3.2. Кадастровое дешифрование.

Целью проведения инвентаризации земель нанесенных пунктов является созданием основы для ведения государственного земельного кадастра в городах и других населенных пунктах обеспечивающие регистрацию прав собственности, прав владения, создание банка данных на бумажных и электронных носителях, обеспечение контроля за использованием земель.

В задачи инвентаризации земель входит:

- выявление всех землепользователей на данной территории;

- Выявление неиспользуемых земель, впоследствии принятие по ним управленческих решений;

- установление границ землепользовании и границ городской черты;

- внос и закрепление границ на местности.

Исходными материалами для инвентаризации земель служат фотопланы масштаба 1:1000 - 1:5000, в случае их отсутствия увеличенные фотоснимки масштаба 1:2000, материалы предыдущей инвентаризации. Кадастровое дешифрование выполняется в следующей последовательности:

1. Разбить территорию населенного пункта на массивы, кварталы. В зависимости от величины населенного пункта выбирается общая структура разбивки его территории, которая должна учитывать существующее административно-территориальное деление и особенности территории населенного пункта. Наибольшие населенные пункты в зависимоссти о т их площади и структуры могут не иметь квартальной разбивки. В качестве учетной кадастровой единицы выступает конкретное землепользование, а в качестве рабочей кадастровой единицы должен выступать квартал, либо другой компактный массив, ограниченный красными линиями или естественными границами.

2. На аэрофотоснимки масштаба 1:2000, фотопланы масштаба 1:5000 границы кварталов (массивов) наносятся всеми доступными средствами, в том числе:

-переносятся по контурным точкам с имевшегося картографического материала;

- по контурным точкам на аэрофотоснимках переносятся сетка координат, причем перенос каждой вершины осуществляется независимо.

С учетом масштаба, определяемого по перенесенной сетке, наносятся границы кварталов (массивов) по координатам.

Аэрофотоснимок с населенными границами кварталов будет использоваться в качестве рабочего инвентаризационного плана, на который наносится схема границ землепользовании внутри каждого квартала.

3. При возможности непосредственного опознавания поворотных точек границ землепользователей или граничных линий производят по аэрофотоснимку. Для контроля масштаба изображения необходимо определить частные масштабы аэроснимка, используя для этого контрольные промеры между изобразившимся элементами ситуации. Контрольные промеры следует делать в двух взаимно-перпендикулярных направлениях, причем контрольные линии должны быть не менее линий, по которым осуществляется определение положения поворотных точек границ землепользовании. Далее должен быть рассчитан частный масштаб аэроснимка как среднее из двух по контрольным линиям. Этот масштаб используется для нанесения поворотных точек на рабочий инвентаризационный план.

4. Произвести дешифрование аэрофотоснимка с соблюдением инструкций и Единой технологии кадастровых и топографо-геодезических съемок для целей инвентаризации и ведения кадастра в городах, условных знаков.

Несмотря на то, что основной задачей кадастрового дешифрования является отображение границ землепользователей, дешифрование основных объектов топографического характера (границы населенных пунктов, элементы гидрографии, дорожная сеть, элементы рельефа и др.) обязательно.

Отобразить согласно условным знакам информацию о названиях улиц, железных дорого, зданиях, сооружениях и других объектах, которые не выражаются в масштабе снимка специальными условными знаками с учетов кодов классификатора.

4.1. При кадастровом дешифровании для инвентаризации земель на масштабированный фотоснимок должны быть нанесены границы фактического использования земельных участков, их кадастровые номера, выявлены неиспользуемые и не рационально используемые земли в черте данного населенного пункта в соответствии с требованиями руководства по инвентаризации земель.

4.2. Каждому земельному участку присваивается кадастровый номер индивидуальный, неповторяющийся на территории РФ номер объекта недвижимости, который присваивается при его формировании.

Земельный участок - часть земной поверхности имеющая замкнутые границы, фиксированное местоположение, площадь, правовой режим.

Первичные объекты недвижимости - непосредственно связанные объекты с землей, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно (здание, лес и т.д.).

Вторичные объекты недвижимости - пространственная часть первичного объекта, имеющая правовой статус.

Кадастровый квартал - совокупность земельных участков, образующих компактный земельный массив, границы которого совпадают с внешними границами образования его участков.

Кадастровый массив - совокупность кадастровых кварталов, образующая планировочное обособленный район города; населенный пункт в сельской местности;

Кадастровая зона - территориально-целостная совокупность нескольких кадастровых массивов, характеризующаяся значительной степенью связанности.

Кадастровое зонирование - деление территории на кадастровые единицы и нанесение их границ на дежурные кадастровые карты.

Структура и принципы построения кадастрового номера.

В качестве обязательных элементов в кадастровом номере присутствует:

1. Номер субъекта РФ

2. Номер административного района или города в составе субъекта РФ

3. Номер кадастровой зоны, номер кадастрового массива, номер кадастрового квартала (составляющие в совокупности иерархический составной помер)

4. Номер земельного участка

5. Номер первичного объекта недвижимости

6. Номер вторичного объекта недвижимости ( а также - при необходимости и номер части вторичного объекта)

Система идентификации объектов недвижимости в РФ строится на едином принципе, в основу которого положен номер земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости.

Порядок формирования кадастрового номера:

1. Номер первичного объекта формируется как очередной порядковый номер в границах земельного участка или используется регистрационный номер, присвоенный органами по формированию объектов недвижимости.

2. Номер вторичного объекта недвижимости формиркется как очередной порядковый номер в пределах первичного объекта недвижимости или используется регистрационный номер, присвоенный органом по формированию объектов недвижимости.

3. Земельные участки, для удобства использования кадастрового номера, формируется в кадастровые кварталы. Границы кварталов проводят по внешним границам участком и имеют определенные геодезические координаты. Участки покрывают территорию кварталы без разрывов и покрытий.

4. В кварталы могут группироваться участки с разными целевыми назначениями.

5. Кадастровые кварталы группируются в кадастровые массивы. Границы массивов проходят по внешним границам кварталов. Кварталы покрывают территорию массива без разрывов и перекрытий. В пределах кадастрового массива нумеруются последовательно, преимущественно по правилу спирали.

6. Кадастровые массивы группируются в кадастровые зоны. Границы зон проходят по внешним границам массивов или по естественным рубежам (рекам, границам лесных массивов, железные дороги). Массивы покрывают территорию зон без разрывов и перекрытий.

7. Зданию или сооружению, расположенному в разных кварталах присваивается один кадастровый номер в соответствии с кварталом, на котором расположена большая часть здания.

4.3.произвести инвентаризацию земель с целью полученния данных по фактическому состоянию и использованию городских территорий или населенных пунктов.

Анализируя схемы деления городских земель, можно составить классификационную таблицу.

Все земельные участки разбивают по угодьям. Под земельным угодьям понимается территория,систематически используемая для конкретных хозяственных целей и обладающая определенными свойствами.

Отображенные угодья в кадастре сопровождаются характеристикой объекта. Угодье может включать в себя несколько контуров. Под контуром следует понимать территорию, состоящую из однородного угодья, имеющую замкнутую границу I и определенное хозяйственное назначение. Контур выступает в качестве первичного учетного элемента в кадасте.

4.4. Произвести определение площадей земельных участков и первичных объектов недвижимости.