
- •1. Первый этап приватизации: конфликт интересов при отсутствии ответственного собственника
- •2. "Левый центр" как главная политическая проблема посткоммунистического общества
- •Здесь и далее, когда иное не оговорено, приводятся данные опроса 1994 г.
- •3. За кого голосовали на парламентских выборах бывшие избиратели б.Ельцина? (Изменения электорального поведения российского общества в 1991-1993 годах)
- •Показана разница (в %) между долей сторонников тех или иных действий среди населения в целом и в электоратах отдельных партий, блоков и их лидеров.
Здесь и далее, когда иное не оговорено, приводятся данные опроса 1994 г.
Как и следовало ожидать, "правые либерал-радикалы" и "правый центр" наиболее представлены среди элитных групп, больше других выигравших (или надеящихся выиграть) в ходе преобразований, — предпринимателей, фермеров, директоров и управленцев. В то же время отмечавшийся выше раскол последних двух групп проявляется и здесь — немалая часть их представителей тяготеет к "левому центру". В целом же позиции "левого центра" наиболее сильны среди председателей колхозов, офицеров, бюджетников, рабочих и колхозников, т.е. в тех элитных и массовых группах, интересы которых до сих пор учитывались, мягко говоря, не в первую очередь. Численность же "левых радикалов" выше всего среди пенсионеров, хотя их немало и среди рабочих и колхозников.
Чтобы лучше понять, что представляют собой выделенные нами группы, попытаемся составить их социально—демографический портрет. В первую очередь, хотелось бы обратить внимание на заметное сходство "правых либерал-радикалов" и "правого центра" (Наиболее существенное различие между ними — доля жителей Москвы (среди "правых либерал—радикалов" — 14%, в "правом центре" — 7%).). Не исключено, что "правый центр" — это бывшие "либерал-радикалы", которые несколько разочаровались в своем прежнем радикализме. "Правые" отличаются от других групп по возрасту (более половины из них моложе 40 лет, тогда как в "левом центре" — меньше половины, а среди "левых радикалов" — чуть больше трети) и образованию (среди "правых" четверть имеет высшее и неполное высшее образование и лишь 11— 13% — неполное среднее; в других группах доля людей с высшим и неполным высшим образованием 9-16%, а число не имеющих среднего образования колеблется от 17% у "нейтралов" до 31 % у "левых радикалов"). Среди "правых либерал-радикалов" и "правого центра" мужчин больше, чем женщин (в "левых" группах соотношение обратное). Там чаще встречаются руководители различных рангов, а также учащиеся и студенты (среди "левых" больше неквалифицированных рабочих, колхозников и пенсионеров). В "правых" группах наивысшая доля высокооплачиваемых (и высоко оценивающих собственное материальное положение) и наименьшая — людей с низкими доходами, хотя в этом отношении "правый центр" несколько уступает "либерал-радикалам". Характерное отличие "правых либерал-радикалов" от всех других групп состоит в том, что среди них существенно больше доля тех, кто имеет постоянную подработку по найму. По-видимому, этот и другие дополнительные источники дохода позволяют "либерал-радикалам" не слишком страшиться свободных цен и других атрибутов рыночной экономики.
Особое положение занимает группа "нейтралов", которая по одним социально-демографическим показателям (возраст, соотношение мужчин и женщин, профессиональная структура) близка к "правым", а по другим (уровень образования и доходов) — к "левым". Что касается "неопределившихся", то по своим социально-демографическим характеристикам они довольно близки к "левому центру"; возможно, что по мере обострения экономической ситуации они могут пополнить эту группу.
Определив основные типы социально-экономических ориентации населения России и составив представление о социально-демографических характеристиках их носителей, можно перейти к вопросу о связи между социально-экономическими и политическими ориентациями россиян. С этой точки зрения весьма интересны данные о том, каких действий в области экономики ждут от будущего президента страны представители выделенных нами групп.
Таблица 5 (данные в %)
|
Правые либерал—радикалы |
Правый центр |
Нейтралы |
Левый центр |
Левые радикалы |
Неопределившиеся |
Население в целом |
Решительно ускорить процесс приватизации |
48 |
36 |
19 |
13 |
8 |
16 |
19 |
Обеспечить возможность свободной покупки и продажи земли |
52 |
37 |
23 |
16 |
15 |
17 |
22 |
Обеспечить правовые гарантии частной собственности |
61 |
57 |
36 |
33 |
29 |
24 |
37 |
Прекратить государственную поддержку нерентабельных предприятий |
28 |
19 |
17 |
14 |
16 |
22 |
34 |
Добиваться разукрупнения крупнейших предприятий-монополистов |
37 |
30 |
18 |
10 |
5 |
13 |
14 |
Остановить приватизацию |
6 |
3 |
5 |
17 |
24 |
4 |
13 |
Как видно из приведенных в таблице данных, определенная зависимость между социально-экономическими ориентациями и отношением к действиям политиков в сфере экономики безусловно присутствует: доля сторонников той или иной акции последовательно изменяется при переходе от "правых либерал-радикалов" к "правому центру", от него — к "левому центру" и, наконец, к "левым радикалам". Вместе с тем радикализм "правых" и особенно "левых радикалов" проявляется здесь не в полной мере. Так, приостановку приватизации поддерживает лишь около 1 /4 "левых радикалов", а отказ от экономической помощи Запада — чуть больше 1/3. Гораздо отчетливее различия в подходе к проблемам, более тесно связанным с непосредственным жизненным опытом людей. Среди вопросов, которые задавались респондентам, был, в частности, вопрос о том, что они предпочитают — дефицит при низких ценах или полные прилавки при высоких, — и в этом случае "левые радикалы" оказались единственной группой, где предпочтение было отдано дефициту (39 % против 29 % ) (В "левом центре" соответствующие показатели ~ 29 % и 43 %, у "нейтралов" — 11 % и 67 %, в "правом центре" — 9% и 73%, среди "либерал-радикалов" — 7% и 77%, у "неопределившихся" — 20% и 47%.).
Отношение рассматриваемых групп к политическим акциям потенциального президента России в целом подчиняется той же логике.
Таблица 6 (данные в %)
|
Правые либерал—радикалы |
Правый центр |
Нейтралы |
Левый центр |
Левые радикалы |
Неопреде-лившиеся |
Население в целом |
Восстановить единое государство в границах бывшего СССР |
10 |
14 |
18 |
36 |
55 |
23 |
33 |
Отказаться от пропаганды образа жизни и стандартов Запада |
24 |
27 |
21 |
39 |
50 |
22 |
36 |
Добиться восстановления внешнеполитических позиций России как сверхдержавы |
26 |
20 |
24 |
25 |
29 |
27 |
19 |
Обеспечить преимущества русских в России |
15 |
17 |
15 |
24 |
31 |
22 |
23 |
Проводить жесткую политику в отношении государств, где ущемляются права русскоязычного населения |
39 |
44 |
37 |
43 |
38 |
31 |
40 |
Очистить Россию от инородцев |
11 |
12 |
11 |
16 |
23 |
13 |
16 |
Добиваться чрезвычайных полномочий президента для наведения порядка, ликвидации преступности и коррупции |
30 |
39 |
25 |
36 |
34 |
29 |
34 |
Наиболее выражение различия между крайними группами, как и вообще связь между социально-экономическими и политическими ориентациями проявляются по такому конкретному и затрагивающему жизненный опыт вопросу, как восстановление единого государства в границах бывшего СССР. "Левые радикалы" выказывают заметный радикализм и в отношении пропаганды образа жизни и стандартов Запада. Там же, где речь идет о действиях, связь которых с непосредственными интересами населения выглядит менее очевидной (восстановление внешнеполитических позиций России, жесткая политика в отношении государств, ущемляющих права русскоязычного населения), различия между группами уменьшаются или исчезают вовсе.
Характерно поведение "нейтралов" и "неопределившихся". Когда речь заходит о решительных шагах "вправо" (в сторону углубления экономических реформ — ускорения приватизации, демонополизации, свободной продажи и покупки земли, гарантий частной собственности), эти группы смещаются "влево", приближаясь к "левому центру" и "левым радикалам". Когда же предлагаются решительные шаги "влево", ведущие к отказу от проводимых преобразований и возвращению к административной системе и советскому строю, "нейтралы" и "неопределившиеся" сдвигаются "вправо" (это относится к таким шагам, как приостановка приватизации, отказ от экономической помощи Запада и пропаганды западного образа жизни, восстановление единого государства в границах СССР). Очевидно, что "нейтралы" и "неопределившиеся" ведут себя как прагматики, не склонные к резким изменениям, независимо от их направленности.
Особо следует выделить позиции "левого центра", которые до сих пор почти не анализировались. Дело в том, что в России, как и в других странах, вставших на путь рыночных преобразований, существует объективная потребность в сильном "левом центре" социал-демократического толка (Выделенные нами цвета российского политического спектра не имеют прямых аналогов в западном политическом опыте, они являются результатом совмещения этого опыта (и современного, и прошлого) с нынешней российской реальностью В частности, западная социал-демократия последних десятилетий не рассматривается как "левый центр". Но по отношению к довоенной истории, когда существовал девореволюционный фланг в лице компартий, это было вполне оправданно Тем более это оправданно по отношению к только что вышедшей из коммунизма России — при всем том, что политическая ситуация в ней существенно иная, чем в довоенной Европе), в левоцентристской политике, которая бы смягчала и сглаживала конфликты и диспропорции, неизбежные в условиях перехода от одной экономической системы к другой. Вместе с тем, переход от административных к рыночным методам хозяйствования требует столь радикальных и последовательных преобразований, что социал-демократические подходы часто малоэффективны, С этим уже столкнулись правительства "левого центра" ряда стран Восточной Европы: оказавшись не в состоянии проводить принципиально новую политику, они были вынуждены продолжать курс своих более правых предшественников. В России же и других республиках бывшего Советского Союза, где имеются мощные нерыночные структуры типа ВПК и колхозно-совхозного сектора в сельском хозяйстве, которые нуждаются в радикальном реформировании, но не могут быть быстро преобразованы без сильнейших социальных и политических потрясений, проблемы, встающие перед "левым центром", представляются еще более трудноразрешимыми. Говоря конкретнее, посткоммунистические страны оказались перед очень непростой дилеммой: условием цивилизационного эволюционного развития выступает в них перераспределение общественного богатства (в духе социал-демократии) , а необходимые предпосылки такого перераспределения могут быть созданы лишь при условии максимального его сдерживания, так как при отсутствии эффективного производства и наличии огромной массы неконкурентоспособных, а то и просто устаревших предприятий перераспределять практически нечего.
Реформистская социал-демократия возникла в свое время в Европе как ответ на назревшую потребность в ограничении прав собственности и собственников и расширении прав наемного труда. Посткоммунистические же страны не завершили еще разгосударствление собственности, а это значит, что экономические отношения, делающие возможной социал-демократическую политику, здесь еще попросту не сложились, но запрос на социал-демократический "левый центр" тут, повторим, тем не менее существует по той простой причине, что он является естественным порождением индустриальной системы хозяйства. Это создает чрезвычайно запутанную социально-экономическую и политическую обстановку, затрудняет принятие рациональных решений, провоцирует гипертрофированную политизацию и идеологизацию всей общественной жизни, что и приводит порой к тому, что использующие в борьбе за власть "левую" риторику осуществляют, придя к власти, "правую" политику.
В этой ситуации все попытки консолидировать "левый центр" и выработать его особую программу превращаются в простую констатацию негативного отношения к проводимым преобразованиям. Приведенные в таблицах 5 и 6 данные демонстрируют это вполне отчетливо. Подобно "левым радикалам", левоцентристы выступают против всех сколько-нибудь решительных мер, направленных на углубление рыночных преобразований, но они не одобряют и действий по реставрации прежней экономической и политической системы (за исключением возврата к регулируемым ценам). Они также мало симпатизируют радикально националистическим лозунгам (к чему склонны "левые радикалы") — и в итоге остаются без самостоятельной позиции.
Итак, на уровне общеэкономических и политических позиций зависимость между социально—экономическими и политическими ориентациями прослеживается достаточно определенно. Но присутствует ли она, если обратиться к отношению к конкретным политическим событиям и реальным властным структурам?
Таблица 7 (данные в %)
|
Правые либерал—радикалы |
Правый центр |
Нейтралы |
Левый центр |
Левые радикалы |
Неопределившиеся |
Население в целом |
|||||||
Как Вы оцениваете |
+ |
— |
+ |
— |
+ |
— |
+ |
— |
+ |
— |
+ |
— |
+ |
— |
Деятельность президента Б. Ельцина |
32 |
43 |
36 |
40 |
18 |
42 |
17 |
60 |
12 |
64 |
20 |
45 |
20 |
54 |
Возможность отставки Б. Ельцина |
33 |
47 |
26 |
46 |
27 |
23 |
45 |
27 |
55 |
18 |
12 |
27 |
40 |
29 |
Роспуск Б. Ельциным Верховного Совета и съезда народных депутатов |
57 |
24 |
55 |
23 |
24 |
24 |
31 |
28 |
33 |
42 |
31 |
16 |
37 |
32 |
Использование армии при штурме "Белого дома" |
32 |
52 |
16 |
68 |
9 |
53 |
10 |
74 |
9 |
74 |
11 |
62 |
12 |
69 |
Уход Е. Гайдара и Б. Федорова из правительства |
14 |
47 |
17 |
41 |
13 |
20 |
34 |
22 |
42 |
15 |
12 |
19 |
28 |
25 |
Решение Государственной Думы о политической амнистии |
15 |
65 |
14 |
64 |
16 |
33 |
33 |
37 |
39 |
36 |
12 |
42 |
27 |
43 |
Возвращение коммунистов к активной политической деятельности |
13 |
74 |
9 |
72 |
7 |
42 |
27 |
39 |
37 |
27 |
21 |
41 |
23 |
44 |
Возможные массовые выступления против политики правительства |
19 |
62 |
14 |
66 |
30 |
40 |
И |
41 |
24 |
49 |
10 |
29 |
21 |
47 |
Деятельность нынешнего правительства |
14 |
59 |
12 |
51 |
9 |
44 |
9 |
58 |
7 |
62 |
15 |
47 |
10 |
56 |
Деятельность Государственной Думы |
6 |
46 |
7 |
32 |
7 |
26 |
9 |
31 |
9 |
33 |
11 |
33 |
9 |
33 |
Деятельность Совета Федерации |
10 |
37 |
10 |
24 |
7 |
23 |
7 |
27 |
7 |
31 |
8 |
27 |
8 |
28 |
Деятельность областных, краевых, республиканских органов власти |
16 |
39 |
20 |
36 |
13 |
31 |
20 |
39 |
20 |
37 |
14 |
36 |
18 |
37 |
Деятельность городских, районных органов власти |
22 |
44 |
21 |
40 |
17 |
32 |
22 |
41 |
20 |
42 |
14 |
39 |
20 |
40 |
Приведенные в таблице данные указывают на безусловную зависимость между социально-экономическими ориентациями рассматриваемых групп и их отношением к конкретным политическим событиям, таким как возвращение коммунистов к активной политической деятельности, возможные массовые выступления против политики правительства, роспуск Верховного Совета и съезда народных депутатов, уход Е.Гайдара и Б.Федорова из правительства в начале 1994 г., решение Государственной Думы о политической амнистии. По-иному обстоит дело, когда речь заходит о властных структурах. Так, если по отношению к деятельности президента такая зависимость еще прослеживается (среди "правых либерал-радикалов" и "правого центра" число одобряющих деятельность Ельцина в 3 раза больше, чем среди "левых радикалов"), то по отношению к деятельности правительства, Государственной Думы, Совета Федерации, областных и республиканских, а также городских и районных органов власти она или очень слаба, или вовсе отсутствует. Дело, видимо, в том, что большинство россиян связывает свои надежды на изменение положения в стране с действиями президента и президентских структур, а не каких-либо иных органов власти, местной или центральной. В то же время хотелось бы привлечь внимание читателя к следующему факту. Значительная часть "либерал-радикалов" (43%) оценивает деятельность Б.Ельцина отрицательно, однако его возможную отставку одобряют лишь 33% представителей этой группы, а 47% выступают против нее. Причина, вероятно, заключается в том, что хотя для многих "правых либерал-радикалов" политика Б.Ельцина недостаточно радикальна, они не видят ему подходящей замены (забегая вперед, отметим, что сейчас нет ни одной политической фигуры, которая бы в полной мере удовлетворяла "правых либерал-радикалов"). Наиболее активно поддерживает Б.Ельцина "правый центр", что в общем соответствует характеру и направленности политики нынешнего президента, которую можно считать преимущественно правоцентристской.
Еще более сложная картина вырисовывается при рассмотрении связи между социально-экономическими ориентациями и электоральным поведением россиян. С одной стороны, анализ голосования представителей выделенных групп на выборах 12 декабря 1993 г. указывает на наличие определенной связи между социально-экономическими ориентациями и поддержкой соответствующих партий, блоков и движений. Так, наибольшее число воздержавшихся от участия в выборах среди "нейтралов" и "неопределившихся". Доля отдавших голоса за "Выбор России" наиболее высока среди "правых либерал-радикалов" (около 1/3) и наиболее низка среди "левых радикалов " (приблизительно 1 /14). За коммунистическую партию РФ голосовал примерно каждый десятый "левый радикал" и только один из ста "либерал-радикалов". С другой стороны, политическая ориентированность "центристских" групп достаточно смазана. В частности, за ЛДПР В.Жириновского голосовал почти каждый десятый представитель как "правого", так и "левого центра". В то же время степень распыленности электоральных пристрастий "левых центристов" заметно выше, чем "правых". Показательно, что голоса "левого центра" более или менее равномерно распределились между "Выбором России", "Женщинами России", коммунистами и ЛДПР, в то время как за более близкий по некоторым позициям к "левому центру" блок Явлинский-Болдырев-Лукин проголосовало лишь около 5% из их числа. Таким образом, еще раз подтверждается выявленная нами при анализе общеполитических ориентации размытость "левого центра", отсутствие у него самостоятельной позиции.
Еще сильнее аморфность "левого центра" проявляется на уровне персоналки, когда речь заходит о политиках, за которых избиратели готовы голосовать на будущих президентских выборах.
Таблица 8 (данные в %)
За кого бы вы голосовали, если бы выборы президента состоялись сегодня |
Правые либерал—радикалы |
Правый центр |
Нейтралы |
Левый центр |
Левые радикалы |
Неопределив-шиеся |
Население в целом |
Е.Гайдар |
10 |
7 |
5 |
3 |
2 |
4 |
4 |
Б.Ельцин |
21 |
27 |
12 |
13 |
9 |
15 |
15 |
Г.Явлинский |
18 |
11 |
4 |
9 |
8 |
13 |
10 |
А.Руцкой |
5 |
5 |
6 |
10 |
11 |
3 |
8 |
Г.Зюганов |
1 |
1 |
3 |
4 |
6 |
1 |
4 |
В.Жириновский |
5 |
7 |
6 |
8 |
11 |
13 |
10 |
"Левый центр" и здесь оказывается расколотым на сторонников Б.Ельцина (который, напомним, представляет скорее "правый центр"), А.Руцкого, В.Жириновского (которых вообще нельзя назвать центристами) и Г.Явлинского. Очевидно, что поддержка реального политика не всегда соотносится с социально-экономическими и даже общеполитическими ориентациями избирателей. Это относится и к "правому центру" и "либерал-радикалам", разделившимся на сторонников Е.Гайдара, Б.Ельцина и Г.Явлинского, причем у Явлинского, достаточно близкого, как уже говорилось, к "левому центру", приверженцев в 2 раза больше, чем у имеющего все основания претендовать на роль лидера "правых" Гайдара. Нет единства и среди "левых радикалов": там можно найти приверженцев и Б.Ельцина, и В.Жириновского, и Г.Зюганова, и А.Руцкого, и Г.Явлинского. Все это показывает, что если на уровне общих политических ориентации, а также отношения к конкретным политическим событиям известный тезис о зависимости "политики" от "экономики" в целом работает, то на уровне электоральных предпочтений и поведения она серьезно усложняется или нарушается. Поэтому, чтобы получить более четкую картину электоральных предпочтений различных групп российского общества, необходимо перейти к обратной зависимости — зависимости социально-экономических ориентации от политических, "экономики" от "политики".