22. Система показателей и направления изучения потребления населения

Показатели расходов населения позволяют проанализировать стоимостные характеристики потребления домашних хозяйств. Наряду со стоимостными показателями система показателей по­требления включает натуральные показатели потребления насе­лением материальных благ и услуг.

Основными источниками информации о потреблении насе­ления являются следующие:

• выборочные обследования бюджетов домашних хозяйств, явля­ющиеся базой для построения стоимостных и натуральных по­казателей потребления;

• баланс денежных доходов и расходов населения, позволяющий оценить структуру расходов и сбережений населения;

• статистика деятельности предприятий, формирующих продо­вольственные ресурсы страны;

• данные статистики торговли об объеме и структуре розничного товарооборота.

Данные статистики торговли позволяют охарактеризовать то­варную структуру розничного товарооборота, соотношение про­даж отечественных и импортных товаров, проанализировать рас­пределение регионов по величине товарооборота.

Данные о деятельности предприятий, формирующих продо­вольственные ресурсы, используются для построения балансов продовольственных ресурсов, оценки фонда потребления основ­ных продуктов питания.

Балансы продовольственных ресурсов строятся на основе от­четности предприятий сельского хозяйства, промышленности, торговли с использованием данных обследования бюджетов до­машних хозяйств и данных таможенной статистики. Балансы со­ставляются по зерновым культурам, продукции животноводства и растениеводства в разрезе отдельных видов ресурсов. Напри­мер, баланс ресурсов и использования молока и молочных про­дуктов РФ за три года выглядит следующим образом.

Балансы позволяют оценить структуру и динамику ресурсов и потребления отдельных видов ресурсов, соотношение собствен­ного производства и импорта продукции, сравнить объемы экс­порта и импорта. Эти балансовые построения являются основой для определения среднедушевых показателей потребления в на­туральном выражении.

Статистическое изучение потребления населения предпола­гает выделение в качестве основания группировки товаров и ус­луг срока их использования. По сроку использования выделяют­ся следующие группы:

• товары, потребляемые однократно — продукты питания, табач­ ные изделия, алкогольные напитки, медицинские изделия, предметы гигиены и т.д.;

• товары кратковременного потребления — товары, для которых условный срок службы не превышает один год;

• товары длительного пользования — мебель, жилище, транспорт и т.д.

Целью изучения потребления является выделение определен­ного количества типов потребления и определяющих их факто­ров. Подвижность структуры потребления зависит от взаимоза­меняемости товаров и услуг с одинаковым потребительским на­значением, но разной стоимостью. Это дает возможность домаш­ним хозяйствам, имеющим ограниченный бюджет, варьировать набор товаров и услуг для более полного удовлетворения потреб­ностей.

Объем потребления измеряется за определенный период вре­мени (обычно год) в целом по всему населению и на душу насе­ления в натуральных показателях - килограммах, литрах, штуках. В табл. 5.9 приводятся данные о потреблении продуктов питания в домашних хозяйствах России.

Из табл. 5.9 видно, что характер потребления основных про­дуктов питания в России меняется. Наблюдается резкое увеличе­ние потребления хлебных продуктов и картофеля (как наиболее дешевых продуктов питания) в 1998 г. по сравнению с 1990 г. По­требление хлебных продуктов в 1998 г. по сравнению с 1990 г. воз­росло на 19,6%, а в сравнении с 1997 г. - на 16%, картофеля - со­ответственно на 24,5% и 7,3%. При увеличении потребления хлебных продуктов и картофеля происходит сокращение на 21,6% и 12,2% потребления фруктов и ягод. В данном случае большое влияние на изменение потребления основных продуктов питания оказал кризис 1998 г. В 1999 г. по сравнению с 1998 г. наблюдается сокращение потребления по всем основным про­дуктам питания: по хлебным продуктам - на 4,3%, картофелю — 9,7%, овощам - 6,9%, фруктам и ягодам — 24,2%, мясу и мясо­продуктам - 18,5%, молоку и молочным продуктам — 19,2%, ры­бе - 13,4%, маслу растительному — 9,1%.

Кроме того, коренным образом изменилось потребление про­дуктов питания за десять лет с 1990 по 1999 г., о чем свидетельст­вуют рассчитанные по данным Госкомстата РФ показатели дина­мики (табл. 5.10).

Наблюдается резкое сокращение потребления белковых про­дуктов и продуктов, содержащих витамины, таких, как мясо, мо­локо, фрукты и ягоды. Растет потребление хлебных продуктов и Растительного масла. В первую очередь эти изменения связаны ^не только с неравномерным, но и очень быстрым ростом цен на продукты питания.

Подобные негативные изменения привели к формированию преимущественно углеводосодержащей системы питания насе­ления, в то время как в большинстве развитых стран мира господ­ствует белково-витаминная система потребления продуктов пи­тания.

Сильные различия в составе потребления наблюдаются в го­родских и сельских домашних хозяйствах (рис. 5.4). Сельские до­машние хозяйства потребляют намного больше хлебных продук­тов и картофеля, чем городские. В связи с более низким уровнем жизни сельских домашних хозяйств и более низкими денежными доходами в них меньше потребляется мяса, фруктов и ягод и да­же яиц.

Такая ситуация наблюдается на фоне того, что на селе сильно развиты личные подсобные хозяйства. Ранее уже говорилось о том, что доходы от личных подсобных хозяйств являются важ­ным фактором формирования доходов населения. Одной из при­чин более низких объемов потребления в сельских домашних хо­зяйствах, чем в городских, является то, что большая часть произ­водимых продуктов питания идет на продажу.

Еще одним важным фактором дифференциации домашних хозяйств по объемам потребления является уровень благосостояния. Результаты обследований домашних хозяйств дают возмож­ность сделать вывод о росте потребления основных продуктов питания с ростом величины среднедушевых располагаемых ре­сурсов при сохранении господствующей углеводосодержащей системы питания во всех децильных группах. Кроме различий в составе потребления, важным является изучение динамики по­требления продуктов питания. В табл. 5.11 приведены данные о составе потребления крайних децильных групп населения за три года.

В потреблении и первой, и десятой децильных групп просле­живается общая закономерность сокращения потребления про­дуктов питания в 1999 г. по сравнению с 1998 г., что может рассма­триваться как проявление последствий кризиса 1998 г., более то­го, темпы сокращения по многим продуктам питания очень близ­ки друг к другу. Например, в 1999 г. по сравнению с 1998 г. потреб­ление молока и молочных продуктов сократилось в первой децильной группе на 35,9%, а в десятой — на 32,2%. Такая ситуация еще раз свидетельствует о более тяжелых последствиях кризиса для неимущих домашних хозяйств. Результаты обследований домашних хозяйств дают возмож­ность сделать вывод о росте потребления основных продуктов питания с ростом величины среднедушевых располагаемых ре­сурсов при сохранении господствующей углеродосодержащей системы питания во всех децильных группах. Кроме различий в составе потребления, важным является изучение динамики по­требления продуктов питания. В табл. 5.11 приведены данные о составе потребления крайних децильных групп населения за три года.

В потреблении и первой, и десятой децильных групп просле­живается общая закономерность сокращения потребления про­дуктов питания в 1999 г. по сравнению с 1998 г., что может рассма­триваться как проявление последствий кризиса 1998 г., более то­го, темпы сокращения по многим продуктам питания очень близ­ки друг к другу. Например, в 1999 г. по сравнению с 1998 г. потреб­ление молока и молочных продуктов сократилось в первой децильной группе на 35,9%, а в десятой — на 32,2%. Такая ситуация ещё раз свидетельствует о более тяжелых последствиях кризиса Для неимущих домашних хозяйств. Обращает на себя внимание, что в десятой децильной группе потребление на члена домохо­зяйства в несколько раз выше, чем в первой группе. Так, в 1999 г. потребление фруктов и ягод выше в 11,5 раза, мяса и мясопродук­тов — более чем в 7 раз, молока и молочных продуктов - в 4,6 ра­за, сахара и кондитерских изделий — в 5,2 раза и т.д.

При этом даже в этой группе сокращается ускоренными тем­пами потребление овощей и фруктов. Потребление овощей и бахчевых в высшей группе сократилось в 1998 г. по сравнению с 1997 г. на 1,5%, а в 1999 г. по сравнению с 1998 г. - на 23,3%. Со­кращение потребления фруктов и ягод за аналогичные периоды составило 10,4% и 23,4% соответственно.

Существенное влияние на потребление продуктов питания (как и на потребление в целом) оказывает состав домашних хо­зяйств. В домашних хозяйствах, имеющих 4 и более детей, в 1999 г. потреблялось хлебных продуктов на 9,4% меньше, чем в домаш­них хозяйствах с одним ребенком; картофеля — на 13,4% меньше; овощей и бахчевых — на 37,5%; фруктов и ягод — на 61,9%; мяса- на 53,3%; молока - на 43,2%; яиц - на 56,2%; рыбы - на 54,5%. Таким образом, объем потребления в домашних хозяйствах, име­ющих 4 и более детей, практически по всем основным продуктам питания составляет половину или менее от объема потребления в группе домашних хозяйств с одним ребенком.

В статистическом анализе наряду с потреблением товаров и услуг на душу населения применяются показатели потребления в расчете на условную потребительскую единицу. Разработка та­кой шкалы предполагает установление эталона и шкалы пере­водных коэффициентов для различных групп населения. В ка­честве эталона принимается потребление взрослого мужчины, занятого механизированным трудом. По отношению к нему разработана шкала потребления продовольственных и непродо­вольственных товаров в различных возрастных группах. Напри­мер, для детей принято шесть переводных коэффициентов: до 1 года - 0,2; от 1 до 3 лет - 0,5; от 5 до 7 лет - 0,6; от 7 до 11 лет -0,8; от 11 до 14 лет - 0,95; от 14 до 18 лет - 0,98 потребительской единицы.

Сравнение фактического уровня потребления с нормативным позволяет рассчитать коэффициент удовлетворения потребностей. Его величина по товарам определяется следующим образом:

В свою очередь, фактический уровень потребления в среднем на душу населения определяется по формуле

Нормативный уровень потребления в среднем на душу населения определяется следующим образом:

Коэффициент удовлетворения потребностей по услугам оп­ределяется аналогично приведенному выше коэффициенту по товарам.

По всем потребительским товарам и услугам коэффициент удовлетворения потребностей определяется в агрегатной фор­ме:

Разность числителя и знаменателя в формуле (5.9) характери­зует в стоимостном выражении общий объем недопотребления товаров и услуг. Если разделить числитель и знаменатель форму­лы (5.9) на 5, то получим объем потребления (в стоимостном вы­ражении) на душу населения, а разность числителя и знаменате­ля в этом случае покажет объемы недопотребления товаров и ус­луг на душу населения.

Агрегатная форма коэффициента удовлетворения потребнос­тей может быть преобразована с целью выявления влияния фак­торов на общую степень удовлетворения потребностей. Коэффи­циент, представленный в формуле (5.9), преобразуется следую­щим образом:

Как видно из формулы (5.10), общий коэффициент удовле­творения потребностей зависит от индивидуальных индексов удовлетворения потребностей по отдельным видам товаров и ус­луг и нормативной структуры потребления. Оценка влияния каж­дого из факторов может производиться с использованием ин­дексного метода.

Увеличение или снижение объема потребления продуктов питания еще не свидетельствует об улучшении или ухудшении питания населения. Обобщающим показателем уровня потребле­ния продуктов питания является калорийность питания. Кало­рийность питания определяется в килокалориях в сутки. Кроме того, определяется пищевая ценность - состав пищевых веществ (белков, жиров и углеводов) потребленных продуктов питания. В табл. 5.12 приведены данные о пищевой ценности и калорийнос­ти питания населения России.

В составе пищевых веществ наибольший вес занимают угле­воды, причем в домашних хозяйствах в сельской местности этот показатель выше, чем в городских домашних хозяйствах. Крайне низким остается уровень потребления белков. В целом по всем домашним хозяйствам он составил в 1999 г. 61 г в сутки, что ниже уровня 1998 г. на 10,3%. Показатель потребления белков в России намного ниже, чем в развитых странах. Например, во Франции аналогичный показатель составил в 1995 г. 115 г вдень.

Энергетическая ценность питания выше у домашних хо­зяйств в сельской местности. Основным фактором более высо­кой энергетической ценности питания этой группы домашних хозяйств являются большие объемы потребления углеводов.

После кризиса 1998 г: наблюдается снижение энергетической Ценности питания. В 1999 г. по сравнению с 1998 г. по всем до­машним хозяйствам она снизилась на 8,3%, в том числе по город­ским домашним хозяйствам - на 9,1%, по сельским — на 6,1%. В 1999 г. энергетическая ценность питания всех домашних хозяйств На промышленно развитые страны, где проживает 15% населе­ния, приходится 76% мирового потребления. Пятая часть населе­ния мира, проживающая в странах с самым высоким уровнем до­ходов, потребляет 58% мировых энергоресурсов, 65% электроэнер­гии, 87% автомашин, 74% телефонов, 46% мяса и 84% бумаги.

Данные ООН свидетельствуют и о высокой дифференциации стран по уровню потребления. В среднем в мире на 1000 человек населения приходится 90 автомашин. Однако в промышленно развитых странах эта цифра составляет 405 автомобилей, в стра­нах к югу от Сахары - только 11, в Восточной Азии и в Южной Азии — всего лишь 6 и 5 соответственно. Более 600 телефонных линий обслуживают каждые 1000 человек в таких странах, как Швеция, США и Швейцария, в то время как во многих развива­ющихся странах на 1000 человек населения приходится одна те­лефонная линия. Общее потребление мяса возросло с 1970 г. в Восточной Азии более чем в 6 раз, но составляет только 44 кг на душу населения в год по сравнению с 77 кг в промышленно раз­витых странах.

Диспропорции в потреблении настолько велики, что устра­нить их быстро вряд ли возможно, несмотря на то, что потребле­ние в развивающихся странах растет быстрее, чем в развитых.

В целом по мировому хозяйству наблюдаются положитель­ные изменения и в энергетической ценности потребления про­дуктов питания.

Если в 1970 г. средняя калорийность питания составляла 2131 ккал (значительно ниже минимального уровня), то в 1995 г. она составила 2572 ккал. Однако в странах Африки к югу от Са­хары потребление увеличилось только с 2225 до 2237 ккал. В ре­зультате число людей, не имеющих достаточного питания, увели­чилось с 103 млн. чел. в 1970 г. до 215млн чел. в 1995 г.

По энергетической ценности питания Россия в 1999 г. попа­дает в группу стран со средним уровнем человеческого развития, а по пищевой ценности, в частности по белкам, - в группу стран с низким уровнем человеческого развития.

Мировым сообществом признается, что политика потребле­ния должна предполагать пересмотр экономических и социаль­ных принципов потребления с целью выработки наиболее раци­ональных и устойчивых моделей потребления с помощью цено­образования, эффективной нормативно-правовой базы, измене­ния социальных норм и ценностей и т.д. ООН провозглашает сле­дующие основные задачи, которые необходимо решить для уско­рения роста и изменения структуры потребления:

• повышение уровня потребления беднейших категорий населения с целью удовлетворения насущных потребительских потребностей;

• переход к устойчивым, экологически безопасным моделям и уровню потребления, которые уменьшат экологический ущерб, повысят эффективность использования и восстановления во­зобновляемых ресурсов;

• отказ от моделей потребления, усиливающих неравенство в об­ществе и нищету;

• защита прав потребителей на доступ к необходимым товарам, а также получение информации о качестве и безопасности това­ров.

Таким образом, статистическое изучение потребления позво­ляет не только сформировать систему адекватных показателей оценки потребления, но и оценить территориальные и динамиче­ские различия в потреблении товаров и услуг.