1. Система права. Массово-информационные правоотношения.
Система права – внутренняя организация права, включающая многообразные элементы, их иерархию, а также связи между ними.
Базовым, первичным элементом системы права является правовая норма. Из правовых норм выстраивается вся система права.
Правовые институты – совокупность правовых норм, регулирующих определённый вид общественных отношений (например, отношения в связи с диффамацией – клеветой, оскорблением, распространением не соответствующих действительности сведений).
Подотрасли – совокупность родственных правовых институтов.
Отрасли права – совокупность родственных правовых норм, институтов, регулирующих определённые сферы (род) общественных отношений (в праве массовой информации – общественные отношения в сфере массовой информации).
Стороны ПРАВОотношениий наделены субъективными правами и обременены юридическими обязанностями. Одна сторона – управомоченная, другая – правообязанная. Между собой их связывает закон.
Таким образом, правоотношение – это регулируемое правом общественное отношение, стороны которого обладают субъективными правами и обременены юридическими обязанностями.
Массово-информационные правоотношения – это правовая связь, возникающая между сторонами в процессе получения и распространения массовой информации (в стандартном цикле обращения массовой информации).
Структура информационного правоотношения.
Оно состоит из четырёх элементов: субъекты правоотношения, субъективные права, юридические обязанности и объект правоотношения.
Субъекты информационного правоотношения – те, кто вступает в правовую связь при получении, распространении (потреблении) информации (автор и издатель, редактор; автор и герой произведения).
Участниками информационного правоотношения могут быть:
1) физические лица;
2) коллективные субъекты (юридические лицо, например редакции).
Субъективное право – мера возможного поведения управомоченной стороны в целях получения блага (например, в целях получения информации), по поводу которого возникло правоотоношение.
Юридическая обязанность – мера должного поведения обязанной стороны для реализации интересов управомоченной (например, предоставление информации в семидневный срок).
Объект информационного правоотношения – материальные и нематериальные права, по поводу которых субъекты права вступают в данное правоотношение.
Материальные: журналистское произведение, документ, гонорар и пр. Нематериальные: честь, достоинство, деловая репутация, право авторства.
47. Принципы профессиональной этики.
Скелеты первых кодексов составляли рекомендации, как придерживаться принципов общечеловеческих норм нравственности, не выходя за уровень здравого смысла. Предлагалось писать правду, даже тогда, когда она неприятна; уважать честь и достоинство каждой личности, её право на частную жизнь; не идти против совести, не принимать ни от кого подачек; исправлять допущенные ошибки; быть честным при сборе и распространении новостей; уважать демократические институты и общепринятые нормы морали. Обо всём этом ещё в XVII-XVIII веках говорили Дж. Мильтон, Т. Джеферсон, Дж. Ст. Милль. Их идеи легли в основу концепции «Свободной прессы», или либертальной теории. Российский исследователь Авраамов свёл её содержание к нескольким пунктам:
- Пресса является общественным или полуобщественным институтом. Её главная цель – информировать читателя, развлекать его и помогать ему контролировать правительство, пресса – сторожевой пёс демократии.
Пресса доступна любому гражданину, и каждый, имеющий достаточно средств, может издавать газету.
Пресса контролируется самопроизвольным процессом установления истины на «свободном рынке идей».
В прессе запрещены клевета и непристойности.
Пресса – четвёртая власть в государстве. Она несёт ответственность перед обществом и обязана представлять общество в целом.
В XX веке на базе либертарианства сформировалась новая концепция – «Социальной ответственности прессы», где более чётко разграничивались свобода и злоупотребление ею. Эта теория стала руководством при разработке новых профессиональных кодексов.
В настоящее время национальные кодексы продолжают развиваться, становятся конкретнее и содержательнее. Если в конце 70-х годов XX столетия в них выделяли 17 общих принципов, то в середине 90-х – уже 24. Характерно стремление журналистов создавать свои собственные кодексы, вплоть до уровня отдельной редакции (этические нормы газеты «Вашингтон пост»). Но различия в форме незначительны. Содержание кодексов зависит от профессионально-нравственных проблем, которые, судя по типичности норм, интернациональны. Осуждаются взятки и постороннее влияние, что свидетельствует о тенденциях концентрации и коммерциализации СМИ. Внедрение новых технологий и развитие электронных СМИ актуализировало такие принципы, как право на ответ, презумпция невиновности, уважение к авторскому праву, а также осуждение живописания насилия.