
- •Бухгалтерский учет в бюджетных организациях
- •1. Основы построения бухгалтерского учета
- •1.1. Бюджетные организации как объекты организации
- •1.2. Организация бухгалтерского учета
- •1.2.1. Руководство учетом
- •1.2.2. Учетная политика организации
- •1.2.3. Формы бухгалтерского учета
- •1.2.4. Организация отчетности
- •1.3. План счетов бухгалтерского учета,
- •1.4. Бюджетная классификация и ее значение для организации
- •2. Учет бюджетного финансирования, денежных средств
- •2.1. Распорядители средств бюджета
- •2.2. Казначейская система финансирования расходов
- •2.3. Счета в банке распорядителей средств бюджета,
- •2.4. Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета
- •2.5. Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета
- •2.6. Синтетический учет финансирования и расчетов по
- •2.7. Аналитический учет финансирования и расчетов по
- •2.8. Учет приобретения иностранной валюты за счет
- •2.9. Учет расходов по бюджету
- •2.9.1. Классификация расходов бюджетных организаций
- •2.9.2. Синтетический и аналитический учет кассовых расходов
- •2.9.3. Синтетический и аналитический учет
- •2.10. Учет денежных средств в кассе
- •2.10.1. Учет кассовых операций в национальной валюте
- •2.10.2. Учет кассовых операций в иностранной валюте
- •2.11. Учет прочих денежных средств
- •2.11.1. Учет аккредитивов
- •2.11.2. Учет чековых книжек
- •2.11.3. Учет денежных документов
- •2.11.4. Учет финансовых вложений
- •3. Учет расчетных операций
- •3.1. Учет расчетов с подотчетными лицами
- •3.1.1. Порядок выдачи под отчет наличных денежных средств
- •3.1.2. Порядок направления работников
- •3.1.3. Отчет подотчетного лица об израсходованных
- •3.1.4. Порядок направления работников в заграничную
- •3.1.5. Отчет об израсходованных суммах
- •3.1.6. Синтетический и аналитический учет расчетов
- •3.2. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками,
- •3.2.1. Формы безналичных расчетов
- •3.2.2. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками
- •3.2.3. Учет расчетов с прочими дебиторами и кредиторами
- •3.2.4. Учет расчетов в порядке плановых платежей
- •3.2.5. Учет расчетов по недостачам
- •3.2.6. Учет расчетов по специальным видам платежей
- •3.2.7. Учет расчетов с бюджетом
- •3.2.8. Порядок списания дебиторской
- •4.1. Основные средства бюджетных организаций
- •4.2. Классификация основных средств
- •4.3. Оценка и переоценка основных средств
- •4.4. Документальное оформление и синтетический учет
- •4.5. Аналитический учет основных средств
- •4.6. Документальное оформление и учет выбытия
- •4.7. Учет амортизации основных средств
- •4.8. Учет ремонта основных средств
- •4.9. Учет нематериальных активов
- •5. Учет материальных запасов и отдельных предметов
- •5.1. Материальные запасы бюджетных организаций
- •5.2. Классификация и оценка материальных запасов
- •5.3. Документальное оформление и учет
- •5.4. Документальное оформление и учет отпуска материалов
- •5.5. Аналитический учет материальных запасов в бухгалтерии
- •5.6. Сальдовый метод учета материалов
- •5.7. Учет продуктов питания
- •5.8. Учет лекарственных средств
- •5.9. Учет отдельных предметов в составе оборотных средств
- •6. Учет расчетов с персоналом по заработной плате
- •6.1. Задачи учета труда и заработной платы
- •6.2. Оперативный учет работников организации и
- •6.3. Фонд заработной платы, его состав по видам
- •6.4. Условия оплаты труда работников бюджетных организаций
- •6.5. Начисление основной заработной платы
- •6.6. Начисление дополнительной заработной платы
- •6.7. Индексация заработной платы и других
- •6.8. Расчет удержаний из заработной платы
- •6.8.1. Расчет подоходного налога
- •6.8.2. Расчет других удержаний из заработной платы
- •6.9. Порядок оформления расчетов с персоналом и выплаты
- •6.10. Синтетический и аналитический учет расчетов
- •6.11. Учет расчетов по платежам в Фонд социальной
- •6.11.1. Начисление обязательных страховых взносов
- •6.11.2. Порядок уплаты платежей в Фонд социальной защиты
- •6.11.3. Порядок выдачи населению путевок на
- •6.11.4. Учет операций по расчетам с Фондом
- •6.11.5. Персонифицированный учет в системе государственного
- •6.11.6. Расчет пособий по временной нетрудоспособности,
- •6.11.7. Расчет пособий семьям, воспитывающим детей
- •6.12. Учет расчетов по обязательному страхованию от
- •6.13. Учет расчетов со стипендиатами
- •7. Учет внебюджетных средств
- •7.1. Виды внебюджетных средств
- •7.2. Учет внебюджетных денежных средств,
- •7.3. Учет приобретения и продажи иностранной валюты
- •7.4. Учет внебюджетных денежных средств,
- •7.4.1. Учет сумм по поручениям
- •7.4.2. Учет депозитных средств
- •7.5. Учет доходов от осуществления предпринимательской
- •7.6. Учет операций подсобных хозяйств, планируемых по
- •7.6.1. Задачи учета операций подсобных хозяйств
- •7.6.2. Затраты на производство и их классификация
- •7.6.3. Характеристика счетов по учету затрат
- •7.6.4. Учет затрат на производство, выпуска и реализации
- •7.6.5. Учет затрат на производство, выпуска и реализации
- •7.7. Учет затрат на выполнение ниокр по договорам
- •7.8. Учет налога на добавленную стоимость
- •7.9. Учет финансовых результатов
- •7.10. Учет фондов, образуемых за счет прибыли
- •8. Бухгалтерская отчетность
- •8.1. Состав, порядок заполнения и представления
- •8.2. Бухгалтерский баланс
- •8.3. Инвентаризация статей баланса и отражение
7.5. Учет доходов от осуществления предпринимательской
деятельности и их использования
Операции по поступлению доходов от осуществления предпринимательской деятельности и их использованию отражаются в бухгалтерском учете в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденной Приказом Министерства финансов СССР от 10.03.1987 N 61. Данная Инструкция используется в части, не противоречащей действующему законодательству.
Учет доходов (выручки) при осуществлении предпринимательской деятельности ведется с использованием субсчета 237 "Прочие источники" или счета 28 "Реализация", а расходов (затрат) - субсчета 211 "Расходы по внебюджетным средствам" или счета 08 "Затраты на производство".
Решение о том, какой парой названных счетов пользоваться, принимается в учетной политике организации. Как правило, поступают так: если для учета доходов используется субсчет 237, то для учета расходов (затрат) используется субсчет 211; счет 28 применяется в сочетании со счетом 08.
По некоторым видам деятельности учет доходов и расходов ведется в соответствии с установленными для них правилами.
Приведем примеры.
В научно-исследовательских организациях (включая вузы) порядок отражения в бухгалтерском учете расходов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (НИОКР) и реализации их заказчикам регламентируется двумя нормативными документами:
Методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции, утвержденными Приказом Председателя Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 31.08.1998 N 156 и согласованными с Министерством труда Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и Министерством экономики Республики Беларусь (далее - Методические рекомендации);
Инструкцией по бухгалтерскому учету результатов научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.06.2006 N 75 (далее - Инструкция).
Заказчики могут оплачивать выполненные НИОКР за счет выделенных им на эти цели бюджетных средств (государственные заказчики) и за счет собственных средств.
Методическими рекомендациями определено следующее: по темам, выполняемым за счет собственных средств заказчиков, затраты следует учитывать на субсчете 082 "Затраты на научно-исследовательские работы по договорам", а доходы (выручку) - на субсчете 280 "Реализация продукции (работ, услуг)"; по темам, выполняемым по заявкам государственных заказчиков, затраты следует учитывать на субсчете 211, а доходы (выручку) - на субсчете 237 "Прочие источники".
В соответствии с Инструкцией учет затрат на выполнение НИОКР, осуществляемых за счет средств заказчиков (собственных и бюджетных), ведется на субсчетах 082 "Затраты на научно-исследовательские работы по договорам" или 211 "Расходы по внебюджетным средствам", а выручки - на субсчетах 280 "Реализация продукции (работ, услуг)" или 237 "Прочие источники", т.е. предоставляется право выбора.
В организациях здравоохранения для учета затрат на выполнение платных медицинских услуг применяется субсчет 211 "Расходы по внебюджетным средствам", а для учета выручки - субсчет 237 "Прочие источники". Сказанное определено Инструкцией о порядке учета расходов на оказываемые платные медицинские услуги в организациях здравоохранения, финансируемых из бюджета, утвержденной Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 30.06.2003 N 31/105/142.
Рассмотрим вариант отражения в бухгалтерском учете операций по предпринимательской деятельности с использованием субсчетов 211 и 237. В последующих параграфах материал излагается с использованием счетов 08 и 28.
Характеристика субсчета 237 "Прочие источники". Субсчет пассивный. По кредиту субсчета нарастающим итогом с начала года записываются суммы полученных доходов в соответствии со сметой доходов и расходов, а также другие доходы.
К другим доходам относится стоимость излишков материалов, выявленных при инвентаризации, а также материалов, поступивших от ликвидации объектов основных средств, отдельных предметов в составе оборотных средств, которые были приобретены за счет внебюджетных источников. К доходам относятся также суммы списанной кредиторской задолженности, образовавшейся по расчетам за счет внебюджетных источников по истечении срока исковой давности; суммы курсовых разниц по операциям, стоимость которых выражена в иностранной валюте, и др.
По дебету субсчета 237 в течение года записывается стоимость безвозмездно переданных материалов, которые приобретались за счет внебюджетных источников; суммы начисленных налогов и экономических санкций, штрафов, отчислений в фонды и другие суммы, уменьшающие доход. В конце года по дебету этого субсчета отражаются суммы фактически исполненных за год расходов.
Характеристика субсчета 211 "Расходы по внебюджетным средствам". Субсчет активный. По дебету субсчета в течение года отражаются нарастающим итогом суммы фактически исполненных расходов, при этом кредитуются различные субсчета:
063 "Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности", 064 "Топливо, горючее и смазочные материалы" и другие субсчета по учету материальных запасов - на стоимость израсходованных материалов на цели в соответствии со сметой, а также стоимость недостающих материалов (в пределах и сверх норм естественной убыли), списанных за счет организации;
111 "Текущий счет по внебюджетным средствам", 118 "Текущий валютный счет по внебюджетным средствам", 120 "Касса" - при отнесении на расходы организации сумм, использованных со счета в банке или из кассы;
160 "Расчеты с подотчетными лицами" - на сумму расходов, произведенных подотчетными лицами (на основании отчетов об израсходованных суммах подотчетных лиц);
180 "Расчеты с персоналом" - на сумму начисленной заработной платы;
171 "Расчеты по социальному страхованию" - на сумму начисленных взносов в Фонд социальной защиты населения и в Белгосстрах;
173 "Расчеты с бюджетом" - на начисленные суммы земельного налога при сдаче в аренду зданий (помещений), кроме их сдачи в аренду бюджетным организациям;
178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами" - на стоимость работ (услуг), выполненных сторонними организациями; на суммы списанной дебиторской задолженности по истечении срока исковой давности;
250 "Фонд в основных средствах" - на стоимость приобретенных объектов основных средств;
260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств" - на стоимость приобретенных предметов, учитываемых на счете 07 "Отдельные предметы в составе оборотных средств", другие субсчета.
По окончании года сумма расходов, учтенных по субсчету 211, списывается следующей записью:
Д-т субсч. 237 "Прочие источники"
К-т субсч. 211 "Расходы по внебюджетным средствам".
При использовании субсчета 211 для учета затрат подсобных хозяйств на 1 января может быть остаток, означающий наличие незавершенного производства.
Превышение доходов над расходами в течение года определяется сопоставлением остатков субсчетов 237 и 211.
Списание произведенных расходов в организациях здравоохранения предусмотрено отражать в бухгалтерском учете ежемесячно.
Из суммы доходов (выручки), из суммы прибыли (превышения доходов над расходами), а также из суммы прибыли (превышения доходов над расходами), остающейся в распоряжении организации, уплачиваются налоги в бюджет в соответствии с налоговым законодательством.
Начисление налогов (НДС, налог на прибыль, налог на недвижимость и др.) ежемесячно отражается записью:
Д-т субсч. 237 "Прочие источники"
К-т субсч. 173 "Расчеты с бюджетом".
Сумма прибыли, остающаяся в распоряжении организации после уплаты налогов, направляется на образование фондов (материального поощрения и производственного и социального развития). Расчет отчислений в фонды, порядок их учета и использования см. в § 7.10.
Операция по образованию названных фондов ежемесячно отражается записью:
Д-т субсч. 237 "Прочие источники"
К-т субсч. 240 "Фонд материального поощрения", 246 "Фонд производственного и социального развития".
На 1 января следующего года остатка по субсчету 237 не должно быть. Сумму неиспользованной прибыли, оставшейся в распоряжении организации, покажет остаток субсчетов 240, 246.
Из-за отсутствия официальных указаний со стороны Министерства финансов Республики Беларусь о порядке учета операций по предпринимательской деятельности можно предложить другой вариант отражения в учете использования прибыли - с применением субсчета 411 "Использование прибыли". По дебету субсчета 411 в разрезе видов деятельности нарастающим итогом с начала года учитываются суммы использованной (распределенной) прибыли по разным направлениям в соответствии с законодательством.
Начисление налогов, ежемесячно уплачиваемых из прибыли (налог на прибыль, налог на недвижимость и др.), а также платежей, уплачиваемых в бюджет за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации, отражается записью:
Д-т субсч. 411 "Использование прибыли"
К-т субсч. 173 "Расчеты с бюджетом".
За счет прибыли, оставшейся в распоряжении организации, ежемесячно образуются фонды (фонд материального поощрения (ФМП) и фонд производственного и социального развития (ФПСР):
Д-т субсч. 411 "Использование прибыли"
К-т субсч. 240 "Фонд материального поощрения", 246 "Фонд производственного и социального развития".
В конце года на суммы использованной (распределенной) прибыли составляется запись:
Д-т субсч. 237 "Прочие источники"
К-т субсч. 411 "Использование прибыли".
Остаток на 1 января по субсчетам 240, 246 покажет сумму неиспользованной прибыли, а по субсчету 237 остатка не должно быть.
Возможен и такой вариант, когда субсчет 237 служит для определения финансового результата (прибыли или убытка) от реализации производимой при осуществлении предпринимательской деятельности продукции (работ, услуг). Сумма прибыли списывается по дебету субсчета 237 в кредит субсчета 410 "Прибыли и убытки", а сумма убытка отражается обратной записью. В кредит (дебет) субсчета 410 относятся также внереализационные (прочие) доходы и потери (см. § 7.9). При использовании этого варианта общая сумма балансовой прибыли (убытка) формируется на субсчете 410. Использование прибыли отражается по дебету субсчета 411. Суммы использованной (распределенной) прибыли в конце года списываются с кредита субсчета 411 в дебет субсчета 410. На 1 января следующего года остатков по субсчетам 410, 411 не должно быть.
Аналитический учет доходов и расходов ведется по видам внебюджетных средств (видам деятельности), а в централизованных бухгалтериях, кроме того, по каждой обслуживаемой организации. Учет расходов по субсчету 211 "Расходы по внебюджетным средствам" ведется, кроме того, в разрезе подразделений Бюджетной классификации. В связи с тем что в составе расходов учитываются расходы, включаемые и не включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) при определении налогооблагаемой прибыли, рекомендуется для целей налогообложения вести раздельный учет затрат, включаемых и не включаемых в себестоимость.
При обработке учетной информации вручную аналитический учет доходов и расходов можно вести в многографных карточках ф. 283. В этих карточках можно организовать аналитический учет в разрезе видов деятельности по субсчетам 240, 246, 411.
Данные аналитического учета по субсчетам 211, 237, 240, 246, 410, 411 используются для составления квартальных и годовых отчетов об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам.