Альтернативная теория на т. Норта
Мак-Гир, Олсен(1996)
Результат своих корыстных действий правителей не всегда ужасен. На примерах автократических и демократических гос-в. Авторы демонстрируют, что есть скрытая рука, которая заставляет устойчивые активно проявляющиеся интересы власти действовать в значительной степени на благо общества.
Важная роль принадлежит политическим инструментам. Демократическое конституционное гос-во можно рассматривать, как отношенческий (неявный) контракт типа принципал-агент между избирателем и их правителем. Избиратели, граждане явл-ся первоначальными собственниками верховной власти суверенитета. Посредством голосования они уполномочивают некоторых сограждан управлять суверенитетом в качестве агентов. Однако, в результате, агенты начинают использовать госуд. власть, опираясь на силовые структуры и могут предписывать принципалам, что делать.
Существуют трансакционные издержки, которые связаны с наличием ассимитричной информации,до и после заключения контракта. Институты до и после имеют значение( Уильямсон 1985)
Равновесие в рамках контракта на уровне гос-ва обеспечивается принципами разделения властей и правового гос-ва.
Иноформация не только ассиметрично распределена но и не полна в особенности в отношении будущего => решение всех ветвей власти( законодат-во, чиновники) не могут быть в полной мере ограничены правилами, т.е. возникает проблема достоверности обязательств правительства по отношению к избирателям.
Еще одна проблема: между разными группами интересов совершается политич.обмен важную роль играет торговля голосами между парламентарием. Эту ситуацию рассмотрели Бьюкинен и Таллок(1962). Они говорят: эти проблемы связаны с временным фактором, т.е. в законодательные акты, принимаемые сегодня могут быть включены только обязательства на будущее. Достоверность должна обеспечиваться посредством институциональных соглашений.
Пример такого институционального устройства: 5 л.поправка в конституции США. Частная собственность не должна изыматься для общественных нужд без справедливого вознаграждения(оговорка при отчуждении)
Разделение в сиситеме комитетов конгресса препятствует кратковремееным коалициям, а это более достоверное обязательство.
Норт, вейгаст(1985) – 5 важных институц. Изменений в период «славной революции» дали достоверность правительства по поддержанию прав собственности
Изменилась налоговая сиситема
Ограничена законодательная судебная власть короны( не могли изменять задним числом без согласия парламента)
Парламент имеет верховенство в налогообложении
Перераспределение денежных средств, контроль за расходами
Создано равновесие между парламентом и монархией
Важность федерализма, как политич.института. Институты имеют значение. Обеспечение достоверности обязательств посредством института- это аргумент против распространения тезиса о базовой неустойчивости общ-ва.
Причина: общественный выбор управляется непростым большинством, а всеми видами институтов, которые ограничивают возможность действий правил большинства.
Концепция в пользу вывода: Крепс(1990). Организационная культура важна в политической системе. Она обеспечивает самовыполняющиеся сообщения при неизвестности политических событий.