- •Часть 3. Страны ближнего и среднего востока ближний и средний восток: ислам, экономика и политика
- •Турция: политическая борьба и исламизм
- •Иран: путь исламской революции
- •1S88 года под эгидой оон начались переговоры обеих сторон, и вскоре военные действия были прекращены.
- •Афганистан: революция 1978 г. И ее последствия
- •X. Амин находился у власти недолго, до 27 декабря 1979 года, и за весь этот период он не мог чувствовать себя у власти достаточно уверенно. «Светлейший и мудрейший»
- •4. Гражданская война на рубеже веков. Талибы и после
- •2001 Года лидера Северного альянса а. Ш. Масуда и последовавшие за этим теракты 11 сентября 2001 года существенно изменили политическую ситуацию в Афганистане.
X. Амин находился у власти недолго, до 27 декабря 1979 года, и за весь этот период он не мог чувствовать себя у власти достаточно уверенно. «Светлейший и мудрейший»
Амин перешел к репрессиям, открыто подавляя сопротивление властям. Амин дискредитировал «социалистическими» преобразованиями демократические идеи НДПА, которая утратила свой авторитет у основной массы населения. С той поры влияние партии поддерживалось только силой, а ее руководители никогда не были популярными в среде афганского народа. Положение Амина постоянно ухудшалось. Он достаточно ясно представлял свое положение и искал внешней поддержки. М. С. Горбачев в своем выступлении в ООН сообщил о том, что Афганистан обращался за военной помощью 14 раз. Но эти просьбы не носили официального характера и не были подкреплены каким либо документом. Отчаявшись получить помощь у Советского Союза, он сделал попытку получить ее у Соединенных Штатов. Возможно, именно эта попытка была решающей при принятии решения о вводе войск СССР в Афганистан. Отвечая на вопрос о том, кто принял решение о вводе войск в Афганистан, известный дипломат В. С. Сафрончук, бывший в 1979 году неофициальным советником премьер-министра Афганистана Хафизуллы Амина, пишет, что наиболее влиятельные члены политбюро — Ю. Андропов, Д. Устинов, М. Суслов — выступили за направление советских войск в Афганистан и склонили на свою сторону Л. Брежнева. А. Громыко был единственным членом Политбюро, который испытывал сомнение, когда принималось решение о вводе войск.
27 декабря 1979 года режим X. Амина был ликвидирован. Ограниченный контингент войск вошел в Кабул, штурмом был взят президентский дворец, Амин был убит. Целые дивизии расположились в горах Гиндукуша. Общая численность советских войск была доведена до 100 тысяч человек. Революционный совет и правительство республики возглавил Бабрак Кармаль. С этого момента в Афганистане появились новые противоречия, которые обостряли и усложняли военные действия. Дело в том, что гражданская война не прекращалась, и она усиливалась войной против советских войск, расположившихся в стране.
Введение войск в Афганистан, имевшее целью установление нового демократического правительства, способного осуществить мир, прекратить гражданскую войну и оградить страну от внешнего вмешательства во внутренние дела, не решило ни той, ни другой задачи. Гражданскую войну остановить не удалось. Более того, введение войск оттолкнул от СССР большинство афганцев и поставило в изоляцию правительство Б. Кармаля. После советского военного вмешательства исламская оппозиция получила еще один аргумент — оккупацию страны «неверными». Партии моджахедов были поддержаны большей частью населения страны. Они поставили под свой контроль значительную территорию сельской местности, устанавливая там свою власть в форме «исламских комитетов». А что касается внешнего вмешательства, то оно было организовано афганской диаспорой в Пакистане, которая опиралась на помощь других западных стран, прежде всего Соединенных Штатов. Поток беженцев особенно усилился после ввода советских войск, и в 1982 году их число достигло трех миллионов человек. В 1985 году оппозиционным мусульманским партиям удалось объединиться и создать Альянс семи политических организаций со штаб-квартирой в Пешаваре, а партии Раббани и Хекматиара составили основной костяк этого объединения. Положение в лагерях беженцев контролировалось не представителями ООН, а моджахедскими группами. Основными спонсорами исламской оппозиции оказались, кроме Пакистана, Иран, Саудовская Аравия, США, ряд стран Западной Европы. Введение войск СССР в Афганистан и установление просоветского правительства означало переход к одному из сложных этапов афганской революции.
2. Тупики демократической революции Бабрака Кармаля. Трагедия Наджибуллы. Еабрак Кармаль был тем политиком, на которого сделали ставку в Москве и который должен был избавить страну от перегибов и ошибок X. Амина, Какие бы лозунги и задачи ни выдвигал Б. Кармаль, он всегда оставался просоветским политиком, зависимым от московских учреждений и Старой площади. В основных документах НДПА того времени достаточно сильно прослеживаются советские мотивы, поэтому изначально все мероприятия Б. Кармаля были поставлены в границы советских подходов решения важнейших задач афганской политики. Генеральный секретарь НДПА прибыл в Афганистан с идеями осуществления демократической революции, что в принципе очерчивало основные цели и характер действий нового руководителя. В них, несмотря на некоторую демократическую фразеологию, прослеживалась ориентация на старые советские утопии и постулаты. Поэтому надо сразу сказать, что
Б. Кармаль не выполнил и неспособен был выполнить поставленные задачи умиротворения страны. Слишком невелика была разница между политикой «демократа» Б. Кармаля и «социалиста» X. Амина, чтобы афганский народ смог воспринимать идеи бабраковской революции как свои собственные. Новый глава государства попадал в своеобразные тупики заранее предначертанной догматической политики.
Бабрак Кармаль прибыл в Кабул вслед за войсками Советского Союза, которые были уже размещены в Афганистане. Делая ставку на лидера «парчамовцев», руководители КПСС имели достаточно ясные представления о том, что важнейшей задачей Кармаля была ликвидация последствий аминовского режима, который дискредитировал, по мнению членов ЦК КПСС, идеи социализма. Новому лидеру партии предстояло не только исправление ошибок, совершенных предшественником, но и расширение социальной базы революции, привлечение на сторону НДПА большинства афганского народа. Поэтому для Б. Кармаля было необходимо предотвратить развитие противоречий внутри партии и добиться единства народа в борьбе против врагов революции. В Москве считали, что основные идеи и лозунги Кармаля вполне пригодны для того, чтобы изменить ситуацию в пользу нового лидера. К тому же общие позиции НДПА и ее вооруженные силы внушали уверенность в благоприятном исходе нового этапа революции. Армия Афганистана насчитывала до 150-ти тысяч человек, внутренние войска имели около 100 тысяч (цорандой), и подразделения службы безопасности (ХАД) — более 40 тысяч человек. В эту статистику не входили отряды защитников революции (ополчение) и милиции племен. В общей сложности, к середине 80-х годов кабульский режим имел под ружьем около 400 тысяч человек. В то же время численность моджахедов не превышала в начале 80-х годов 50-ти тысяч человек. Введение армейских подразделений Советского Союза численностью 100 тысяч человек должно было разрешить ситуацию и обеспечить мирное развитие страны.
Однако развитие событий пошло по другому сценарию, который привел страну к тупиковым процессам. Теперь уже стало очевидным, что ввод войск СССР коренным образом изменил характер войны. Для афганцев она стала общенациональной. Раньше «борцы за веру» воевали против «безбожника» Амина, против атеизма и против насильственных преобразований, проводившихся под социалистическим флагом.
Б. Кармаль не выполнил и неспособен был выполнить поставленные задачи умиротворения страны. Слишком невелика была разница между политикой «демократа» Б. Кармаля и «социалиста» X. Амина, чтобы афганский народ смог воспринимать идеи бабраковской революции как свои собственные. Новый глава государства попадал в своеобразные тупики заранее предначертанной догматической политики.
Бабрак Кармаль прибыл в Кабул вслед за войсками Советского Союза, которые были уже размещены в Афганистане. Делая ставку на лидера «парчамовцев», руководители КПСС имели достаточно ясные представления о том, что важнейшей задачей Кармаля была ликвидация последствий аминовского режима, который дискредитировал, по мнению членов ЦК КПСС, идеи социализма. Новому лидеру партии предстояло не только исправление ошибок, совершенных предшественником, но и расширение социальной базы революции, привлечение на сторону НДПА большинства афганского народа. Поэтому для Б. Кармаля было необходимо предотвратить развитие противоречий внутри партии и добиться единства народа в борьбе против врагов революции. В Москве считали, что основные идеи и лозунги Кармаля вполне пригодны для того, чтобы изменить ситуацию в пользу нового лидера. К тому же общие позиции НДПА и ее вооруженные силы внушали уверенность в благоприятном исходе нового этапа революции. Армия Афганистана насчитывала до 150-ти тысяч человек, внутренние войска имели около 100 тысяч (цорандой), и подразделения службы безопасности (ХАД) — более 40 тысяч человек. В эту статистику не входили отряды защитников революции (ополчение) и милиции племен. В общей сложности, к середине 80-х годов кабульский режим имел под ружьем около 400 тысяч человек. В то же время численность моджахедов не превышала в начале 80-х годов 50-ти тысяч человек. Введение армейских подразделений Советского Союза численностью 100 тысяч человек должно было разрешить ситуацию и обеспечить мирное развитие страны.
Однако развитие событий пошло по другому сценарию, который привел страну к тупиковым процессам. Теперь уже стало очевидным, что ввод войск СССР коренным образом изменил характер войны. Для афганцев она стала общенациональной. Раньше «борцы за веру» воевали против «безбожника» Амина, против атеизма и против насильственных преобразований, проводившихся под социалистическим флагом.
Изменение ситуации состояло в том, что разрозненные и выступающие под разными знаменами афганские повстанческие отряды моджахедов получили возможность объединиться и включиться в общую борьбу против вторгшихся советских войск. Многие видные «хальковцы» и «парчамовцы» покинули НДПА и включились в антисоветскую борьбу. Гражданская война приобретала новую остроту. Моджахеды стали воевать не только против «шурави», как называли советских людей, но и против своих предателей, кто поддерживал режим советского ставленника Б. Кармаля. Конфликт, который после апрельского переворота 1979 года имел внутренний характер, после ввода советских войск приобрел иное звучание — гражданская война превратилась в «джихад», то есть священную войну против иностранных оккупантов и их афганских ставленников. В этом кроется секрет отсутствия боеспособности афганской армии, которая в большинстве случаев отказывалась воевать. Массовое дезертирство (20—25 тысяч ежегодно) говорило о слабости афганской армии и ее низком моральном духе. Армия оказалась неспособной к проведению самостоятельных боевых операций против оппозиционных сил. Советские войска оказались в затруднительном положении, практически в капкане. Неспособность советских руководителей к принятию решений по исправлению ошибок затянула войну почти на десятилетие.
Новые просоветские лидеры из «парчам» начали с исправления ошибок, сделанных в недалеком прошлом X. Амином. Председатель Революционного совета и премьер-министр ДРА, он же Генеральный секретарь ЦК НДПА? Б. Кармаль издал директиву о возвращении всей движимой и недвижимой, частной и личной собственности тем, кто ее утратил в результате конфискации режимом Амина. Речь шла о передаче в руки законных владельцев домов, магазинов и пр. В то же время это отнюдь не означало, что правительство намерено возвратить национализированную собственность врагов революции и членов бывшей королевской семьи. Б. Кармаль стремился показать, что его демократические идеи служат интересам собственников. В «Основных принципах ДРА», принятых Ревсоветом в 1980 году, игравших роль временной конституции страны, было записано, что государство гарантирует неприкосновенность частных капиталовложений и поощряет частную инициативу (ст. 18). С падением аминовского режима бабраковское правительство попыталось привлечь к хозяйственной и экономической деятельности частных предпринимателей. Государство объявило о готовности оказывать частным предпринимателям содействие в создании промышленных и торговых объектов. Но в целом руководство НДПА взяло курс на создание многоукладной экономики при решающей роли государственного сектора. НДПА ориентировала афганцев на различные формы кооперации среди ремесленников, торговцев, мелких производителей. Демократические реформы Б. Кармаля не выходили за рамки условно предполагаемого советского социализма. Национальной буржуазии революционная власть предлагала сотрудничество в рамках смешанного сектора.
Чрезвычайно важным для революционной власти стало осуществление земельно-водной реформы, которая в условиях отсталой аграрной страны должна была, по сути, создать материальную основу всех дальнейших преобразований в стране. Основные меры в аграрном секторе были направлены на создание гарантий личных и общественных прав граждан, С 1982 года началась выдача документов нового образца на владение земельными участками, право пользования водой. Официально обеспечивалось право крестьян на землю, право передачи ее родственникам или наследования, покупки и продажи. В то же время ключевым звеном перестройки афганской деревни стал курс на кооперирование сельского хозяйства. По настоянию московских советников в 1982 году Революционный совет принял закон о кооперативах, Действия моджахедов мешали осуществлению преобразований, да и сама реформа коснулась не самой большой части феллахов. С начала 80-х годов реформу можно было осуществить лишь в восьми провинциях, но по мере сокращения территориального контроля бабраковской власти, возможности ее были значительно сужены. С середины 80-х годов под контролем центральных властей неизменно находилось не более трети территории страны. Не случайно «халькисты» обрушивали массу упреков в адрес Кармаля по нерешенной аграрной проблеме,
Новое революционное правительство вернулось к политике уважения религиозных свобод афганского населения. Если аминовский режим серьезно ущемлял религиозные права верующих и видел в части духовенства своих врагов, то бабраковский режим попытался восстановить омраченные в прошлом отношения между революционной властью и ре-
лигиозными деятелями. Однако делалось это советскими методами — учреждением бюрократических структур. Руководство республики создало специальный департамент по делам ислама, находившийся в ведении премьер-министра. Бабрак Кармаль и все руководство республики стали демонстративно посещать мечети в памятные дни, что транслировалось по телевидению. В угоду духовенству был введен пятничный выходной день, день Кабула начинался сазана, утренней мусульманской молитвы.
Важнейшей задачей, которой пришлось заниматься правлению Б. Кармаля и его соратникам, было исправление многих ошибок, сделанных X. Амином в области установления равноправия народов и племен, населяющих страну. Пуштунский националист Амин посеял семена недоверия откровенным вмешательством в дела племен и народностей. Кроме формальных заявлений о равенстве и самобытной культуре афганского народа в условиях войны, Б. Кармалю не удалось что-либо сделать в сфере укрепления равноправия народов. Национализм и межнациональная рознь приобретали угрожающие размах и формы. Далее личность Бабрака Камаля вызывала противоречивое к себе отношение. Б. Кармаль, ссылаясь на то, что его отец — пуштун, а мать таджичка, поочередно причислял себя то к одним, то к другим. Правительство Кармаля обратилось к традиционным собраниям племен — Джирге, имеющим глубокие корни в афганской истории. Новая революционная власть поддержала эту древнюю традицию и рассматривала ее как форму привлечения всех народностей и племен к защите существующего режима. Джирги стали проводиться с участием представителей от партийных и государственных органов и были консультативным институтом в осуществлении политики сотрудничества между властями и племенами.
В период непрекращающихся военных действий Советский Союз продолжал оказывать афганскому народу значительную безвозмездную помощь в форме поставок потребительских товаров. Эти поставки включали муку, сахар, растительное масло, мыло. В дар афганцам поступали одежда и обувь. Накануне весеннего сева из СССР получали высококачественные сорта пшеницы и хлопчатника. При советской финансовой и технической помощи в Афганистане сооружено более 150 крупных и средних промышленных, сельскохозяйственных и строительных предприятий. Среди них завод азотных удобрений близ города Мазари-Шариф, авторемонтно-механический завод, домостроительный комбинат и хлебокомбинат в Кабуле. Впечатляет строительство московскими метростроевцами туннеля Саланг, протяженностью 3 километра. Это единственное в мире сооружение подобного рода. Правда, эта экономическая помощь и поддержка афганского народа в трудное время была неспособна осуществить перелом в отношениях афганцев к солдатам советской армии.
Война, принявшая затяжной характер, все больше отягощала внутреннюю ситуацию в Советском Союзе, который запутался в горбачевской перестройке, разорила и без того слаборазвитую афганскую экономику. Афганистан находился в состоянии разрухи и упадка, а исход миллионов афганцев за рубеж создал для Кабула проблему беженцев. В середине 80-х годов в Москве пришли к окончательному осознанию бесперспективности военного решения афганской проблемы. М. С. Горбачев был убежден в том, что из афганской авантюры необходимо выходить, назрела необходимость вывода советских войск из страны. Для решения новых задач нужна была новая политика, новые политические деятели, способные обеспечить изменение политической ситуации внутри страны и создать условия для вывода войск из Афганистана. В Москве к Бабраку Кармалю стали относиться с явным раздражением. Он не смог оправдать возложенные на него надежды. Оппозиционеры всех видов, включая советских, стали обвинять Б. Кармаля в загубленных реформах, неспособности руководить вооруженными силами и обеспечить победу, в разложении госаппарата, раздувании межнациональной розни и даже в антисоветизме.
В одном были правы критики Б. Кармаля. Он, как генеральный секретарь НДПА не сумел достичь единства в партии. Партийное и государственное руководство ДРА раздирали межфракционные противоречия, государственный аппарат на всех уровнях работал неэффективно. Проблема единства НДПА так и осталась неразрешенной. Для Б. Кармаля ситуация осложнялась тем, что «хальковцы» составили основной костяк высшего звена афганской армии. Для многих руководителей высшего армейского звена и силовых ведомств Б. Кармаль был главным виновником всех провалов и поражений. Отсутствие политического единства в партии порождало распри, интриги, фракционную борьбу, что в условиях войны было особенно пагубным. Кармалю, видимо, не хватило мужества и решительных действий в целях осуществления ком-
промиссов между борющимися группировками. Все это стало главным тупиком в политике бабраковского руководства.
Кабульский режим оказался бессильным добиться умиротворения страны — главной стратегической цели, которая ставилась перед Б. Кармалем. Главная причина этого положения состояла в том, что политические силы Афганистана под управлением НДПА не смогли выработать и применить стратегию, которая бы переломила ситуацию в сторону установления мира внутри государства. Пытаясь найти выход из создавшегося тупика, московские руководители склонились к необходимости смещения Б. Кармаля с поста главы государства. В 1986 году он был вызван в Москву, где ему в учтивой форме предложили уйти в отставку и передать властные полномочия Наджибулле. 18 пленум ЦК НДПА освободил Кармаля от обязанностей Генерального секретаря ЦК партии по «состоянию здоровья». Генеральным секретарем ЦК был избран Наджибул- ла. В мае 1987 года Бабрак Кармаль вместе с семьей был отправлен в Москву на лечение и отдых.
С января 1987 года начался новый этап и новая политическая и экономическая ориентация, отвечающая курсу на национально-демократическую революцию. Этот период начался с чрезвычайного январского пленума, где Наджиб выступил с докладом «О задачах НДПА. по осуществлению политики национального примирения», в котором говорил о том, что народ устал от войны и душманских разбоев и сделал ставку на разрешение противоречий мирными средствами. Наджиб объявил о новом политическом мышлении, которое во многом перекликалось с положениями М. Горбачева. Суть политики национального примирения состояла в нахождении компромисса с оппозиционными и воюющими силами, прекращении войны. Подчеркивая важность политики национального примирения, Наджибулла отметил: «Единство сегодня или политическая смерть завтра». Эти слова оказались зловещими и пророческими. Новая политическая ориентация предопределила содержание социальной и экономической политики. Наджибулла, принимая новую программу действий, отметил, что революция не является пролетарской, а партия не является коммунистической. Менялся характер отношений к процессам дальнейшего развития страны. Начинается постепенное дистанцирование с СССР и его политикой. Кабульская власть с этого времени все больше
стремилась создать себе имидж исламского и националистического режима, отмежевавшись от социалистических идей своих предшественников и приостановив все реформы.
Готовность власти идти на компромиссы нашла отражение в создании Правительства национального единства, в которое предлагалось войти оппозиционным силам не только внутри страны, но и антиправительственным группировкам за рубежом. НДПА заявила, что готова отказаться от монополии государственной власти, предоставить оппозиции значительное число мест в правительстве, в том числе пост вице-президента и заместителя премьер-министра. В руководящих органах республики работали 4 министра бывшего режима Дауда, 2 бывших руководителя антиправительственных формирований, на высокие государственные посты были назначены 35 беспартийных. Это правительство не стало основой примирения сторон, так как оно являлось искусственным образованием, совсем не отражавшим подлинную расстановку политических сил. С реальной властью расставаться Наджибулла не хотел. Созданная многопартийная система в стране также не отражала реальные стороны социально-политической жизни страны. Фактически созданные партии представляли собой открытые искусственные организации для всех желающих.
Однако согласие в стране не наступало. Политика Наджибуллы превратилась в фасадное приукрашивание и переустройство своей власти, никак не отразившееся на ликвидации основных противоречий. Политика национального примирения закончилась неудачей из-за нежелания президента Наджибуллы делиться властью с исламской оппозицией. Обсуждение новой конституции должно было отразить те изменения, которые произошли за столь короткий период пребывания Наджибуллы у власти. Принципиальные изменения в политике привели к переименованию Народно-демократической партии Афганистана, которая с 1990 года стала именоваться Партией отечества. Название лучше отражало цели и содержание примирения.
Наджибулла в целях установления партийного единства продолжил метод террора в отношении своих сподвижниксз по партии. Организация ХАД (афганское КГБ) продолжала находить оппозиционеров и врагов в партии, возбуждая ненависть значительной части членов НДПА. Наджибулла достаточно круто осуществлял политику единства партийных рядов. Ему удалось на первых порах привлечь на свою
сторону фракцию «хальк» и заручиться ее поддержкой. Однако со временем обнаружилось, что этот союз был непрочным и временным. Разложение кабульского режима, которое началось давно, не прекратилось при Наджибулле. Ему, как и его предшественнику, не удалось создать единства в партии, что углублялось по мере неудач, сопутствующих режиму в конце 80-х годов. «Халькиеты» не смогли примириться с «парчамовцами». Они развернули острую критику Наджибуллы, и распри не утихали все 80-е годы.
Экстремистское крыло «Хальк» во главе с министром обороны генералом Танаем в марте 1990 года подняло вооруженный антинаджибовский мятеж, но потерпело поражение. Генерал Таная и его сторонники прибегли к вооруженному выступлению, чтобы убрать Наджибуллу и вернуть утраченную политическую власть. Ряд видных политических деятелей «хальк» были арестованы, часть бежала за границу. Заговор показал, что режим Наджибуллы, несмотря на принятые им меры, находится в глубоком кризисе. Наджибулла не мог чувствовать себя достаточно уверенно в такой обстановке. Верхушка стала разлагаться, а вскоре она предала Наджибуллу, переметнулась на сторону моджахедов, или просто сбежала, оставив своего недавнего покровителя. Некоторые члены правительства Наджибуллы в целях самосохранения установили личные контакты с моджахедами и начали с ними тайно сотрудничать.
Вся разношерстная непримиримая контрреволюция, укоренившаяся в Афганистане, стала принимать организованный характер в конце 80-х годов. У мятежников сформировались военные структуры, появились полки, дивизии, что вылилось, в конечном итоге, в создание фронтов. Была создана сеть госпиталей, оборудованных США, Японией, ФРГ, появились новейшие виды вооружения. Организация внутренних контрреволюционных сил находилась за рубежом. Оппозиционные силы консолидировались, что было отражено в создании Альянса семи группировок афганских моджа- хеддинов, который образовал свое правительство в Пешаваре. Альянс никогда не проявлял желания откликнуться на призывы Наджибуллы участвовать в коалиционном правительстве. Их основное требование гласило, что в переходном правительстве не должно быть ни коммунистов, ни атеистов. Подобные бескомпромиссные заявления говорили, что оппозиционные силы намерены создать исламское государ-
ство в Афганистане. Позиция моджахедов и официальные заявления организованной контрреволюции говорили о том, что гражданская война будет продолжена.
Вывод советских войск з начале 1989 года оставил кабульский режим один на один с оппозицией. Начался обстрел городов и столицы Афганистана. Контролируемые области Афганистана стали катастрофически сужаться. Массированная помощь из Советского Союза помогла президенту Надясибулле еще какое-то время удерживать позиции в Кабуле. С одновременным прекращением военной помощи Кабулу и американской — моджахедам, с января 1992 года непопулярный режим, разъедаемый межфракционной борьбой, был обречен. 28 апреля 1989 года вооруженные отряды исламской оппозиции без боя вошли в Кабул. Наджибулла вынужден был скрыться в здании миссии ООН, где он пробыл до прихода талибов. Ему было предложено выехать в Москву, но гордый пуштун отказался, подчеркивая этим, что будет до конца верен афганскому народу.
Свершилась еще одна революция — «исламская». Оца явилась реакцией традиционного мусульманского общества на модернизацию страны по советскому образцу. Начался новый этап в афганской истории. Однако захват моджахедами Кабула вовсе не означал, что война закончена. Война продолжалась, но теперь уже между самими «защитниками веры» — во имя власти.
3. Борьба за власть в Исламском государстве Афганистан. Б. Раббани и Г. Хекматиар. В 1992 году, войдя в Кабул без боя, вооруженные отряды разных политических группировок стали делить город на сферы влияния. Северная часть города оказалась под контролем известного полевого командира Ахмат Шаха Масуда, который являлся последовательным сторонником Б. Раббани и состоял в Исламском обществе Афганистана (ОАИ). Южные окраины города были захвачены отрядами исламских фундаменталистов Г. Хек- матияра, а отряды недавнего соратника Наджибуллы генерала А. Дустума и военные формирования А. Ш. Масуда поделили между собой районы столичного аэропорта. В захвате Кабула принимали участие и другие отряды полевых командиров, но они не оказывали большого влияния на развитие событий и старались примкнуть к борющимся между собой более сильным группировкам.
В апреле 1992 года было провозглашено Исламское государство Афганистан (ИГА) и организованы новые органы власти. Лидеры созданного государства стали называть свершившиеся события «исламской революцией», поскольку они привели к смене политического строя в стране. Первые шаги новой власти говорили о ее решимости искоренить основы просоветского режима. Запрещалась деятельность Партии отечества. Зта партия мгновенно распалась, а основная масса ее членов из группы «Хальк» перешла на службу к исламскому экстремисту Г. Хекматияру, «парчамовцы» включались в отряды Раббани или генерала Дустума, перешедшего на сторону моджахедов.
Через два месяца после революции полномочия президента были переданы лидеру Исламского общества Афганистана профессору Бурхануддину Раббани. Первый срок президента был определен в шесть месяцев. Г. Хекматияр отказался участвовать в правительстве, так как его не устраивала кандидатура Б. Раббани. Афганские лидеры, в конце концов, достигли соглашения о разделе власти. Раббани остался главой государства, президентом, а на Совете представителей народов племен Афганистана его избрали еще на два года президентом страны. Хекматияру был предоставлен пост премьер-министра, но он занялся больше деструктивной деятельностью и даже не появился в Кабуле. Действия исламского экстремиста, считавшего себя обделенным во власти, создавали угрозу правительственному режиму и привели к началу новой гражданской войны.
Контроль правительства над деятельностью различных политических и военных группировок был минимальным. Несмотря на создание вооруженных формирований А. Ш. Масуда на базе регулярных частей наджибовского режима, все группировки сохранили свои боевые отряды, которые осуществляли военную и административную власть в контролируемых ими районах. Создавались очаги региональной власти, которые не подчинялись центральным органам и президенту. Генерал Дустум, бывший сподвижник Наджибуллы, имевший звание генерала армии, укрепился в четырех северных провинциях, которыми управляли назначенные им губернаторы. Дустум имел собственные вооруженные силы, политико-административную структуру и правительство с резиденцией в Мазари-Шарифе. Северо-восточ- ные районы с преобладающим таджикским населением ока-
зались под властью А. Ш. Масуда. На западе Гератская провинция управлялась полевым командиром Исмаил-ханом. В других провинциях у власти находились полевые командиры, также не подчиняющиеся Кабулу. Они возглавляли в ряде мест «советы джихада», и объявляли себя «вали» (губернаторами), или «амкрами» (правителями). Полевые командиры могли поддерживать ту или иную борющуюся политическую группировку, или не поддерживали никакой. При этом вооруженные столкновения межу ними сопровождались большим числом жертв среди мирных жителей.
Политическую власть в стране формировали основные политические партии и их лидеры. Семипартийный альянс исламских группировок, перенесший штаб-квартиру из Пешавара в Кабул, распался, уступив место новым коалициям, которые формировались уже по другим принципам. Раздел власти стал осуществляться по принципу силы и влияния тех или иных политических организаций и группировок. Наиболее влиятельной политической силой выступало Исламское общество Афганистана (ИОА), которое возглавлял профессор Раббани. Партия и отряды, подчиненные ИОА, составляли смешанный состав из различных национальных и этнических групп населения, но основным ядром были таджики. В прошлом члены ИАО слыли исламскими фундаменталистами, но затем заняли умеренные позиции. Партия имела связи с западными странами и Ираном.
Сильнейшим соперником в борьбе за власть выступила Исламская партия Афганистана (ИПА) во главе с Хекматия- ром, костяк которой образовали пуштуны. Она стояла на позициях исламского фундаментализма экстремистского толка. Ее цель — создание в Афганистане исламской республики, в которой главную политическую рель играло бы духовенство. Партия получала основную помощь из Пакистана и имела связи с экстремистским духовенством Ирана. Третьей по влиянию политической силой в среде моджахедов был Исламский союз освобождения под руководством А. Сайяфа. Союз состоял в основном из пуштунов, проповедовал фундаментализм ваххабитского толка, получал значительную финансовую поддержку от ваххабитов Саудовской Аравии. Перечислены не все политически партии, которые претендовали на политическую власть. Многие политические партии умеренного или фундаменталистского толка не принимали участия в вооруженной борьбе против кабульского режима, но имели
определенное влияние внутри страны и международные связи. В целом, около десяти политических партий приняли участие в дележе политической власти.
В течение всего 1993 года происходила политическая перегруппировка сил, и даже в 1994 году коалиции не представляли собой устойчивых образований. После многочисленных рокировок, создания и распада политических союзов сформировались две основные противостоящие друг другу коалиции, возглавляемые президентом Б. Раббани и формальным премьер-министром Г. Хекматияром. Основным союзником Раббани стал Исламский союз освобождения Афганистана, руководимый Сайяфом, к нему присоединились и другие менее крупные организации умеренных исламистов.
Политическая борьба между сторонами имела ряд особенностей, и их необходимо учитывать при рассмотрении сущности политических противоречий и вооруженной борьбы. При всех изменениях во враждующих коалициях неизменно прослеживались личностные, идеологические и националистические позиции, в рамках которых шли политические и вооруженные столкновения. В основе конфликтов лежали, прежде- всего, личностные амбиции каждого из лидеров политических направлений. Их соперничество уходит корнями в глубь исламского движения в Афганистане, у истоков которого они стояли. Личная вражда опиралась на идеологические разногласия, которые становились все глубже по мере развития революционных событий.
Начав политическую деятельность в организации Мусульманская молодежь, Б. Раббани и Г. Хекматияр боролись за торжество исламского фундаментализма. Но затем их пути разошлись, и их открытая вражда уже стала разворачиваться в рамках пешаварской семерки. В борьбе за власть политические амбиции сторон обосновывались исламскими принципами. Сущность идейных разногласий состояла в том, что умеренный традиционализм Б. Раббани противостоял исламскому радикализму Г. Хекматияра. До определенной поры они вынуждены были терпеть друг друга, так как их объединяла общая борьба против «неверных» в Кабуле. Как только режим Наджибуллы пал, прежние соперники стали непримиримыми врагами.
Первые вооруженные столкновения между отрядами ИОА и ИПА по поводу грабежей караванов с оружием, поступавшим из Пакистана, начались задолго до вывода советских
войск. Открытая война началась с лета 1989 года, когда боевики ИПА уничтожили попавших в засаду 30 полевых командиров ИОА, следовавших на совещание к Ахмад Шаху Масуду. Г. Хекматияр, имея самые организованные и решительные отряды моджахедов, постоянно оказывал силовой нажим на своего соперника. Принимая пост премьер-министра, Г. Хекматияр в качестве условий потребовал удалить с поста министра обороны Ахмад Шаха Масуда и вывести войска генерала Дустума из Кабула. Наметившийся компромисс закончился вооруженными столкновениями между враждующими сторонами. Хекматияр никогда не признавал легитимность президентства Раббани. Он саботировал деятельность возглавляемого правительства, не принимал участия в его деятельности и даже отказался переехать в Кабул, а через некоторое время начал ракетный обстрел Кабула.
Во имя достижения безраздельной, абсолютной власти использовались любые средства и попирались всякие принципы. Мировоззрения двух лидеров формировались в разных условиях и в разных средах. Раббани родился в 1941 году в семье таджика, который перебрался из Средней Азии в Афганистан после событий Октябрьской революции в России. Закончил теологический факультет Кабульского университета. Продолжил образование в Египте, некоторое время стажировался в Анкаре. Раббани попал под сильное влияние экстремистской организации «Братьев-мусульман» и стал последователем идеологов этой организации. Он даже перевел с арабского языка на дари ряд произведений аль-Банны. Он сам являлся автором нескольких работ по теории ислама, что снискало ему известность среди мусульманских деятелей.
Раббани в 1968 году получил должность профессора теологии в Кабульском университете, впоследствии стал организатором группировки Мусульманская молодежь. После неудавшейся попытки исламского переворота в стране в 1975 году он покинул родину. Начались долгие годы изгнания. Свою деятельность за границей он посвятил организации борьбы против «коммунистического» режима в Афганистане. Политические взгляды Раббани обосновал в своих работах, которые не претерпели существенных изменений. Он провозгласил борьбу против традиционного и нового колониализма и тирании, за установление исламского режима. Раббани считал, что вся экономическая политика страны должна основываться на принципах ислама и быть направлена на достижение независимости страны и ликвидацию ее отсталости. Его партия призывала к защите всякой собственности, в том числе частной, «накопленной честным трудом». Он имел программы социальной политики по отношению к беднейшим слоям в рамках исламской экономики. С 1992 года он был избран президентом Исламского государства Афганистан. Согласно плану политического урегулирования в Афганистане, разработанному миссией ООН, Б. Раббани должен был передать президентскую власть в марте 1995 года временному Совету из представителей различных политических партий и движений. Этот план, направленный на осуществление единства страны, не был реализован. Главная причина этого уже маячила на юге Афганистана — в конце 1994 года в Кандагаре появились пока еще никому не известные талибы.
Вооруженную борьбу против правительственной армии, против президента Исламского государства Афганистан вел на протяжении более трех лет Г. Хекматияр, который так и не смог убрать с поста президента Б. Раббани, но он подготовил почву, чтобы это сделали талибы. Он родился в 1947 году в семье землевладельца из пуштунского гильзайс- кого племени. В 1961 году он поступил в Военную школу, откуда, однако, был исключен. Затем он обучался на инженерном факультете Кабульского университета, который также ему не удалось закончить из-за студенческой политической деятельности. Его заклятыми врагами всегда были коммунисты всех оттенков и члены Народно-Демократической партии, поэтому Хекматияр сразу же примкнул к исламскофундаменталистскому движению и участвовал в создании организации Мусульманская молодежь, где сотрудничал с Раббани. На полтора года он был приговорен к тюремному заключению за убийство студента-маоиста во время массовой политической стычки в Кабульском университете. Суровые черты характера, даже жестокость, отмечали многие, кто лично знал Хекматияра. Своей главной целью он провозгласил создание в Афганистане централизованного теологического государства, и свою жизнь он посвятил вооруженной борьбе против «гонителей истинного ислама» и поборников проникновения в Афганистан коммунизма. Под его руководством партия ИПА стала едва ли не самой значительной политической силой моджахедов, имевшей влияние в провинциях Афганистана.
В марте 1993 года Хекматияр подписал перемирие с президентом Раббани, но ненадолго. Он продолжал совместно со своими союзниками блокировать и атаковать Кабул. Последнее наступление на Кабул было предпринято в феврале 1995 года, и Хекматияр сумел продвинуться на отдельных направлениях в сторону центра. Однако это выступление было отбито правительственными войсками. Отступление нанесло удар по престижу Хекматияра, и после этого его позиции заметно ослабевают. Потерпев сокрушительное поражение под Кабулом в марте 1995 года, фактически Хекмтияр облегчил талибам вход в разрушенный им город. Гражданская война, ослабление сторон подготовили переход к новому этапу истории афганского государства и его революции,
Кровавые столкновения моджахедов по всей стране ввергли Афганистан в глубокий кризис и привели к реальной угрозе его распада. Основной причиной вооруженных столкновений различных группировок, как стало ясно, стала борьба за власть. Но на степень ее ожесточенности существенное влияние оказывали межнациональные и межэтнические противоречия, которыми весьма умело пользовались лидеры борющихся политических группировок. Межэтнические противоречия сыграли заметную роль в падении режима Наджибуллы. После вывода советских войск из Афганистана Наджибулла не смог найти общего языка с влиятельными непуштунскими военными руководителями на севере страны, населенном преимущественно таджиками и узбеками, и это стало одной из главных причин, ускоривших падение его режима.
Крупнейшая партия страны Исламское общество Афганистана (ИОА) под руководством Б, Раббани преимущественно опиралась на непуштунские по своему составу организации и вооруженные отряды. Исламское общество Афганистана, опиравшееся, прежде всего, на таджиков и их ведущего полевого командира А. Ш. Масуда, сыграло решающую роль в завершении борьбы с «коммунистическим» режимом. Если гражданская война в период просоветских режимов разделяла страну на два лагеря — прокоммунистический и исламско-фундаменталистский, то после крушения власти Наджибуллы характер гражданской войны стал приобретать более сложное содержание. В стране обострились традиционные национальные и межэтнические противоречия, в основном, между пуштунскими и непуштунскими народами. Военные конфликты между Хекматияром и
Раббани опирались на борьбу за власть между пуштунами и национальными меньшинствами.
Национальный фактор всегда имел в Афганистане огромное значение, но после крушения Наджибуллы он приобрел решающее значение. Антикоммунистическая идеология, которой следовали моджахеды в борьбе против просоветского режима, уступила место национализму. Борьба различных группировок за власть превратилась в межэтническое и межнациональное противостояние, которое вышло за рамки политических и религиозных разногласий, превратившись в открытые вооруженные столкновения. На первый план выдвинулись этнонациональные противоречия, которые существовали во все времена. Однако после исламской революции они стали чуть ли не определяющими. Борьба за власть лидеров военных и политических группировок, представляющих интересы верхушки крупнейших по численности народов, прежде всего пуштунов, таджиков, узбеков, хазарийцев, туркмен, вышла на первый план. Это позволило многим исследователям современной истории Афганистана даже делать вывод о том, что война после 1992 года приняла межнациональный характер.
После «революции моджахедов» в конце апреля 1992 года у власти в Кабуле сказалась некая коалиция влиятельных лиц — лидеров моджахедских партий, принадлежавших к различным этносам, и Раббани попытался закрепить сложившееся соотношение сил. Но центральная власть не распространялась на страну в целом. Беспрецедентное укрепление новой местной элиты, захватившей власть вооруженным путем, привело к неподчинению центральной власти и ослаблению и без того непрочных позиций моджахедов. После заявлений об образовании ИГА в силу объективных причин центральная власть не смогла распространить свое влияние на всю территорию Афганистана. Вооруженная междоусобица поставила страну на грань политико-административной дезинтеграции. Власть администрации Раббани охватывала лишь кабульский регион. Политический хаос сопровождался стагнацией экономики, падением уровня жизни, полным беззаконием и произволом местных властей.
Раббани неоднократно заявлял о готовности передать свою власть в тот день, когда будет создан ответственный орган, в котором будут представлены все провинции и все слои общества. Попытки объединения были тщетны. Сепаратисты изолировали север Афганистана, а на юге страны уже
действовали талибы, которые не признавали никого. Правительство ИГА еще рассчитывало на решение проблем Лоя Джиргой, в которой должны были участвовать все афганские авторитеты из разных слоев общества. В афганской истории такие решения традиционных органов власти не раз способствовали выходу страны из тупикового состояния
Развитие многолетней гражданской войны в Афганистане ослабило влияние пуштунского населения, когда-то имевшего ключевые позиции во властных структурах афганского общества. Многолетнее участие в военно-политической борьбе против кабульского режима позволило партиям и группировкам моджахедов, опиравшихся на национальные меньшинства, значительно укрепить свои позиции. К тому же массозая эмиграция и сокращение общей численности населения не способствовали сохранению прежней власти пуштунов. Поражение Хекматияра, стремившегося к восстановлению пуштунской власти, еще более ослабило позиции пуштунов и их влияние в жизни страны. В условиях гражданской войны значительно изменилась правящая элита. Ее основу стали представлять не традиционные слои афганского населения, а выбившиеся во власть малоизвестные лидеры повстанцев, выходцэ, как правило, из среды непуштунского населения.
Антипуштунская позиция в ходе гражданской войны проявилась в выступлении национальных меньшинств за превращение Афганистана в федеративное государство. В мае 1992 года в Мазари-Шарифе было создано Национальное исламское движение (НИД), а его руководителем стал генерал Дустум — узбек по национальности. Он — дважды герой ДРА, один из орденов ему вручил лично Наджибулла, когда Дустум был командиром батальона госбезопасности. Основной целью созданной им партии, стала борьба за образование федеративного государства, основанного на религии ислама и достижении полного равноправия всех национальностей и племен. Его поддержал популярный полевой командир, ставший военным министром ИГА, Ахмад Шах Масуд (таджик). Вместе с ним за федеративное устройство выступили другие таджикские организации и их лидеры. Знамя федерации поддержали хазарейские партии и другие группировки. Ахмад Шах Масуд и генерал Дустум стали выразителями интересов национальных меньшинств и сосредоточили главное внимание на осуществлении контроля в местах компактного проживания узбеков и таджиков, других этносов северных районах страны. Война за власть продолжалась, и из этого тупика, казалось, нет никакого выхода.
Таким образом, исламский джихад и «исламская революция» обернулась заурядной борьбой за власть различных враждующих между собой политических группировок, стремившихся к перераспределению привилегий во власти различным этносам. Эта борьба обрекла страну на невероятные жертвы и лишения. Война двух основных группировок не привела к победе какой-либо из них, но внесла неразбериху и хаос во все сферы жизни афганского народа.