, организаций, учреждений для формирования необходимых активов в целях осуществления всех видов деят-ти как за счёт доходов, накоплений и капитала, различного вида поступлений.

Фин ресурсы подразделяются на: централизованные фонды (гос бюджет, внебюдж фонды); децентрализованные фин ресурсы (ден фонды предприятий).

Источник формирования централиз фондов на макроуровне:  нац доход. На базисе распределения и перераспределения нац дохода образуются централиз фонды ден средств. Часть нац дохода формируется и остается в распоряжении предприятий, т.е. создаются децентрализ фин ресурсы на микроуровне, которые используются на затраты производства.

Основным источником фин ресурсов предприятия явл его прибыль от производств деятельности. Также источники фин ресурсов п\п: 1) собственные и приравненные к ним средства (устав капитал, добавоч капитал, чистая прибыль, амортизац отчисления, устойчивые пассивы); 2)средства, мобилизируемые на финанс рынке (акционерный капитал); 3)целевое финансирование (бюджетн ассигнования, поступления концернов, ассоциаций, страх возмещение, целевые взносы собственников); 4) заемн ср-ва (кредиты, займы); 5)пожертвования, спонсирования Использование фин ресурсов осущ-ся в основном через ден фонды спец назначения, хотя возможна и нефондовая форма их использования.

3.Понятие фин системы. Характеристика сфер и звеньев фин системы.

Фин система - совокупность фин отношений между участниками хоз деят-ти в процессе форм-ния и распред-я ден ресурсов и фондов. Главн функция: удоволетвор всех основных потребностей людей. С т.з совокупности фин отношений фин ситема вкл: гос Ф, Ф хоз субъектов, Ф дом хозяйств, гос органы управления Ф, фин -кред учрежд, обеспечивающие фин потоки, страхование, как особые фин отношения => в фин систему входят фин инструменты, участвующие в этих отношениях.

Сферы:

Централизованные Ф включают 1) общегос Ф. Задача - концентрация фин ресурсов в распоряжении гос-ва и направление их на финанс-ние общегосуд нужд. Чем больше у гос-ва функций, тем больше фондов оно создает для их реализации. Источники формирования фондов: налоги, сборы, гос займы. За их счет осущ прямое финанс-ние бюдж сферы, гос заказы, гос кредитование, гос страхование, соц расходы и выплаты. К числу общегос фондов относ: гос бюдж и гос внебюдж фонды. 2)Территориальные Ф - решают задачи по концентрации фин ресурсов в распоряжении регионов и направление их на финанс-ние региональн нужд. Образуют рег местные бюджеты и внебюдж фонды. Формир за счет налогов сборов штрафов, территор займов, доходов предприят, находящ в мун собственности.

Децентрализов Ф включ: 1)Ф хох субьектов - эконом отнош, возникающ в процессе хоз деят-ти предприятий, отражающих оборот их ден средств. Задача: формирование ден капитала и фондов, эффективное управление ден потоками, обеспечение фин устойчивости хоз субьекта. Источники формирования капитала и фондов: средства собственников, заемные средства целевого бюдж финансирования, выручка от реализ товаров работ услуг. Ф предприятия - основа фин системы страны с т.з формирования основ источник фин ресурсов. 2)Ф домохозяйств имеют важное значение для регулирования платежеспособного спроса. Чем выше доходы домохоз тем выше их спрос, тем устойчивее положение хоз субьектов, гос-ва и экономики страны в целом.

Звенья:

Бюджетное звено: Гос бюджет - ведущее звено фин системы, совокупность эконом отношений по поводу формирования и использования гос централиз фонда ден средств. С его по­мощью правительство концентрирует в своих руках значитель­ную часть фин ресурсов гос-ва. Бюджет страны состоит из 2 взаимосвяз групп статей: доходных и расходных. В доходной части  - источники поступления ден средств и их количественные парамет­ры. Основным источником формирования доходной части – налоги. В расходной части - куда конкретно направляются ден средства, и их количеств параметры.

Страховое звено: Страхование как система защиты имуществ интересов граждан, организаций и гос-ва явл необходимым элементом соц-эконом системы общества.

Страхование - эконом отношения по формированию целевых фондов д средств и их использованию на возмещение ущербов при наступлении неблагоприятных случайных событий, для оказания ден помощи гражданам при наступлении определенных событий в их жизни. Выступает в 2х обособленных формах: в форме соц страхования (гос - гарантируется и негос – поощряется) и собственно страхования, связанного с непредвиденными чрезвычайными событиями.

Кредитное звено: гос кредит - форма кредитн отношений между гос-вом, юр и физ лицами, когда гос-во выступает как заемщик, кредитор или гарант. Как кредитор: объективная необходимость гос кредита обусловлена превышением гос расходов над его доходами. Как заемщик: гос-во постоянно испытывает потребность в доп фин ресурсах, тогда как доходы не всегда покрывают его расходы. Как гарант: гос-во берет на себя ответственность за погашение частных обязательств.

Как эконом категория гос кредит отличается от др кредитов тем, что он обеспечивается собственностью, находящейся в распоряжении гос-ва. Гос кредит в качестве звена фин системы обслуживает формирование и использование централиз ден средств гос-ва, т.е. бюджетов всех уровней и внебюдж фондов. Основа гос кредита: добровольность, возвратность, платность и использование на общегос уровне по конкретным направлениям.