
- •Понятие и предмет административного права.
- •Особенности административно-правового регулирования.
- •Место ап в правовой системе рб.
- •Понятие и виды административно-правовых норм.
- •Формы выражения (источники) административно-правовых норм.
- •Система ап.
- •Административное право как наука и учебная дисциплина.
- •Понятие и признаки государственного управления.
- •Государственное управление и исполнительная власть.
- •Отличие гос. Управления от иных видов государственной деятельности.
- •Общие функции гос. Управления.
- •15. Общие положения о формах и методах государственного управления.
- •Понятие правового акта управления и его отличие от иных действий администрации.
- •Классификация правовых актов управления.
- •Формы правовых актов управления.
- •Структура правового акта управления.
- •20. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •21. Порядок принятия правовых актов управления (пау)
- •22. Действие правовых актов управления (пау)
- •23.Юридическая сила правовых актов управления (пау)
- •25.Понятие и виды субъектов ап
- •27. Сущность компетенции органа государственного управления
- •28. Понятие органа государственного управления
- •29. Организационно-правовые основы системы органов государственного управления
- •Система органов исполнительной власти
- •Система иных органов, осуществляющих госуправление
- •30. Принципы построения и деятельности органов государственного управления.
- •30. Принципы построения и деятельности органов государственного управления
- •31. Виды органов государственного управления.
- •31.Понятие государственной службы и ее виды.
- •32. Государственная гражданская служба: понятие, виды, принципы, правовое регулирование.
- •38. Основания для отказа в приеме на государственную аппаратную службу
- •1).Гражданин не может быть принят на государственную службу в случаях:
- •2). Гражданину по его просьбе представляется в письменной форме информация о причинах отказа в принятии на государственную службу.
- •39. Прохождение государственной аппаратной службы: понятие, этапы прохождения. Аттестация, перемещения, перевод как этапы прохождения государственной службы.
- •3. Повышение квалификации:
- •4.Поощрение и ответственность:
- •5.Перемещение по службе:
- •40. Прекращение государственной аппаратной службы
- •1. Государственная служба прекращается в случаях:
- •41. Особенности военной и военизированной службы.
- •42. Особенности поступления, прохождения и прекращения судейской службы и правового статуса судей как государственных служащих.
- •1.Поступление:
- •2.Прохождение:
- •1).Аттестация:
- •2).Повышение квалификации:
- •4.Ответственность судей:
- •5.Правовой статус судей как госслужащих: Статус судьи (Статья 84. Глава 6, кодекса о судоустр. И статусе судей)
- •43.Особенности поступления, прохождения и прекращения прокурорской службы и правового статуса прокурорских работников как государственных служащих.
- •44. Поощрения государственных служащих: понятие, основания, виды.
- •45. Ответственность государственных служащих и ее основания. Особенности материальной ответственности по административному праву, оснований и порядка привлечения к ней.
- •46. Дисциплинарная ответственность государственных служащих: понятие, виды.
- •47. Основание дисциплинарной ответственности государственных служащих.
- •48. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности государственных служащих.
- •№ 61 Звенность в системах, возглавляемых республиканскими органами государственного управления.
- •№ 62 Внутренняя структура республиканских органов государственного управления.
- •№ 63 Основные формы работы республиканских органов государственного управления.
- •№ 64 Понятие и виды сфер государственного управления.
- •№ 65 Административно-правовые основы управления экономической сферой: понятие, основные области и органы управления.
- •№ 66 Административно-правовые основы управления социально-культурной сферой: понятие, основные области и органы управления.
- •Функции системы образования:
- •67. Административно-правовые основы управления в сфере безопасности и правопорядка: понятие, основные области и органы управления.
- •68. Административно-правовые основы управления органами внутренних дел.
- •69. Система органов внутренних дел: организационная и функциональная.
- •Глава 3
- •Организационно:
- •Функционально:
- •70. Милиция и ее основное назначение. Структура милиции.
- •Глава 3
- •71. Административно-правовые основы управления юстиций: понятие, система органов.
- •2. В систему Минюста входят:
- •72. Основные функции управления юстицией.
- •73. Нормотворческая деятельность органов юстиции.
- •74. Юридическая экспертиза нормативно-правовых актов.
- •75. Кадровое, организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение судов.
- •76. Управление в области нотариата.
- •77. Управление в области загс.
- •78. Административно-правовые основы управления таможенным делом.
- •79. Административно-правовые основы управления таможенным делом
- •История правового регулирования таможенного дела в рб
- •4 Основные функции:
- •Глава 2 Указа
- •80. Понятие и виды органов общего управления на местном уровне
- •81. Правовое положение исполнительных комитетов(местных администраций)
- •82. Порядок образования местных исполнительных комитетов (администраций). Тут главное уловить принцип, поэтому подробно нужно почитать.
- •83. Подотчетность и подконтрольность исполнительных комитетов(местных администраций)
- •Вопрос 84. Компетенция исполнительных комитетов.
- •Вопрос 85. Председатель исполнительного комитета. Компетенция председателя.
- •Правовые акты, издаваемые исполнительным комитетом (местными администрациями) и его председателем (главой администрации).
- •Вопрос 88. Контроль как способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении: сущность, основное назначение, принципы.
- •Вопрос 89. Виды контроля в сфере государственного управления. Соотношение контроля и административного надзора.
- •90. Контроль Парламента и местных Советов депутатов (по Крамнику)
- •91. Контроль органов исполнительной власти
- •22. Административные процедуры: понятие, правовое регулирование, принципы осуществления
- •23. Порядок осуществления административных процедур
82. Порядок образования местных исполнительных комитетов (администраций). Тут главное уловить принцип, поэтому подробно нужно почитать.
В состав ИК областного и базового уровня входят председатель, его заместители (4-5), управляющие делами и другие члены ИК.
В состав ИК первичного уровня входят председатель, его заместители (3) при наличии такой должности в составе ИК первичного уровня, управляющие делами и другие члены ИК.
В состав местной администрации входят глава местной администрации, его заместители (3), управляющие делами и другие члены.
Порядок образования названных органов состоит из двух этапов. Первый этап заключается в назначении их руководителя. На втором этапе назначаются заместители руководителя и члены исполнительного комитета, местной администрации.
Председатель исполкома областного уровня назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.
Предложение по назначению на должность и освобождению от должности председателя исполкома областного уровня вносит Президенту Республики Беларусь Глава Администрации Президента Республики Беларусь.
Назначенный Президентом Республики Беларусь председатель исполкома областного уровня представляется им для утверждения соответственно областному, Минскому городскому Совету депутатов (далее - Совет областного уровня).
Совет областного уровня решает вопрос об утверждении в должности председателя исполкома областного уровня на сессии открытым голосованием. Председатель исполкома областного уровня считается утвержденным в должности, если за него проголосовало большинство избранных депутатов Совета областного уровня.
В случае, если Совет областного уровня не утвердил в должности председателя исполкома областного уровня, в порядке, установленном в частях второй - четвертой настоящего пункта, вносится повторное предложение по этой или другой кандидатуре на данную должность.
При повторном отказе Совета областного уровня утвердить в должности председателя исполкома областного уровня решение Президента Республики Беларусь о назначении председателя исполкома областного уровня является окончательным.
Вопрос об утверждении освобождения от должности председателя исполкома областного уровня на сессии Совета областного уровня не рассматривается.
Назначение председателя исполкома областного уровня на должность и освобождение его от должности оформляются указами Президента Республики Беларусь.
Председатель исполкома базового уровня назначается на должность и освобождается от должности председателем областного исполкома по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Предложения по назначению на должность и освобождению от должности председателя исполкома базового уровня вносят Президенту Республики Беларусь председатель областного исполкома, Глава Администрации Президента Республики Беларусь.
Назначенный председателем областного исполкома по согласованию с Президентом Республики Беларусь председатель исполкома базового уровня представляется председателем областного исполкома на утверждение соответственно городского (города областного подчинения), районного Совета депутатов (далее - Совет базового уровня).
Совет базового уровня решает вопрос об утверждении в должности председателя исполкома базового уровня на сессии открытым голосованием. Председатель исполкома базового уровня считается утвержденным в должности, если за него проголосовало большинство избранных депутатов Совета базового уровня.
Назначение председателя исполкома базового уровня на должность и освобождение его от должности оформляются распоряжениями председателя областного исполкома.
Председателем исполкома первичного уровня по должности является председатель соответствующего сельского, поселкового, городского (города районного подчинения) Совета депутатов (далее - Совет первичного уровня).
Председатель Совета первичного уровня избирается из числа депутатов на сессии соответствующего Совета путем тайного голосования.
Кандидатуры на должность председателя Совета первичного уровня вносятся на рассмотрение сессии Совета его депутатами, а также председателем соответствующего Совета базового уровня после их согласования с председателем соответствующего исполкома базового уровня.
Председатель соответствующего исполкома базового уровня в недельный срок рассматривает внесенные депутатами Совета первичного уровня, а также председателем соответствующего Совета базового уровня предложения о согласовании кандидатур на должность председателя Совета первичного уровня.
В случае отказа председателя соответствующего исполкома базового уровня в согласовании таких кандидатур новые кандидатуры на эту должность вносятся в порядке, установленном в частях второй и третьей настоящего пункта.
При повторном отказе председателя соответствующего исполкома базового уровня в согласовании кандидатур на должность председателя Совета первичного уровня кандидатуры на данную должность вносятся на рассмотрение сессии Совета председателем соответствующего исполкома базового уровня.
Председатель Совета первичного уровня считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало более половины от числа избранных депутатов соответствующего Совета.
В случае неизбрания председателя Совета первичного уровня новые кандидатуры на эту должность вносятся в порядке, установленном в частях второй и третьей настоящего пункта.
В случае повторного неизбрания председателя Совета первичного уровня председателем Совета первичного уровня считается кандидатура, повторно внесенная председателем исполкома базового уровня.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на председателя исполкома первичного уровня обязанностей председатель соответствующего исполкома базового уровня может внести на рассмотрение сессии Совета первичного уровня предложение об освобождении председателя исполкома первичного уровня от обязанностей председателя Совета первичного уровня. Решение по этому вопросу принимается Советом первичного уровня в недельный срок со дня внесения данного предложения.
Вопрос об освобождении от обязанностей председателя Совета первичного уровня может быть внесен также депутатами этого Совета, председателем соответствующего Совета базового уровня.
В случае двукратного отказа в освобождении от обязанностей председателя Совета первичного уровня председатель соответствующего исполкома базового уровня вправе расторгнуть контракт, заключенный с председателем исполкома первичного уровня, с уведомлением об этом Совета первичного уровня и председателя соответствующего Совета базового уровня. Расторжение указанного контракта влечет переизбрание председателя Совета первичного уровня, при этом не допускается внесение на рассмотрение сессии Совета первичного уровня кандидатуры депутата, освобожденного от должности председателя исполкома первичного уровня.
Глава местной администрации назначается на должность и освобождается от должности председателем городского исполкома по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
Предложения по назначению на должность и освобождению от должности главы местной администрации вносят Президенту Республики Беларусь председатель исполкома областного уровня, Глава Администрации Президента Республики Беларусь.
Назначение главы местной администрации на должность и освобождение его от должности оформляются распоряжениями председателя городского исполкома.
Заместители председателя, управляющий делами и другие члены исполкома областного уровня назначаются на эти должности и освобождаются от этих должностей председателем этого исполкома областного уровня по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
При этом члены исполкома областного уровня освобождаются от должностей (в случае последующего освобождения их от должности члена исполкома областного уровня) только после согласования с Президентом Республики Беларусь освобождения этих лиц от должности члена исполкома областного уровня.
Предложения по назначению на должности и освобождению от должностей заместителей председателя, управляющего делами и других членов исполкома областного уровня вносят председатель исполкома областного уровня, Глава Администрации Президента Республики Беларусь.
В случае отказа Президента Республики Беларусь в согласовании представленных кандидатур председатель исполкома областного уровня, Глава Администрации Президента Республики Беларусь вносят на согласование новые кандидатуры.
Заместители председателя, управляющий делами и другие члены исполкома базового уровня назначаются на должности и освобождаются от должностей председателем этого исполкома базового уровня по согласованию с председателем областного исполкома.
Председатель областного исполкома рассматривает внесенные представления о согласовании кандидатур на должности либо о согласовании освобождения от должностей в месячный срок.
В случае отказа председателя областного исполкома в согласовании представленных кандидатур председатель исполкома базового уровня вносит на согласование новые кандидатуры.
Заместитель председателя, управляющий делами и другие члены исполкома первичного уровня назначаются на должности и освобождаются от должностей председателем этого исполкома первичного уровня по согласованию с председателем исполкома базового уровня.
Председатель исполкома базового уровня рассматривает внесенные представления о согласовании кандидатур на должности либо о согласовании освобождения от должностей в двухнедельный срок.
В случае отказа председателя исполкома базового уровня в согласовании представленных кандидатур на должности председатель исполкома первичного уровня вносит на согласование новые кандидатуры.
Заместители главы, управляющий делами местной администрации района в городе Минске назначаются на должности и освобождаются от должностей председателем Минского городского исполкома.
Другие члены местной администрации района в городе Минске назначаются на должности членов местной администрации и освобождаются от этих должностей главой местной администрации по согласованию с председателем Минского городского исполкома.
Председатель Минского городского исполкома рассматривает внесенные представления о согласовании кандидатур на должности либо о согласовании освобождения от должностей в месячный срок.
Заместители главы, управляющий делами местной администрации (кроме местной администрации района в городе Минске) назначаются на должности и освобождаются от должностей председателем городского исполкома по согласованию с председателем областного исполкома.
Другие члены местной администрации (кроме местной администрации района в городе Минске) назначаются на должности членов местной администрации и освобождаются от этих должностей главой местной администрации по согласованию с председателем городского исполкома.
Председатель областного исполкома и председатель городского исполкома рассматривают внесенные представления о согласовании кандидатур на должности либо о согласовании освобождения от должностей в месячный срок.