70. Понятие, виды и система следственных действий.

Законодатель для характеристики содержательной стороны уголовного судопроизводства использует разнообразные термины: 1) предусмотренные законом меры, включающие в себя как процессуальные действия, так и решения; 2) процессуальные действия; 3) действия и решения следователя; 4) действия и решения прокурора, руководителя следственного органа, следователя; начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, дознавателя; 5) следственные действия; 6) судебные действия; 7) судебные решения; 8) действия и решения судьи или суда и т.д.

Законодатель разъяснил теоретикам и практическим работникам в сфере уголовного судопроизводства, что:

процессуальное действие - следственное, судебное или иное действие, предусмотренное уголовно-процессуальным законом (п. 32 ст. 5 УПК);

процессуальное решение - решение, принимаемое судом, прокурором, следователем, дознавателем в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом (п. 33 ст. 5 УПК). В данном определении имеется, к сожалению, несколько неточностей. Однако эти неточности требуют самостоятельного научного анализа.

Тем не менее изложенное позволяет сделать вывод о том, что наиболее широким по объему содержания является понятие процессуальных действий, поскольку их производство так или иначе предусмотрено уголовно-процессуальным законом либо не противоречит ему. Этот термин включает в себя:

1) собственно процессуальные действия, допускаемые в уголовном процессе без регламентации их производства законом (истребование документов, получение объяснений, производство ревизий, инвентаризаций и т.п.);

2) следственные действия;

3) судебные действия.

В свою очередь, следственные и судебные действия в теории уголовного процесса понимаются в широком и узком смысле слова.

В широком смысле слова следственные и судебные действия - любые действия следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, начальников подразделения дознания и органа дознания, прокурора и судьи (или суда). В таком понимании к следственным действиям уголовно-процессуальный закон относит действия следователя, дознавателя по избранию меры пресечения, приостановлению производства по уголовному делу, привлечению лица в качестве обвиняемого и т.д. К судебным действиям уголовно-процессуальный закон относит действия судьи (или суда) по разъяснению прав участникам уголовного процесса, отложению судебного разбирательства, отобранию подписки о разъяснении свидетелю уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и т.д.

В узком смысле слова-термины "следственные и судебные действия" - действия следователя, дознавателя, судьи или суда, направленные на собирание, исследование, проверку и оценку доказательств. Важнейшим признаком следственных действий, понимаемых в узком смысле слова и являющихся предметом рассмотрения в настоящей теме, выступает их познавательная цель. С помощью производства следственных действий следователь и дознаватель выясняют (доказывают, устанавливают, обнаруживают) фактические обстоятельства совершенного деяния с признаками состава преступления и устанавливают виновных лиц. Другой не менее важной характеристикой следственных действий в узком смысле слова является возможность производства некоторых из них в принудительном порядке. При наличии свойства принудительности эти следственные действия производятся лишь на основании специальных процессуальных документов: постановлений дознавателя и следователя или судебного решения. Свойство принудительности свидетельствует о том, что эти следственные действия относятся к мерам принуждения процессуального характера, поскольку преследуют не только познавательные, но и правоограничительные цели. Наконец, рассматриваемые следственные действия обладают свойством удостоверения наличия определенных фактических обстоятельств, в том числе процесса предварительного расследования. Они удостоверяют, в частности, факт, ход, содержание и результаты их производства, присутствие участников следственных действий, соблюдение требований уголовно-процессуального закона и т.д.

Для следственных действий с познавательными целями характерно детальное правовое регулирование процессуального порядка (или процедуры) их производства. Следственные действия находятся во взаимосвязи, взаимодействии и взаимной обусловленности. Иногда взаимосвязь следственных действий устанавливается законодателем. Так, ст. 46 УПК требует допроса подозреваемого, задержанного в порядке, установленном ст. 91 УПК, не позднее 24 часов с момента фактического его задержания. Однако чаще всего взаимосвязь следственных действий обусловлена логикой уголовно-процессуального познания, логикой доказывания (процессуального познания).

Таким образом, следственные действия представляют собой определенную систему. В систему следственных действий в уголовном судопроизводстве входят: 1) задержание лица, подозреваемого в совершении преступления; 2) осмотр (любые виды следственного осмотра); 3) освидетельствование; 4) допрос участников уголовного судопроизводства; 5) очная ставка; 6) предъявление для опознания; 7) обыск; 8) выемка; 9) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка; 10) контроль и запись телефонных и иных переговоров; 11) следственный эксперимент; 12) проверка показаний на месте; 13) назначение и производство судебной экспертизы.

Действительно, производство этих следственных действий, понимаемых в широком смысле слова, детально урегулировано законом. Однако это обусловлено не познавательным характером этих следственных действий, а вторжением следователя, дознавателя и других должностных лиц государственных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, в сферу прав, свобод и законных интересов личности, охраняемых Конституцией РФ. Эти следственные действия выступают лишь в качестве средств обеспечения достижения целей и решения задач, связанных в уголовном процессе с собиранием доказательств.

Эксгумация - извлечение трупа из места захоронения выступает в качестве средства обеспечения производства его повторного (или дополнительного) осмотра и возможного в дальнейшем его экспертного исследования. Очевидно, что само по себе извлечение трупа из мест захоронения не дает никаких доказательств по уголовному делу.

Получение образцов для сравнительного исследования - отобрание различных объектов жизнедеятельности человека является средством обеспечения производства судебных экспертиз, в основе которых лежат сравнительные исследования.

Собственно наложение ареста на почтово-телеграфные отправления - задержание почтово-телеграфных отправлений и незамедлительное уведомление об их поступлении следователя или дознавателя представляют собой действия, обеспечивающие осмотр и выемку отправлений, в результате производства которых в уголовном процессе появляются доказательства.

Разумеется, если наложение ареста на почтово-телеграфные отправления рассматривать в неразрывном единстве с их осмотром и выемкой, то в этом случае наложение ареста на почтово-телеграфные отправления является безусловно следственным действием в узком понимании этого термина.

Наложение ареста на имущество - запрет на использование и распоряжение имуществом выступает только в качестве средства обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий и возможной конфискации.

Процессуальный порядок производства следственных действий объективно обусловлен их сущностью.

Содержание любого следственного действия определяется не его целью (получением доказательств), которая присуща каждому из них, а методом познания, присутствующим в обязательном порядке в его производстве. Разумеется, при производстве подавляющего большинства следственных действий применяется несколько методов познания. В этом случае сущность следственного, судебного и иного процессуального действия заключатся в основном, определяющем методе познания.

Законодатель впервые установил общие правила производства следственных действий, которые были рассмотрены выше в общих условиях предварительного расследования. Поэтому процессуальный порядок производства отдельного следственного действия включает в себя общие условия его производства, которые вынесены за пределы правового регулирования конкретных следственных действий, содержащихся в гл. 24 - 27 УПК. Правовое регулирование процессуального порядка производства следственного действия строится примерно по одной и той же схеме, по которой и должно быть осуществлено изучение каждого из них. Прежде всего студентам необходимо уяснить: 1) определение понятия сущности каждого следственного действия; 2) основания производства следственного действия (материальные и процессуальные); 3) круг участников следственного действия (обязательных и факультативных); 4) собственно порядок производства следственного действия; 5) нравственные требования к производству следственных действий (в некоторых случаях); 6) особенности закрепления в протоколе следственного действия доказательств или действий его участников.

К сожалению, в этой схеме отсутствует важный элемент в виде сущности следственного действия. Поэтому при изложении порядка производства следственных действий законодательная схема будет соблюдена. Автор дополнил ее только изложением сущности каждого следственного действия.