34. Политическое развитие Великобритании (конец XIX - начало XX века).

Полит. система – многофакторное понятие, сост. из подсистем – инстит., функц., нормат., идеолог. В Англии – Вестминстерская полит. система: ассиметр. бикамерализм с доминир. ролью палаты общин; нет четкого разделения властей; концентрация власти в руках однопарт. кабинета министров; унитарное гос. устройство. Уникал. нормат. система – отсутствие писанной конституции, состоит из отдел. актов (Хартия вольностей, Билль о правах) и прецеденты. 1837-1901 – викторианская эпоха: расцвет пром-ти, колониализма, морская держава. Оценки Виктории: 1) ее современники считали ее гарантом Конституции, арбитром м\у классами, она-нац. и нрав. символ эпохи. Образ матери Англии, доброй и справедливой. 2) в 20 век: она имела вздорный характер, истеричка, интересы семьи у нее были впереди гос-ых. Ее наследники – Эдуард и Георг 5 относятся к Саксен-Нобург_Готской династии (с 1917-называется Винздорская). Система монарх правит, но не управляет. При монархе Тайный совет, назнач. королевой с согласия премьера, имеет совещ. функции. Решающая роль принадл. Парламенту. С 1885 – выросла роль палаты общин: контроль за правит., бюджетом. Прав-во – не все министры, а лишь ключевые. Характер партийной системы. Бипартизм, после парлам. р-мы-виги-либералы, тори-консерваторы.. В 1906-лейбористы. Представители либералов(у власти с 1830 по 1880): Пальмерстоун, Ллойд Джордж, Гладстон. Консерваторы – Дизраели. В конце 19 века общая цель либералов и консерваторов – сохранение классового мира в обществе. Основные реформы, способствующие демократизации англ. парламента: 1867 – 2 парл. реформа (оконч. уничтожение гнилых местечек, сокращен имущ. ценз, расширение изб. прав – мелкая бурж. и раб. аристократия), 1872-введено тайное олосование, 1885 – третья парламент. реформа – изб. права получили мелкие фермеры, в правах уравняли сельских и городских жителей. Англия двигалась ко всеобщему избират. праву, но оно отожд. не с личностью, а с собственностью. Реформы МС: 1888 – админ. управление на местах – в руках советов графств, функции мировых судей сузились до чисто юридич. Р-ма госаппарата: госслужба признавалась особой профессией, спец. экзамены. Закон о непотизме – запрет занимать ответств. должности родственникам. Р-мы в армии – состояла из 2 частей – одна в метрополии, другая в колониях. Обяз. станов. военное образ-ие, прекрат. покупка должностей и званий. В 1889- закон о флоте, у Англии д.б. больше, чем у России+Фр. Р-мы в образовании: 1880-обяз. общее с 5 лет; 1891 – процесс субсидир. школ; 1892 – отмена деоения на гос. частные школы. Р-мы в соц. сфере: политика ллойд-джорджизма: 1) невмеш-во гос-ва в экон. жизнь; 1908- билль о пенсионном обеспечении по старости с 70 лет; 1911- закон о страховании, пособие по безработице. Предлагал 1% бюджета тратить на соц. нужды. Лорды были против такого бюджета, но под угрозой введения в палату назнач. пэров-согласились. 1911 – билль об ограничении полномочий парламента. (утеря абсолют. вето, полном. парл. сокращ. с 7 до 5 лет). постепеннов Парламенте росло кол-во депутатов – представителей рабочих, интел. Бурж. не была заинтересовано, т.о. в усилении Парл., осюду усиление прав-ва, установление режима министериализма. Особую роль играет ирланд. вопрос (движение за автономию Ирландии – гомрулеры, но парламент путем; движение шимфей – за самост. развитие; радикал. республ. крыло). Гладстоун выступил с идей предоставл. гомруля, др. либерал Чемберлен выступил против и за сохр. унии, постепенно они стали блокироваться с консерваторами. Постенно выдвинаются лейбористы. 1912-усиление ирланд. вопроса, консерваторы против распростр. гомруля в экон. развитый Ольстер, начинается военная подготовка- полит. кризис, но 1 Мв не дала ход этому действу.