- •Место и роль политологии в системе общественных наук. Возникновение и развитие политологии.
- •Объект, предмет и функции политологии.
- •Основные парадигмы политологии.
- •Отрасли политологии.
- •Методы политической науки.
- •Понятие и функции политики.
- •Власть как политическое явление. Теории власти.
- •Легальность и легитимность власти.
- •Политическая система: понятие, структура, функции.
- •Условия и факторы политической стабильности.
- •Политические институты и понятие политической институционализации.
- •Понятие и функции государства.
- •Административно-территориальные формы организации государственной власти.
- •Признаки, достоинства и недостатки президентской и парламентской республики.
- •Основные принципы правового государства.
- •Принципы и модели социального государства.
- •Понятие, структура и функции гражданского общества.
- •Понятие избирательной системы и основные виды выборов.
- •Партия как политический институт. Типология партий
- •Партийные системы.
- •Лоббизм как институт представительства интересов. Виды лоббизма.
- •Методы и техники лоббирования групповых интересов.
- •Корпоративизм и неокорпоративизм.
- •Понятие политического режима. Типы политических режимов.
- •Тоталитаризм как политический феномен. Истоки тоталитаризма.
- •Авторитарные режимы: признаки, типы, условия воспроизводства.
- •Демократический режим. Признаки демократии.
- •Теории демократии.
- •Гибридные режимы.
- •Политическая идеология: понятие, структура и функции.
- •Либерализм как политическая идеология.
- •Основные ценности консерватизма.
- •Социал-демократизм.
- •Понятие и роль политической культуры.
- •Политическая социализация: структура, этапы, модели.
- •Место и роль групп интересов в политике.
- •Правящая элита. Теории элит.
- •Правящая элита. Типы элит.
- •Политическое лидерство. Теории лидерства.
- •Специфика и функции политического лидерства.
- •Политическое участие и абсентеизм.
- •Политический протест.
- •Понятие, функции и модели политической коммуникации.
- •Политическое развитие: понятие и критерии.
- •Сущность политической модернизации. Либеральная и консервативная теории политической модернизации.
- •Структурные модели перехода к демократии.
- •Процедурные модели перехода к демократии.
- •Понятие и специфика политического конфликта.
- •Типология и функции политического конфликта.
- •Управление политическим конфликтом.
- •Основные подходы и школы теории международных отношений.
- •Национальные интересы и национальная безопасность.
- •Место и роль международных организаций в системе международных отношений.
- •Глобализация как важнейший фактор современного мирового развития.
Правящая элита. Теории элит.
Французское слово «элита» означает лучший, отборный, избранный.
Политическая элита – это большая социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и являющаяся основным источником руководящих кадров для института кадров того или иного сообщества.
Корни концепции элит уходят в глубокую древность, когда общество уже делили на высших и низших, благородных и чернь, аристократию и простой люд. Тогда считалось, что править обществом может лишь избранный в силу ряда качеств определенный слой людей. Платон считал, что править древнегреческим обществом должны аристократы духа – философы. В древневосточной традиции правитель должен использовать рекомендации мудрых советников. В Древнем Египте управлять могли высшие жрецы и т. д.
Современное истолкование термина «политическая элита» было введено в политологию в начале XX в. Первые классические теории элит были разработаны в конце XIX – начале XX вв. итальянскими политологами Г. Моской и В. Парето, а также австрийским политологом Р. Михельсом.
В. Парето (1848–1923) в труде «Трактат всеобщей социологии» дал понятия «элиты» и «контрэлиты». Он понимал под элитой «сообщество людей, которые свойствами ума, характера, ловкости, самыми разнообразными способностями обладают в высшей степени». Элита, по Парето, делится на правящую, прямо или опосредованно участвующую в управлении, и неправящую – контрэлиту. Контрэлита – это группа людей, обладающих характерными для элиты психологическими и квалификационными качествами, но в данном обществе не имеющих доступа к руководящим функциям в силу своего специального статуса и различных иных барьеров. В. Парето рассмотрел проблемы «круговорота элит» и показал, что при определенных обстоятельствах представители элиты и контрэлиты могут поменяться местами. Он также выделил идеальные, психологические типы элит (и их представителей) как «львов» или «лис» соответственно методам их политического поведения и деятельности.
Г. Моска (1858–1941) в работе «Элементы научной политики» характеризовал политическую элиту как особый, более или менее закрытый «господствующий политический класс». Он отмечал, что политическое руководство всегда эффективно в руках меньшинства, так как только элита способна выполнять в обществе значимые функции. Г. Моска выделил три идеальные модели развития политической элиты: а) увековечивание «политического класса»; б) слабое обновление «политического класса»; в) радикальное обновление «политического класса» в результате революции или политического переворота.
Р. Михельс (1876–1936) в книге «Социология партий в современной демократии» анализирует проблемы взаимодействия партийной элиты и партийных масс. Он показал, что партийным системам (партиям) по мере их развития свойственна тенденция олигархического перерождения – захвата власти меньшинством и подчинения себе большинства (партийного).
Эта тенденция получила название «железного закона олигархии», который звучит так: «Процесс захвата власти меньшинством неизбежен. Всякая организация стремится быть управляемым меньшинством, которое осуществляет свою власть над большинством».