83.Понятие и виды подзаконных нормативно-правовых актов.

Подзаконные акты-нормативно-прав.акты различных органов исполнит власти, кот принимаются в соответствии с законом, на основании его и не должны противоречить ему.

Виды подзаконных актов:

1) указы Президента РФ;2) постановления Правительства РФ;3)ведомтсвенные нормативно-прав.акты(приказы,инструкции);4) решения и постановления местных органов гос.власти.

1) Указ нормативного характера — это подзаконный нормат-правовой акт, кот должное лицо в соответствии с законом и на его основе, в пределах своей компетенции устанавливает предписания, адресованные неопределенному кругу лиц.

2) Постановление — нормативный правовой акт, издаваемый высшими органами исполнит.власти, предназначенный для регулирования вопросов гос.управления, хозяйственной деят-ти, организации деят-ти нижестоящих органов исполнит.власти

3) Правила — это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок, последовательность и содержание действий субъектов права, направленных на определение специальных сторон деятельности, на решение технических, процедурных вопросов.

4) Инструкция — это нормативный правовой документ, издаваемый с целью определения, разъяснения порядка применения вышестоящего нормативного правового акта;

5) Положение — это кодифицированный нормативный правовой акт, регламентирующий правовой статус органов, учреждений, систему однородных органов, организаций.

6) Приказ — это локальный организационно-распорядительный правоприменительный акт властного субъекта (начальника, руководителя) подчиненным, зависимым от него лицам, издаваемый на основе принципа единоначалия.

7) Распоряжение — это индивидуальный правоприменит.акт, принимаемый органами гос.власти на основе и во исполнение нормативного правового акта для решения отдельных вопросов.

84.Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Нормативно-правовой акт - это правов.акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение

Действие нормативно-правов. актов рассматривается в трех сферах:во времени; в пространстве;по кругу лиц.

Действие нормативно-правовых актов во времени определяется двумя позициями:

а) временем вступления в законную силу;б) временем утраты законной силы.

Случаи вступления норм.прав.акта в действие по времени:

а) указывается в сопутствующем документе;б)после опубликования;в) по этапам;г) с момента принятия;д) с момента подписания;е) по истечении десяти дней после опубликования;ж) с момента получения акта адресатом; з) с появлением условий, на которые он был рассчитан.

Прекращение действия по времени:1) по истечении срока действия, на который издан акт;2) в результате отмены акта;3) в связи с изданием нового нормативного акта, заменяющего прежний.

По общему правилу: нормат-прав.акты обратной силы не имеют, но могут быть исключения(1.когда в самом законе об этом сказано;2.если закон смягчает или вовсе устраняет ответсвенность).

Действие в пространстве:нормат.акт действует на той тер-рии,на кот распространяется юрисдикция органа его принявшего.

Действие по кругу лиц:общ правил–нормативный акт распространяется на тех лиц, в отношении кот распространяется юрисдикция органа его принявшего(общефедеральные на все население РФ;).Действие нормативно-правовых актов в пространстве и по кругу лиц может не совпадать(избират право не распрастраняется на недееспособн,несовершеннолетних,находящихся в тюрьме,льготы распространяются только на отдел.категории граждан)