1.5. Принципы и методы обеспечения безопасности

Следуя принятым нами соглашениям, можно говорить, по меньшей мере о двух радикальных стратегиях (путях) обеспечения безопасности: а)максимально возможное сокращение энергоемкости и токсичности технологических процессов, б)недопущение при их проведении нежелательных выбросов энергии и вещества.

Нам очевидна радикальность первого пути, приводящего в пределе к устранению опасности вообще, тогда как второй - не позволяет ей реализоваться в ущербе от происшествий и загрязнения среды обитания человека вредными выбросами. Для осуществления второй стратегии, необходимо одновременное выполнение следующих трех принципов (условий): 1)исключение ошибочных и несанкционированных действий работающих; 2)недопущение отказов и неисправностей технологического оборудования и 3)предупреждение нерасчетных внешних воздействий на людей и технику извне.

Однако, в большинстве случаев приходиться учитывать невозможность или нецелесообразность реализации трех последних условий: а)полного исключения несанкционированных и ошибочных действий персонала, б)создания совершенно безотказного и эргономичного оборудования, в)обеспечения их абсолютной изоляции от вредного воздействия среды. Следовательно, требуются еще два принципа: 4)необходимо не допускать появления не только отдельных предпосылок, но и образуемых ими причинных цепей, а также 5)заблаговременно готовиться к возможным происшествиям.

Для пояснения и реализации двух последних принципов, целесообразно использовать центральный на рис. 1.1 компонент человекомашинной системы, т.е. устанавливать такую технологию работ (порядок их подготовки, проведения и завершения), при которой учитывалась бы реальная возможность отдельных предпосылок и предусматривались меры по их своевременной локализации, а также снижению ущерба от возможных происшествий.

Выбор приемлемых для системной инженерии безопасности специальных методов осуществлялся с учетом специфики ее объекта и предмета. При этом мы исходили из актуальности прогнозирования ущерба от происшествий, их сравнительной редкости на конкретных объектах и невозможности (по этическим и экономическим соображениям) экспериментирования с опасностью.

Поэтому, в качестве основного метода исследования безопасности нами выбрана системная инженерия, а в качестве основного аппарата - моделирование. Их использование является наилуч­шим способом практической реализации таких требований, как объективность и всесторонность рассмотрения интересующих нас явлений и объектов. Неслучайно системную инженерию называют "прикладной диалектикой", а моделирование - "инструментарием современного исследователя". Основными этапами их итеративного применения являются эмпирический системный анализ, проблемно-ориентированное описание, теоретический системный анализ.

В качестве основного метода обеспечения безопасности вновь создаваемых объектов и совершенствования - уже существующих нами выбрано программно-целевое планирование и управление такими процессами, а в виде аппарата - математическая теория организаций. Это обусловлено большой продолжительностью производственных процессов, многообразием факторов, определяющих их безопасность, и необходимостью привлечения для ее достижения специальных сил и средств. Вот почему, для обеспечения и совершенствования безопасности требуется не проведение разового мероприятия, а длительная, планомерная и целенаправленная работа.

Иначе говоря, необходимо управление процессами обеспечения и совершенствования безопасности, под которым подразумевается совокупность взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых в целях установления, обеспечения, контроля и поддержания требуемых (оптимальных по выбранным критериям) показателей безопасности. При этом эффективное управление безопасностью достигается: а)стратегическим планированием (обоснованием требований к ее уровню и разработкой целевых программ их обеспечения) и б)оперативным управлением выполнением таких программ (своевременным контролем и поддержанием заданного уровня безопасности).

Перечисленные задачи должны решаться в течение всего жизненного цикла производственных и транспортных объектов, начиная от их проектирования и кончая утилизацией выработавшего ресурс технологического оборудования.