Нормативно-правовые акты регулирующие оценочную деятельность

Основным нормативно-правовым актом регулирующим оценочную деятельность является ФЗ №135 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.07.98 N 135-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "ОБ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Глава 1. Закон №135 ФЗ посвящена:

• Законодательство, регулирующее оценочную деятельность в Российской Федерации

• Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

• Понятие оценочной деятельности

• Субъекты оценочной деятельности

• Объекты оценки

• Право Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, физических лиц и юридических лиц на проведение оценки принадлежащих им объектов оценки

• Предположение об установлении рыночной стоимости объекта оценки

• Обязательность проведения оценки объектов оценки

Глава 2. Закон №135 ФЗ посвящена:

• Основания для проведения оценки объекта оценки

• Обязательные требования к договору на проведение оценки

• Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки

• Достоверность отчета как документа, содержащего сведения доказательственного значения

• Оспоримость сведений, содержащихся в отчете

• Права оценщика

• Обязанности оценщика

• Обязанности юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор

• Независимость оценщика и юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор

• Эксперт саморегулируемой организации оценщиков

• Экспертиза отчета

Глава 3. Закон №135 ФЗ посвящена регулированию оценочной деятельности. Оценочная деятельность РФ регулируется как государственными органами, так и саморегулируемыми организациями. Можно выделить 3 уровня регулирования оценочной деятельности:

• Правительство РФ

• Национальный совет по оценочной деятельности

• СРО

Государственный орган, в частности правительство уполномочено министерство торговли и экономического развития на регулирование и контроль в сфере оценочной деятельности.

Основными функциями федеральных органов являются:

• Выработка государственной политики в области оценочной деятельности

• Нормативно-правовое регулирование оценочной деятельности в частности утверждение ФСО (фед. стандартов оценки)

• Ведение единого государственного реестра СРО

• Осуществление надзора за выполнением СРО требований ФЗ №135

• Обращение в суд с заилением об исключении СРО единого гос. реестра

Государство > Правительство > МЭРиТ утвержденным ФСО

ФСО №1 «Общие положения и понятия оценки, подходы и требования проведения оценки», утвержден приказом Министерства экономического развития от 20 июля 2007г №256.

ФСО №2 «Цель оценки и виды стоимости», утвержден приказом Министерства экономического развития от 20 июля 2007г №255

ФСО №3 «Требования к отчету об оценке» утвержден приказом Министерства экономического развития от 20 июля 2007г №254

ФСО №4 «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости» утвержден приказом Министерства экономического развития от 22 октября 2010г №508

ФСО № 5 «Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения (ФСО № 5)» от 4 июля 2011 года N 238

ФСО №6 «Требования к уровню знаний эксперта саморегулируемой организации оценщиков (ФСО № 6)» от 7 ноября 2011 года N 628

МЕЖДУНАРОДНЫЕ стандарты оценки разрабатываются международным комитетом по стандартам оценки. IVSC –

• International

• Valuation

• Standards

• Committee

Международная организация, объединяющая профессиональную организацию оценщиков более чем 50 стран мира.

ЕВПРОПЕЙСКИЕ стандарты оценки разрабатываются европейской группой. The European group accoctators values.

Цель – создание общественной СРО представляющей взгляды профессиональной организации оценщиков в странах европейского союза.

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Саморегулируемой организацией оценщиков признается некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля оценочной деятельности, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и объединяющая на условиях членства оценщиков.

РЕГУЛИРОВАНИЕ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 Государственное регулирование оценочной деятельности и деятельности саморегулируемых организаций оценщиков в части надзора и нормативно-правового регулирования осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации (далее - уполномоченные федеральные органы). 

    Регулирование оценочной деятельности осуществляется Национальным советом по оценочной деятельности (далее также - Национальный совет) в части разработки федеральных стандартов оценки, саморегулируемыми организациями оценщиков в части разработки и утверждения стандартов и правил оценочной деятельности.

Функциями уполномоченных федеральных органов являются: 

• выработка государственной политики в области оценочной деятельности; 

• нормативно-правовое регулирование в области оценочной деятельности

• осуществление надзора за выполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований настоящего Федерального закона;

• обращение в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков.

     Стандартами оценочной деятельности определяются требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности. 

    Стандарты оценочной деятельности подразделяются на федеральные стандарты оценки и стандарты и правила оценочной деятельности. 

    Федеральные стандарты оценки разрабатываются Национальным советом с учетом международных стандартов оценки в сроки, предусмотренные программой разработки федеральных стандартов оценки.      Уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, утверждает программу разработки федеральных стандартов оценки, представленную Национальным советом, а также изменения в программу разработки федеральных стандартов оценки, которые представляются по необходимости Национальным советом. 

        Разработанные федеральные стандарты оценки направляются Национальным советом для утверждения в уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

        Утвержденные федеральные стандарты оценки подлежат опубликованию уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и размещению на официальном сайте уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

    Утвержденные федеральные стандарты оценки и методические указания о государственной кадастровой оценке не подлежат государственной регистрации. 

   Стандарты и правила оценочной деятельности разрабатываются и утверждаются саморегулируемой организацией оценщиков и не могут противоречить настоящему Федеральному закону и федеральным стандартам оценки.

Саморегулируемой организацией оценщиков признается некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля оценочной деятельности, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков и объединяющая на условиях членства оценщиков.