56. Политика в сфере пенсионного обеспечения.

Система пенсионного обеспечения РБ по­строена по принципу текущего финансирования (солидарности), когда трудовые пенсии выплачиваются за счет текущих страховых отчисле­ний от фонда заработной платы работающих, то есть работающее на­селение финансирует потребность населения пенсионного возраста.

В целях социальной зашиты пенсионеров в условиях роста стоимости жизни применяется механизм пересчета трудовых пенсий в связи с ростом средней заработной платы рабочих и служащих. Социальные пенсии устанавливаются в процентном отношении к минимальной пенсии по возрасту. Они повышаются в связи с увеличе­нием бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

В пенсионной системе республики наметился ряд проблем, тре­бующих своего решения. Среди них:

> неотработанность методологии расчета пенсии и ее низкий уро­вень.

> большой удельный вес в структуре пенсий различного рода доп­лат.

> необоснованные льготы и привилегии при досрочном выходе на пенсию, установленные еще во времена Союза ССР;

> наметившиеся в пенсионном обеспечении уравнительные тен­денции. Важнейший его принцип - связь пенсии с трудовым вкладом на практике сильно деформировался, сократился разрыв между максимальной, средней и минимальной пенсиями;

> низкая защита пенсий от инфляции;

> достаточно сложное финансовое положение Фонда социальной защиты и вследствие этого снижение гарантии своевременности выплаты пенсий;

> отсутствие в республике системы негосударственного дополни­тельного пенсионного страхования, которое может снизить ост­роту возникающих проблем как для государства, так и для граж­дан.

Все эти недостатки свидетельствуют о том, что назрела необхо­димость изменения системы пенсионного обеспечения.

57. Соц-демографич ситуация в Беларуси.

Анализ демогра­фических процессов показывает, что в республике четко проявляются все черты демографического кризиса:

1) падение рождаемости,

2) снижение продолжительности жизни,

3) старение населения,

4) уменьшение численности населения.

В целом режим воспроизводства населения Беларуси на протяжении длительного времени устойчиво суженный, и уже более 20 лет поколение детей численно не восполняет поколения родителей. Такие демографические явления яви­лись итогом длительных изменений в характере воспроиз­водства населения республики.

Современная структура населения республики по воз­расту и полу сложилась, главным образом, вследствие сни­жения уровня рождаемости. Большое влияние на него ока­зала Великая Отечественная война, которая не только унес­ла миллионы людей, но и привела к уменьшению числа рождений в послевоенные годы, в результате чего прои­зошло значительное увеличение лиц пожилого возраста.

Сложившаяся к настоящему времени структура населе­ния и параметры его воспроизводства будут и в дальней­шем обусловливать тенденцию к уменьшению численно­сти населения в стране.

В такой ситуации будут наблюдаться многочисленные и разнообразные социально-экономические последствия ста­рения населения.

Во-первых, рост численности населения старых возрас­тов требует увеличения пенсионных и страховых фондов, расширения и качественной перестройки системы меди­цинского обслуживания, сети специальных заведений для престарелых (специализированных больниц, гериатриче­ских центров, домов-интернатов и др.). В целом это приведет к росту расходов государства на медицинское обслуживание и увеличению общего спроса на медицинскую помощь.

Во-вторых, старение население влечет за собой изме­нение требований к системам коммунального, бытового обслуживания, торговле в части обслуживания пожилых людей. Затронутыми окажутся практически все элементы социальной инфраструктуры. Их качественная перестрой­ка для удовлетворения нужд пожилого населения потребует значительных капиталовложений и привлечения боль­ших контингентов социальных работников.

В-третьих, особенно остро эти проблемы могут затро­нуть городское население страны, так как пожилые и пре­старелые лица особенно подвержены неблагоприятным воздействиям урбанизации и сопутствующей ей высокой плот­ности населения.

В силу этого особенно возрастает роль социальной ра­боты и социальной защиты в обеспечении достойного уров­ня жизни пожилого населения республики.