
- •Понятие хозяйственного права, как системы права
- •2)Предмет и метод хозяйственного права
- •3)Принципы правового регулирования предпринимательской (хозяйственной) деятельности
- •4.Источники права
- •5)Законность и правопорядок в предпринимательской деятельности
- •6.Понятие предпринимательской деятельности
- •7.Понятие и общая классификация субъектов хозяйственного права
- •2.1. Критерии классификации
- •8) Коммерческие и некоммерческие организации
- •9)Особенности правового положения хозяйственных товариществ, полных и на вере
- •10)Особенности правового положения ооо и одо и 11)оао и зао
- •1.2 Виды хозяйственных обществ
- •2.2 Ликвидация хозяйственного общества
- •12)Особенности правового положения потребительских и производственных кооперативов
- •1.2. Порядок создания и регистрации коммерческих банков.
- •1.3. Банковские операции и сделки.
- •1.4. Ресурсы коммерческого банка.
- •1.5. Организационная структура коммерческого банка.
- •1.6. Ликвидация коммерческих банков.
- •1.7. Ответственность коммерческих банков.
- •15)Особенности правового положения торговой и фондовой биржи
- •19) Понятие и виды предпринимательских объединений. Холдинги.Экономические формы групп компаний : картель, концерн, трест, пул, синдикат, консорциум, конгломерат
- •20) Правовая культура и правосознание предпринимателя
- •21) Налоговое регулирование предпринимательства.
- •24) Понятие юридического лица
- •25)Обособленные подразделения юридического лица
- •26) Реорганизация юридических лиц
- •27) Ликвидация юридического лица - это его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 гк рф)
- •28) Исключение юридических лиц из егрюл
- •29) Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя.
- •30) Правовое обеспечение лицензирования отдельных видов деятельности
- •31) Имущество предприятия: понятие и виды
- •32)Правовой режим основных и оборотных средств
- •33) Правовой режим нематериальных активов
- •34)Правовой режим капиталов, фондов и резервов организации
- •35) Правовой режим денег
- •36) Правовой режим ценных бумаг
- •37) Правовой режим коммерческой тайны
- •38) Понятие конкуренции. Право субъекта предпринимательства на конкуренцию
- •39) Право собственности и другие вещные права.
- •3. Право оперативного управления
- •4. Право оперативного управления казенного предприятия
- •5. Право оперативного управления финансируемого собственником учреждения
- •6. Право учреждения на самостоятельное распоряжение полученными доходами
- •41) Приобретение и прекращение права собственности
- •42) Формы защиты прав и интересов предпринимателей
- •43) Иск о признании права собственности
- •44)Негаторный иск
- •45) Виндикационный иск
- •46) Сервитуты
- •47) Основные понятия интеллектуальной собственности
- •48) Обязательства в предпринимательской деятельности и принципы их исполнения
- •49) Понятие договора в предпринимательской деятельности
- •50) Тоже что и 49
- •51) Общий порядок заключения хозяйственных договоров
- •53) Заключение договора на торгах
- •55) Тоже что и 54
- •56) Изменение и прекращение договорных обязательств
- •58) Гос рег предприн деят
- •59) Регулирование производственной деятельности посредством стандартизации
- •60) Понятие естественной монополии
- •62) Правовые основы инвестиционной деятельности
- •64) Правовое регулирование информационного обеспечения предпринимательской деятельности нету , и надеюсь не попАдЕтся
- •65) Правовое регулирование рекламной деятельности
- •67) Понятие третейского суда
- •II. Правовое положение третейского суда по законодательству Российской Федерации.
- •III. Организация деятельности постоянно действующих третейских судов на примерах Международного коммерческого арбитражного суда (мкас)
- •68) §1. Понятие и сущность мер по предупреждению банкротства организаций
- •§2. Досудебная санация
- •§3. Причины и процедура санации предприятия
- •§4. Основания для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной организации
- •69) Признаками банкротства являются:
- •70) Наблюдение (процедура банкротства)
- •74) Мировое соглашение при банкротстве. Порядок и условия заключения.
- •75) Упрощенная процедура банкротства
- •1.1 Понятие и виды цен
- •1.2 Государственное регулирование цен
- •1.3 Ответственность за нарушение законодательства в сфере ценообразования
- •1.1 Понятие качества продукции и его правовое значение
- •1.2 Переход от стандартизации к техническому регулированию
- •79) Приватизация государственного и муниципального имущества
- •80) Что такое банковская гарантия
- •81) Налоговое регулирование предпринимательской деятельности
- •8.2. Налогообложение физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
- •8.3. Налогообложение субъектов малого предпринимательства
- •8.4. Налогообложение юридических лиц
- •8.5. Основные виды налогов
- •8.6. Ответственность за нарушение налогового законодательства
- •83) Формы собственности' и право собственности
- •84) Понятие и виды хозяйственных договоров
- •2.1. Признаки ценных бумаг
- •2.2. Двойственность как особенность ценных бумаг
- •2.3. Классификация ценных бумаг
- •Глава 3. Виды ценных бумаг
- •3.1. Акция
- •3.2. Облигация
- •3.3. Казначейские обязательства
- •3.4. Вексель
- •3.6. Сертификаты
- •3.6.1. Сберегательный и депозитный сертификаты
- •86) Организационно-правовые формы предпринимательских организаци
- •87) Система ценообразования
- •1.2 Цены, регулируемые государством
- •2. Правовое регулирование ценообразования
- •2.1 Правовое регулирование цен предприятий-монополистов
- •2.2 Санкции и ответственность за нарушение государственной дисциплины
- •88) Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •1.3 Виды аудиторских заключений
- •90) Правовые основы аудиторской деятельности
- •1.3 Виды аудиторских заключений
62) Правовые основы инвестиционной деятельности
Правовые основы инвестиционной деятельности на территории Российской Федерации определяются:
Гражданским кодексом РФ;
Законом "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (в редакции Федерального закона 1995 г.). В нем установлены условия осуществления инвестиционной деятельности, формы и методы ее государственного регулирования, гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защиты инвестиций;
Федеральным законом "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капиталовложений" (от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ, с изменениями и дополнениями Федерального закона от 2 января 2000 г. № 22-ФЗ). Этот закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности. Признаны утратившими силу нормы предыдущего закона, противоречащие настоящему закону. (Отметим, что такая форма отмены правовой нормы затрудняет исполнение закона, так как субъекты хозяйственных правоотношений должны искать и толковать противоречащие нормы.);
Федеральным законом "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (от 25 июня 1999 г. № 160-ФЗ), который определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль.
Федеральный закон об изменениях и дополнениях к Закону об инвестициях в форме капиталовложений уравнивает гарантии прав российских инвесторов с гарантиями, обеспечивающими защиту от неблагоприятного изменения законодательства, предоставленными ранее иностранным инвесторам.
63) Правовое обеспечение инвестиционной деятельности
19:17 профессор No comments
Общеправовую основу государственного регулирования инвестиционной деятельности в РФ составляет система законодательных и подзаконных актов, содержащих нормы прежде всего гражданского, административного и финансового права. Традиционно базовой отраслью в системе законодательства, регулирующей инвестиционную деятельность как имущественные отношения равноправных сторон (юридических и физических лиц) и как одну из составляющих разновидностей предпринимательской деятельности в целом, является гражданское право. Наряду с нормами гражданского кодекса РФ, деятельность отечественных и зарубежных инвесторов регламентируют также нормы административного и финансового законодательства, устанавливающие и закрепляющие механизм правового регулирования преимущественно вертикальных, властнораспорядительных и властно- имущественных по своему характеру отношений государства с инвесторами как одной из форм принятой в России проявлений хозяйственной деятельности. Базовыми из законодательных и подзаконных актов, регулирующих в РФ собственно инвестиционную деятельность, служат Законы РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26.06.91 в редакции, введенной в действие с 22.06.95, и "Об иностранных инвестициях в РСФСР" от 4.07.91 также в редакции с 22.06.95. В соответствии с Законом РФ "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26.06.91 ?1488-1 государственное регулирование инвестиционной деятельности в России осуществляется: В соответствии с государственными инвестиционными программами; Прямым управлением государственными инвестициями; Введением системы налогов с дифференцированием налоговых ставок и льгот; Предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств; Проведением финансовой и кредитной политики (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг), политики ценообразования, амортизационной политики; В соответствии с установленными законодоательством, действующем на территории РСФСР, условиями пользования землей и другими природными ресурсами; Контролкм за соблюдением государственных нормов и стандартов; Антимонопольными мерами, приватизацией объектов государственной собственности, в том числе объектов незавершенного строительства; Экспертизой инвестиционных проектов. Настоящий закон в совокупности с другими законодательными актами определяет правовые, экономические и социальные условия инвестиционной деятельности на территории РСФСР и направлен на эффективное функционирование народного хозяйства РФ и обеспечение равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от форм собственности. В данном Законе дается определение инвестиций, инвестиционной деятельности, описываются субъекты и объекты инвестиционной деятельности, обозначаются их права, обязанности, взаимоотношения, обозначаются источники финансирования. Акцент делается на государственное регулирование, его формы и методы, указывается порядок принятия решений по государственным инвестициям, а также в каких случаях инвестиционная деятельность прекращается или приостанавливается. В законе дается гарантия прав субъектов инвестиционной деятельности и защита инвесторов. В Законе "Об инвестиционной деятельности " при перечислении методов государственного регулирования инвестиционной деятельности не упоминается амортизаци-онная политика. Целесообразно внести в закон соответствующий пункт с указанием, что амортизационная политика проводится в соответствии с научно-технической, структурной и ценовой политикой государства и финансового состояния отраслей путем установления ускоренной амортизации, дифференцированных ставок амортизации по видам основных фондов, а также, в определенных случаях, замедленной амортизации. Закон ограничивается утверждением, что регулирование осуществляется "в соответствии с государственными инвестиционными программами", а нужно заложить основы управления инвестиционным процессом. В этом же разделе следует установить обязательность конкурсного принципа отбора проектов для осуществления государственных инвестиций, инвестиций с участием государства и инвестиций, по которым даются государственные гарантии. Отсутствие этого положения в законе явилось причиной появления его в Указе Президента "О частных инвестициях в Российской Федерации" от 17.09.94 (ред. 20.01.96). Однако прореха в законе усиливает вероятность игнорирования данного принципа либо злоупотреблении при проведении конкурсов. В Законе "Об инвестиционной деятельности: " упоминается независимая экспертиза, но отсутствует четкость в определении ее объектов и в обязательности ее проведения. Результат уже сказался на практике: экспертизой проектов, связанных с государственными инвестициями, занимается экспертная комиссия при Министерстве экономики РФ не контролируемыми методами работы. Участие иностранных инвесторов в инвестиционной деятельности в России регулируется как общими для всех участников инвестиционного процесса государственными актами (если нет соответствующих оговорок), так и специальными нормативными документами, в частности, Законом РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР", Законом РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от09.10.92 ?3615-1, Таможенным кодексом РФ и другими актами. Центральным банком, Минфином, Государственным таможенным комитетом РФ приняты новые установления от06.09.96 "Порядок вывоза и пересылки из РФ и ввоза и пересылки в РФ валюты РФ". Закон "Об иностранных инвестициях в РСФСР" определяет правовые и экономические основы осуществления иностранного инвестирования на территории России направлен на привлечение и эффективное использование в народном хозяйстве РФ иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой зарубежной техники и технологий, управленческого опыта. В Законе определяются иностранные инвесторы, объекты иностранного инвестирования, осуществление инвестирования. Даются государственные гарантии защиты иностранных инвесторов, порядок разрешения споров. Особое внимание уделяется предприятиям с иностранными инвестициями. Имеется большая глава об особенностях предпринимательской деятельности иностранных инвесторов, глава о государственной инвестиционной политике и координации деятельности государственной власти, основательно расписаны государственные гарантии защиты иностранных инвестиций, порядок приобретения иностранным инвестором доли участия в капитале и участия в приватизации. Недоработкой является отсутствие согласованности с проектом Закона "Об инвестиционной деятельности:". Ссылки на последний отсутствуют как в общих положениях, так и в заключительной части; есть одно упоминание, да и то в названии проекта допущена ошибка. Согласованность с этим законом вообще отсутствует. За время, прошедшее после принятия в 1991 году Закона РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР", инвестиционный климат, особенно в части правового регулирования режима привлечения частного иностранного капитала, в России существенно не улучшается, а по некоторым параметрам даже ухудшился по сравнению с началом 90-х годов. Если среди традиционных факторов риска для иностранных инвесторов и раньше назывались нестабильность и пробелы в российском законодательстве, отсутствие законных гарантий и механизмов регулирования отношений между зарубежными и российскими партнерами, то после переориентации российского правительства с 1993 года на концепцию одинакового режима правительственного регулирования для субъектов хозяйственной деятельности любых организационных форм и форм собственности (включая иностранных инвесторов и созданные с участием их капитала предприятия) ситуация еще больше осложнилась, так как в последующем были практически ликвидированы даже те немногие гарантии и льготы, которые предусматривались в 1991 г. законом об иностранных инвестициях. После этого с конца 1993 года и до начала 1995 года было выпущено еще несколько актов Президента и Правительства РФ, ориентированных на некоторую либерализацию деятельности иностранных инвесторов на российском рынке (в частности, предусматривающие некоторые экспортные преимущества для отдельных категорий предприятий; пролонгирующие освобождение от НДС и спецналога на ввозимое для производственного развития предприятий оборудование; частично отменяющие ограничение на деятельность в России иностранных банков; вводящие упрощенную для всех предприятий процедуру регистрации и др.). Со второй половины 1993 года - с принятием Указа Президента РФ от 27.09.93 N1466 "О совершенствовании работы с иностранными инвесторами", предоставившего всем предприятиям с иностранными инвестициями иммунитет от могущих нанести им материальный ущерб актов российских органов власти,- вновь наметился определенный поворот к принятому в большинстве стран, нуждающихся в привлечении зарубежных капиталов, преференциальному режиму иностранных инвестиций. Вместе с тем, объективно оценивая практические действия федеральной исполнительной власти и принимавшиеся с 1993 года подзаконные нормативные акты в сфере государственного регулирования инвестиционной деятельности, приходится согласиться с мнением большинства отечественных и зарубежных экспертов, полагающих, что предусмотренные этими актами меры явно не достаточны для качественного изменения ситуации в позитивном направлении. В этой связи принципиально важным является два обстоятельства. С одной стороны, часто меняющиеся "правила игры" для инвестирования частного зарубежного и отечественного капитала в России лишают уверенности серьезных инвесторов в стабильности российского законодательства, так как не обеспечивает гарантий прав защиты их интересов не только для вложений в такие отрасли хозяйства, которые требуют многих лет для их окупаемости, но и тех, которые рассчитаны на год-два. С другой стороны, принятие за последние годы "инвестиционных" указов Президента и Правительства РФ следует рассматривать все- таки не как намеренную политику полумер или как отсутствие политики в сфере регулирования инвестиционной деятельности вообще и иностранного инвестирования в частности, а скорее как постепенное движение методом проб ошибок на отнюдь не простом пути развития нового российского законодательства, отражающего трудный процесс формирования цивилизованной государственной инвестиционной политики в современной России. Многие вопросы инвестиционной деятельности в регионах РФ отражены в региональных программах социально- экономического развития. Так, например, в Указе Президента РФ от 03.06.96 ?803 "Об основных положениях региональной политики в РФ" и самих Основных положениях привлечение иностранных инвестиций рассматривается как один из методов хозяйственной специализации. Этим же целям служат Постановления Правительства РФ от 02.02.96г. "Об использованиии метода стратегического планирования территорий при решении вопросов социально- экономического развития г.Рязани" и от 15.06.96г. ?911 "О государственной поддержке Кузбасской модели реформирования экономики региона в 1997 - 2000 годах", которыми, в частности, разрешено коммерческим банкам Кемеровской области вывозить драгметаллы для совершения залоговых операций; в Федеральном законе от 19.06.96г. ?78- ФЗ "Об основах государственного регулирования социальноэкономического развития Севера РФ" и Постановлении Правительства РФ от 02.02.96г. ?90 "О мерах по улучшению использования производственного и природного потенциала Республики Коми", которым определены приоритетные области привлечения инвестиций; в Федеральном законе от 20.06.96г. ?81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использовании угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности"; в Указе Президента РФ от 04.04.96г. ?490 "О программе развития газификации Центрально- Черноземного региона РФ в 1996 - 2000 годах"; в Постановлении Правительства РФ от 07.02.96г. ?135 "О мерах по стабилизации экономического положения в агропромышленном комплексе РФ в 1996г." (распределение ассигнований из федерального бюджета на финансирование сельскохозяйственного производства в 1996г.); в Указе Президента РФ от18.06.96г. ?933 "О федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства в РФ на 1996 - 2000 годы" и в других аналогичных нормативных актах. В соответствии с Федеральным законом "О государственном прогнозировании и программах социальноэкономического развития РФ" разрабатываются среднесрочные программы развития России и ее отдельных регионов, предусматривающие определение основных