2.2Система оопт

Согласно федеральному закону Российской федерации «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 года №33-Ф.3, «Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты… полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».

В соответствии с Законом Рязанской области «Об охране окружающей среды на территории Рязанской области» (2002 год), к особо охраняемым природным территориям и объектам (далее ООПТ) Рязанской области относятся государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады, природные резерваты, историко-природные и культурно-природные местности и участки, этнокультурные территории, охраняемые ландшафты, пригородные и иные зелёные зоны, леса, парки и иные зелёные насаждения населённых пунктов, микрозаповедники, природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений, грибов и лишайников, включённые в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Рязанской области.

Кроме того, в области имеется водно-болотное угодье международного значения (МВБУ) «Пойма реки Ока и участок поймы реки Пра».

Согласно федеральному закону Российской федерации «Об особо охраняемых природных территориях», в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети ООПТ, учета ООПТ при планировании социально-экономического развития ведется государственный кадастр ООПТ Рязанской области.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) области подразделяются на ООПТ федерального значения, международного значения, регионального и местного значения.

К ООПТ федерального значения относятся:

1. Окский биосферный государственный природный заповедник.

2. Национальный парк «Мещерский».

3. Государственный заказник «Рязанский».

ООПТ международного значения представлено водно-болотным угодьем международного значения (МВБУ) «Пойма реки Ока и участок поймы реки Пра в пределах национального природного парка «Мещерский».

Баланс ООПТ федерального и регионального значения представлен в нижеследующей таблице.

Таблица 2.3–20 Особо охраняемые природные территории Рязанской области

Категория ООПТ, местоположение	Федерального значения		Регионального значения		Всего
	число	площадь (га)	число	площадь (га)	число	площадь (га)
Государственные природные заповедники	1	55744	-	-	1	55744
Национальные парки	1	103014,0	-	-	1	103014,0
Государственные природные заказники	1	36000	48	162826,9*	49	191846,9**
Памятники природы	-	-	100	22492,6*	100	20726,6*
Природные парки	-	-	-	-	-	-
Дендрологические парки и ботанические сады	-	-	-	-	-	-
Итого	3	194758	148	185319,5	151	371331,5**
% от площади региона		4,9		4,7		9,4

* - с учетом площадей заказников (6980 га) и памятников природы (1766 га) регионального значения, расположенных в границах федеральных ООПТ (НП «Мещерский»), госзаказник «Рязанский».

** - без учета площадей региональных ООПТ в границах НП «Мещерский», госзаказник «Рязанский».

Особо охраняемые природные территории федерального значения. Окский биосферный государственный природный заповедник расположен на территориях Спасского и Клепиковского административных районов на площади 55,7 тыс. га, площадь охранной зоны составляет 23 тыс. га. Таким образом, общая площадь охраняемой территории приближается к 80 тыс. га (около 2% от площади области).

О кский природный заповедник образован постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 10.02.1935г. «Об утверждении сети полных заповедников общегосударственного значения».

Заповедник функционирует на основании Положения, утвержденного 16.12.1997г. Согласно Постановлению главы администрации Рязанской области от 29.03.2001 г. №162 «Об утверждении охранных (буферных) зон леса вокруг Окского государственного биосферного заповедника, национального парка «Мещера» (Владимирская область), вокруг заповедника установлена охранная зона леса шириной 500 м.

Согласно Положению об Окском биосферном государственном природном заповеднике, он предназначен для сохранения природных комплексов, типичных для юго-восточной части Мещерской низменности в состоянии их естественной динамики; изучения естественного течения природных процессов и явлений; ведения фонового мониторинга окружающей среды; разработки основ охраны природы; экологического образования и воспитания населения.

Заповедник включен в международную сеть биосферных резерватов, осуществляющих глобальный мониторинг. и принадлежит к объектам мирового и общенационального достояния.

5 сентября 1994 года Комитет Министров Совета Европы присвоил Окскому заповеднику Диплом (Категория «А»), подтверждающий, что его территория находится под покровительством Совета Европы. В 2004г., по истечении второго пятилетнего срока, действие Диплома продлено до 2009 года.

Биосферные резерваты (БР) по своему режиму существенно отличаются от обычных российских заповедников. В БР выделяются три зоны:

1. полностью охраняемая зона – «ядро», где исключена всякая хозяйственная деятельность;

2. зона традиционного хозяйственного использования – «биосферный полигон»;

3. зона восстановления нарушенных природных ассоциаций;

Заповедник расположен в южной части Мещерской низины, в бассейне нижнего течения р.Пра, впадающей в р.Оку.

В геоморфологическом отношении заповедник включает участок поймы р.Ока, пойму р.Пра в её низовьях, участки первой надпойменной террасы на право- и и левобережье реки Пра, участок моренно-водно-ледниковой равнины на междуречье рек Курша и Пра.

В заповеднике имеются низинные травяные, переходные и верховые сфагновые болота.

В Центральном лесничестве расположено 11 лесных озер.

По материалам лесоустройства 1992 – 1993 гг.., 88,7% площади заповедника занято лесами. Преобладают сложные формации смешанных лесов (16,2 тыс. га, или 32,9%), включающие сосну, березу, осину и ель. Черноольшаники занимают 8,5 тыс. га, или 17,2% территории заповедника. Сосняки – брусничники произрастают на площади 7,1 тыс. га или 14,4%; сосняки – черничники – 4,3 тыс. га (8,6%). Значительные площади занимают пойменные лесные ассоциации с дубом – 3,1 тыс. га (6,3%). Сосняки долгомошники с березой занимают 2,6 тыс.га (5,3%), кустарниковые сообщества – 2,9 тыс. га (5,9%).

Во флоре заповедника, включая территорию охранной зоны, выявлено 867 видов сосудистых растений, около 170 видов мхов, около 30 видов печеночников, около 450 видов грибов, 115 видов лишайников. Флора сосудистых растений Рязанской области насчитывает 1297 видов и естественных гибридов, т.е. на территории заповедника и в его охранной зоне произрастает 67% от общего числа видов сосудистых растений области.

Из числа видов растений, занесенных в Красную книгу Рязанской области, в заповеднике произрастает 47 видов сосудистых растений (28,5%), 8 видов мхов (80%), 11 видов грибов (100%), 2 вида лишайников (100%).

Состав животного мира типичен для средней полосы Европейской части России, характеризуя заповедник в качестве ее эталонного участка. Здесь зарегистрировано 55 видов (82% от общего видового состава области) млекопитающих, 243 вида (87%) птиц, 10 видов (100%) земноводных, 6 видов (100%) рептилий, 36 видов (48%) рыб.

На территории заповедника запрещается: любая деятельность, противоречащая задачам заповедника, в том числе:

• действия, нарушающие гидрологический режим земель;

• изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных пород;

• рубки главного пользования, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных Положением о заповеднике;

• сенокошение, пастьба скота, размещение пасек и ульев, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром, за исключением случаев, предусмотренных Положением;

• строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника;

• промысловая, спортивная и любительская охота, рыболовство и иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных Положением;

• интродукция живых организмов;

• применение удобрений и химических средств защиты растений;

• сплав леса;

• нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог и водных путей общего пользования;

• сбор коллекций, кроме предусмотренных тематикой заповедника;

• иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов.

Функционирование биосферного полигона (БП) определяется Положением о нем, утвержденным Минэкологии России 23 ноября 1995 г. В нем говорится, что БП создан для проведения мониторинга природных комплексов, подверженных антропогенной нагрузке и находящихся под контролем заповедника.

Для сохранения и улучшения состояния заповедника необходимо:

• продолжение работы по формированию территории заповедника (включение в его состав урочищ Ореховские луга, Лопата, Ореховский остров) и его охранной зоны;

• совершенствование нормативно-правовой базы функционирования заповедника;

• улучшение связи с северными территориями заповедника – строительство дороги с твердым покрытием п. Брыкин Бор – д. Лубяники, либо создание в одном из населенных пунктов, ближайших к биосферному полигону (р.п. Тума, д. Малахово или д. Лубяники) - научного подразделения заповедника на территории биосферного полигона;

• развитие научно-исследовательской работы, обеспечивающей решение задач биосферного резервата.

На территории заповедника разрешается: проведение экскурсий по музею заповедника и демонстрационным вольерам.

Основные проблемы в организации деятельности заповедника:

• незавершенное устройство охранной зоны (из 170 км границы заповедника охранная зона пролегает вдоль 130 км (77%), 40 км границ заповедника охранной зоны не имеет);

• отсутствие государственного акта на право пользования землей в связи с отсутствием необходимых финансовых средств;

• недостаточное финансирование основной деятельности из федерального бюджета (в объеме 40-60% от потребности).

Национальный парк «Мещерский» образован постановлением Правительства РФ №235 от 09.04.1992 года «О создании национального природного парка «Мещерский». Общая площадь национального парка «Мещерский» составляет 103 тыс. га, в том числе площадь земель, предоставленных парку, 47,5 тыс. га, а земель, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной деятельности – 55,5 тыс. га.

Национальный парк расположен в пределах Клепиковского и Рязанского районов области.

Положение о государственном учреждении «Национальный парк «Мещерский» утверждено руководителем Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов РФ 14 июня 2001 года.

На прилегающих к территории национального парка участках леса создана охранная зона шириной 500 м с ограниченным режимом природопользования.

Национальный парк «Мещерский» создан для решения следующих основных задач:

• сохранение эталонных и уникальных природных комплексов и объектов, включая водно-болотные комплексы бассейна реки Пра и системы озер на территории парка;

• сохранение памятников истории, культуры и других объектов культурного наследия;

• экологическое просвещение населения;

• создание условий для регулируемого туризма и отдыха в природных условиях;

• разработка и внедрение научных методов охраны природы в условиях рекреационного использования;

• осуществление экологического мониторинга;

• восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов;

• содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.

В физико-географическом отношении национальный парк «Мещерский» расположен в Мещерской провинции подтаежной зоны в пределах Поозерного и Пранского районов. Поозерный район – низменная заболоченная озерная равнина с останцами более древней озерно-аллювиальной равнины с южно-таежными сосновыми кустарничково-лишайниково-зеленомошными лесами на дерново-подзолистых и торфяных глеево-подзолистых почвах. Пранский район – «лесоболотный» - низменных озерно-аллювиальных песчаных равнин с массивами болот и южно-таежными сосновыми кустарничково-лишайниково-зеленомошными лесами на подзолисто-глеевых почвах.

Лесами занято 61,1тыс. га площади национального парка «Мещерский». Леса с преобладанием сосны занимают 62%, а ельники всего 2% лесопокрытой площади. Третья часть лесов национального парка «Мещерский» - это вторичные леса с преобладанием березы. Они возникли на местах вырубок, лесных пожаров, заросших сенокосов и пашни. Незначительная часть приходится на леса с преобладанием дуба (1%), осины (1%), ольхи черной (1%), ив (1%). Помимо лесов в национальном парке «Мещерский»представлены болотные, водные, луговые биоценозы.

В границах национального парка «Мещерский» зарегистрировано около 50 видов млекопитающих, 170 видов гнездящихся птиц, 5 видов пресмыкающихся, 10 видов земноводных, более 30 видов рыб.

На территории национального парка «Мещерский» обитают виды растений и животных, занесенных в Красную книгу Рязанской области.

На территории национального парка запрещается: любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

• разведка и разработка полезных ископаемых (за исключением случаев, предусмотренных Положением);

• нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

• деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима;

• предоставление садоводческих и дачных участков;

• строительство лесомагистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национального парка;

• рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка дикоросов, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция организмов;

• движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием национального парка, прогон домашних животных вне дорог общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам;

• организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

• проведение раскопок и иных поисковых работ;

• организация и эксплуатация свалок, полигонов и иных объектов размещения отходов производства и потребления;

• вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность.

На территории национального парка установлен дифференцированный режим охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей.

На его территории выделены четыре функциональные зоны:

1. Заповедная зона (0,3 тыс. га) предназначена для сохранения в естественном состоянии озерно-болотного комплекса Прудковской заводи, где запрещается любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории; разрешается ограниченная научно-исследовательская деятельность по изучению и сохранению редких видов флоры и фауны.

2. Особо охраняемая зона (59,7тыс. га), в которой разрешается научно-исследовательская деятельность, лицензируемый научный туризм, перемещение посетителей по экологическим тропам в сопровождении сотрудника парка, строго регламентируемые лесохозяйственные и биотехнические мероприятия, направленные на охрану и защиту лесов, а также лимитированная охота и рыбная ловля.

3. Рекреационная зона (1,5 тыс. га) предназначена для познавательного туризма и активного отдыха в естественных природных условиях, включает наиболее посещаемые места по озерам и вдоль реки Пра. Здесь разрешается свободное перемещение туристов по проложенным маршрутам, сбор грибов, ягод и лекарственных растений, спортивная охота и рыбная ловля по специальным разрешениям администрации парка, лесохозяйственные и биотехнические мероприятия, благоустройство территории, строительство подъездных путей и лесохозяйственных дорог.

4. Зона хозяйственного назначения (41,5тыс.га) предназначена для осуществления традиционной хозяйственной деятельности местного населения и обеспечения успешного функционирования национального парка «Мещерский».

Для улучшения функционирования национального парка необходимы следующие меры:

• утверждение областной администрацией границ национального парка «Мещерский»;

• разработка и утверждение Министерством природных ресурсов РФ по согласованию с органами исполнительной власти Рязанской области Положения о режиме использования земель, включенных в границы парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации;

• передача в ведение администрации национального парка «Мещерский» территорий, выделенных в прошлом на основании Решений Рязанского облисполкома (1974, 1977, 1983 гг..) в качестве памятников природы и заказников с уточнением площади этих территорий.

В функционировании национального парка имеется ряд существенных недостатков. В настоящее время национальный парк «Мещерский» осуществляет свою деятельность в режиме бывшего лесхоза. Другие природные объекты, а также территории, не покрытые лесом, национальным парком не контролируются. Государственного акта на пользование землей национальный парк не имеет. Основной проблемой деятельности национального парка является слабое финансирование.

Государственный природный заказник «Рязанский, площадью 3,6 тыс. га организован на территории Шиловского и частично Спасского районов приказом Главохоты РСФСР от 1 октября 1987 г. №382 «Об организации государственного республиканского зоологического заказника «Рязанский» в Рязанской области». Приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода РФ от 3 марта 1994 г №21 «О переименовании государственных заказников» ООПТ была переименована в Рязанский государственный природный (охотничий) заказник федерального значения.

Особенности современного статуса заказника и порядок его функционирования определены Положением, утвержденным 2 августа 1999 г. руководителем упомянутого департамента.

Заказник создан в целях сохранения, восстановления и воспроизводства ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, охраны среды их обитания, исчезающих и лекарственных растений, мест их произрастания.

Согласно Положению, основными задачами заказника являются: обеспечение охраны русской выхухоли, а также среды её обитания; создание благоприятных условий для орнитофауны; обеспечение охраны диких животных и среды их обитания; охрана растительных формаций, редких и исчезающих видов растений (водяной орех), пойменного ландшафта реки Оки; выявление и обеспечение охраны растений, и животных, занесенных в Красную книгу РФ, Красную книгу Рязанской области, а также среды их обитания; охрана мест нереста и нагула промысловых рыб и так далее.

Растительность заказника представлена лугами (34%), крупными лесными массивами на междуречье, доля пашни составляет 18%, болота – 1,5%.

Негативным фактором является воздействие выпаса скота в прибрежный зоне старичных озер, в местах обитания выхухоли.

На территории заказника запрещается: охота, нагонка и натаска собак, применение собак для пастьбы скота; выпас скота в 200-метровой зоне по берегам водоемов; осушение озер и изменение их водного режима; вырубка деревьев и кустарников по берегам водоемов, а также рубка и подсочка деревьев в местах глухариных токов; распашка в 100-метровой зоне от уреза воды, за исключением существующих пашен, использование которых не причиняет вреда выхухоли и другим животным; промысловый и любительский лов рыбы; движение механизированного транспорта вне дорог общего пользования; устройство загонов для животных, водопоев на озерах, представляющих особую ценность как места обитания выхухоли; выжигание растительности, устройство палов, разведение костров в лесу в пожароопасный сезон.

Водно-болотное угодье международного значения (МВБУ) в пойме реки Оки.

В 1971 году в г. Рамсаре, Иран, международным сообществом была принята Международная конвенция о вводно-болотных угодьях. Согласно определению, к вводно-болотным угодьям относится широкий круг водоемов, мелководий, а также избыточно увлажненных участков территории, где водное зеркало обычно находится на поверхности земли. Ратифицировав Конвенцию, Россия взяла на себя определенные обязательства.

В соответствии с Конвенцией стороны обязуются: «способствовать охране вводно-болотных угодий и водоплавающих птиц посредством создания природных резерватов на вводно-болотных угодьях, …, и обеспечивать надлежащий надзор за ними» (статья 4/1 Рамсарской конвенции).

13 сентября 1994 г., в целях обеспечения обязательств российской стороны, вытекающих из Конвенции, Правительством РФ было принято постановление № 1050, о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение. В постановлении был определен список вводно-болотных угодий, в состав которого включена пойма реки Оки и участок поймы реки Пра в пределах национального парка «Мещерский». Данным постановлением определялось также «органам исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации совместно с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации: определить границы указанных в прилагаемом к настоящему Постановлению Списке вводно-болотных угодий; разработать по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и утвердить положения о расположенных на их территориях вводно-болотных угодьях, …, определив в этих положениях порядок природопользования и охраны для указанных вводно-болотных угодий», статья 3.

На сегодняшний день положение о вводно-болотных угодьях, находящихся на территории Рязанской области не утверждено. Данный вид ООПТ находится вне правового поля.

Вместе с тем значение долины реки Оки в качестве местообитания водных и околоводных птиц чрезвычайно велико. Здесь останавливается значительное число особей уток и гусей на отдых и кормежку в период весенней миграции. При отсутствии охотничьего пресса и благоприятных гидрологических условиях число одновременно останавливающихся гусей по экспертным оценкам может достигать 75 – 150 тыс. особей. Примерно таких же масштабов численности могут достигать скопления мигрирующих уток.

Велико значение пойменных угодий и для мигрирующих куликов.

В границах водно-болотного угодья выделено 7 ключевых орнитологических территорий международного значения.

Пойма реки Оки в Рязанской области один из основных рефугиумов по сохранению выхухоли – эндемика России.

Заливные луга, многочисленные старицы и мелководные пойменные озера используются для нереста многими видами рыб.

Основным назначением водно-болотного угодья является сохранение пойменных биотопов в состоянии их динамики при дальнейшем осуществлении традиционных форм природопользования в качестве важнейших местообитаний в Центре европейской части России для гнездования водно-болотных птиц, традиционного места стоянки на весеннем пролете гусей и уток, одного из наиболее важных регионов обитания жизнеспособной популяции выхухоли и места нерестилищ многих видов рыб.

Помимо этого пойма Оки в пределах Рязанской области и вся пойма Пры имеют огромное значение для сохранения крупнейшей на всей территории европейской части России популяции водяного ореха, вида, занесенного в Красную книгу Рязанской области.

Животный мир территории ВБУ очень богат. Из млекопитающих наибольший интерес представляет выхухоль. Кроме того, в поймах Оки и Пры держится большое количество ондатры, а на Пре – бобра; встречается выдра, европейская и американская норка. В летнее, осеннее и зимнее время здесь обитает много зайцев, лисиц и других зверей.

Особенно значительно в поймах Оки и Пры видовое разнообразие птиц. Их более 200.

В Оке и пойменных озерах отмечено обитание 40 видов рыб.

Из неблагоприятных факторов воздействия в последние годы следует отметить практически неконтролируемый лов рыбы ставными сетями. В них погибают выхухоль и утки. Сильное негативное воздействие оказывает туризм.

В настоящее время различными формами охраны на территории водно-болотного угодья охвачено 36,4% его территории. Здесь расположены национальный парк «Мещерский», Окский биосферный государственный природный заповедник, федеральный заказник «Рязанский», 3 геологических, 18 ботанических, 2 зоологических и 1 комплексный памятник природы, 2 комплексных заказника.

Для дальнейшего эффективного функционирования водно-болотного угодья и выполнения постановления Правительства РФ №1050 от 13 сентября 1994 г. проектом определена необходимость на первую очередь привести границы водно-болотного угодья в соответствие с фактически занимаемой им территорией. Проектом предлагается включение в состав МВБУ всей поймы реки Оки в пределах Рязанской области. Название МВБУ в полном объеме должно быть таким: «Поймы рек Ока и Пра в пределах Рязанской области, включая национальный парк «Мещерский» и Окский государственный природный биосферный заповедник». Общая площадь территории составит около 450 тыс. га. Также на первую очередь необходимо подготовить и утвердить на областном уровне Положение о водно-болотных угодьях. В Положении определить зонирование территории вводно-болотных угодий, режимы охраны и регламенты использования этих территорий, определить статус МВБУ как особо охраняемых территорий.

Особо охраняемые территории регионального значения представлены государственными природными заказниками, памятниками природы, государственным музеем-заповедником С.А. Есенина и заповедным лесным участком Раменская роща.

Природные заказники. Режим охраны природных заказников регионального значения примерно такой же, как в государственном природном заказнике федерального значения «Рязанский».

Согласно федеральному закону РФ «Об особо охраняемых природных территориях» «государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных компонентов и поддержания экологического баланса».

На территории Рязанской области заказники подразделяются на комплексные (ландшафтные) – 8 шт., предназначенные для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов); биологические (ботанические – 11 шт., зоологические 11 шт., итого – 22 шт.), предназначенные для сохранения и восстановления редких и исчезнувших видов растений и животных; гидрологические (болотные – 16 шт., озерные – 2 шт., итого – 18 шт.), предназначенные для сохранения и восстановления водных объектов и экологических систем.

Памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

На территориях памятников природы и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Государственный музей-заповедник С.А. Есенина образован постановлением СМ РСФСР от 7 марта 1984 г. №85 «О мерах по дальнейшему сохранению мест, связанных с жизнью и творчеством поэта С.А. Есенина в Рязанской области» на базе литературно-мемориального музея С.А. Есенина и памятных мест в с. Константиново и г. Спас-Клепики.

На 1.01.2005 г. площадь музея-заповедника составляет 22,1 га, включая 21,8 га в с. Константиново Рыбновского района и 0,3 га в г. Спас-Клепики. По проекту границ музея-заповедника, разработанному институтом «Спецпроектреставрация», площадь охранной зоны должна составить 678,5 га.

Основной целью создания музея является сохранение, изучение и пропаганда памятников истории, культуры, литературы, искусства и природы.

В соответствии с постановлением главы администрации Рязанской области от 29 сентября 2000 г. №663 институтом «Спецпроектреставрация» в 2001 г. разработана корректировка границ музея-заповедника. В них включается уникальный культурно-природный комплекс, связанный с жизнью и творчеством С.А. Есенина площадью 37,7 тыс. га. Зонирование этой территории предусматривает выделение следующих категорий земель:

• земли историко-культурного назначения (60,6 га), которые должны быть переданы в бессрочное пользование музея-заповедника;

• особо ценные земли (37,6тыс. га), которые не изымаются у основных землепользователей и на которых сохраняется существующая хозяйственная деятельность, не нарушающая исторически ценного ландшафта.

К землям историко-культурного назначения относятся:

• ядро музея-заповедника в с. Константиново с объектами музейно-экскурсионного обслуживания и административно-хозяйственных служб и ценным участком ландшафта – высоким правым берегом Оки, именуемым «Константиновское нагорье»;

• филиал музея-заповедника в г. Спас-Клепики;

• дом священника Брежнева в с. Кузьминское.

К особо ценным землям относятся: участок историко-мемориального и природного ландшафта в Рыбновском районе.

Заповедный лесной участок «Раменская роща» в кв. 31 Рыбновского лесхоза площадью 121 га отнесен к заповедным лесным участкам распоряжением СМ РСФСР от 4 октября 1984 г. №1386-р.

Основное назначение ООПТ – сохранение памятных есенинских мест, воспетых в его стихах, традиционное место проведения тематических литературно-мемориальных празднеств.

Лесное урочище испытывает интенсивную рекреационную нагрузку: опушки служат местом отдыха большого числа жителей района и посетителей есенинских мест. Необходимо благоустроить места празднеств.

В целом по организации функционирования ООПТ регионального значения имеется ряд недостатков, в частности, по зоологическим заказникам:

• не проведено внутрихозяйственное устройство заказников, что не позволяет проводить научно обоснованные мероприятия по воспроизводству диких животных;

• формы организации и режим охраны не приведены в соответствие со ст. 22 Закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях», а также с постановлением Рязанской областной думы от 26.10.94 г.

• не проводится методический учет животных;

• наблюдается сокращение численности ценных видов животных, в том числе занесенных в Красную книгу РФ – лося, кабана, бобра, выхухоли и др.;

• практикуется проведение спортивных охот, что противоречит задачам, возложенным на эти резерваты.

С 1995 года проводится инвентаризация существующих ООПТ с целью проектирования новых ООПТ, а также уточнения ряда сведений, которые устарели, восполнения отсутствия положений и паспортов.

В 2001 – 2002 гг.. изданы Красные книги Рязанской области по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным и растениям.

В нижеследующей сводной таблице приведен перечень проектируемых ООПТ регионального значения, предложенных Рязанскоим государственным педагогическим университетом (Казакова М.В.) и Центром дикой природы (г. Москва, Соболев Н.А.) и институтом Урбанистики.

Таблица 2.3–21 Проектируемые ООПТ регионального значения

Номер	Статус	Административный район	Название	Площадь, га	Примечание
	Проект памятника природы	Касимовский	Смешанный лес с елью	71
	Проект памятника природы	Спасский	Болотный комплекс в верховьях р. Штыга	125
	Расширение памятника природы	Пронский	Лес у села Возрождение	170
	Проект памятника природы	Касимовский	Страшный овраг 2	125
	Проект памятника природы	Касимовский	Верховья реки Мудровка	80
	Проект памятника природы	Касимовский	Аниковские лесные овраги	200
	Проект памятника природы	Михайловский	Маковский лес	148
	Проект памятника природы	Михайловский	Сидровский лес	312
	Проект памятника природы	Пителинский	Озеро Сегма	11
	Проект памятника природы	Кораблинский	Карстовое поле на правобережье р. Проня	21
	Проект памятника природы	Путятинский	Широколиственный лес у д. Княгиновка	127
	Проект памятника природы	Рыбновский	Участок долины реки Ока на северной окраине с. Кузьминское	37
	Проект памятника природы	Рязанский	Тарасовская балка	53
	Проект памятника природы	Рязанский	Долина р. Плетенка около села Высокое	54
	Проект памятника природы	Сапожковский	Долинный природный комплекс в излучине р. Пара	374
	Проект памятника природы	Ряжский	Туровский широколиственный лес	361
	Проект памятника природы	Рязанский	Озеро Вельё и его окрестности	1439	в т.ч. останец I-й террасы у с. Дубровичи
	Проект памятника природы	Касимовский	Пойменная дубрава к югу от пос. Гусь-Железный	242
	Перспективный природный парк	Касимовский	Гусевско-Сынтулский	34108	площадь уменьшена
	Перспективный историко-культурный природный парк	Касимовский	Историко-культурный - природный парк Касимовский	75000*
	Проект памятника природы	Ермишинский	Озеро Шокша и его окрестности	110	место произрастания чилима
	Проект памятника природы	Шиловский	Озеро Боровое и его окрестности	35
	Проект памятника природы	Шиловский	Озеро Старица и его окрестности	268	место произрастания чилима
	Проект памятника природы	Шиловский	Озеро Кривое и его окрестности	128	место произрастания чилима
	Проект охранной зоны	Касимовский	Проект охранной зоны озера Орехового	8	на территории пос. Маяк
	Проект памятника природы	Касимовский	Озеро Ореховое и его окрестности	221
	Проект памятника природы	Шиловский	Озеро Глубокое и его окрестности	97	место произрастания чилима
	Проект памятника природы	Шиловский	Озеро Мелкое и его окрестности	68	место произрастания чилима
	Проект памятника природы	Касимовский	Белынская старица и её окрестности	528
	Проект памятника природы	Пителинский	Старица в устье Мокши и её окрестности	70	место произрастания чилима
	Проект памятника природы	Шиловский	Затон на Оке – местообитание чилима	8	место произрастания чилима
	Проект памятника природы	Шиловский	Затон в устье Средника - местообитание чилима	25	место произрастания чилима
	Проект памятника природы	Спасский	Протока Ниверга и её окрестности	713	место произрастания чилима
	Проект памятника природы	Шиловский	Затон на Оке – местообитание чилима	9	место произрастания чилима
	Проект памятника природы	Шиловский	Затон на Оке – местообитание чилима	2	место произрастания чилима
	Проект памятника природы	Пителинский	Затон на Оке – местообитание чилима	17	место произрастания чилима
	Перспективный природный парк	Спасский	Старорязанский	11576
	Перспективный природный парк	Рыбновский, Рязанский	Есенинский (Рязанское Раздолье)	37727
	Перспективный природный парк	Спасский, Шиловский	Ижевский	14824
	Спроектированный заказник	Кадомский	Кадомско – Мокшинский	9477
	Перспективный природный парк	Кадомский, Сасовский	Мокшинский	31046
	Перспективный природный парк	Кораблинский	Кораблинский (Кипчаковский участок)	9034
	Перспективный природный парк	Кораблинский	Кораблинский (Ерлинский участок)	138
	Перспективный природный парк	Милославский	Придонье (участок Милославская лесостепь)	2197
	Перспективный природный парк	Милославский	Придонье (участок Кочуровский)	2203
	Перспективный природный парк	Милославский	Придонье (участок Зеркалы)	3592

*-площадь по мелкомасштабной карте

Выводы

1. В Рязанской области имеются ООПТ федерального значения – государственный биосферный заповедник «Окский», национальный парк «Мещерский», государственный природный заказник федерального значения «Рязанский». Общая площадь ООПТ федерального значения составляет 194,8 тыс.га, или 4,9% от площади региона.

2. Имеется водно-болотное угодье международного значения в поймах рек Оки и Пра, включая национальный парк «Мещерский, государственный биосферный заказник «Окский», заказник федерального значения «Рязанский» и ряд других ООПТ на территории угодья.

ООПТ регионального значения (148 шт.) включает государственные природные заказники (148 шт.) и памятники природы (100 шт.).

ООПТ регионального значения занимают площадь 185,3тыс. га, т.е. 4,7% от площади региона.

Имеется также большое количество ООПТ местного значения: зеленые зоны, пригородные зоны, парки, дендропарки, лесопарки, природные резерваты и т.д.

В настоящее время в Рязанской области сложилась ситуация, не соответствующая распределению ценных природных экосистем с высоким уровнем биоразнообразия – 95,75% от общей площади охраняемых природных территорий, включаяОкский биосферный государственный заказник (55,8 тыс. га), Мещерский национальный парк (103 тыс. га), 60 памятников природы и природных заказников, сосредоточено в северной части региона, которая занимает примерно четвертую часть области.

На остальной территории расположены 43 небольшие по площади природных резервата, занимающие всего 4,25% площади всех особо охраняемых природных территорий.

Проектом предлагается дальнейшее развитие системы особо охраняемых природных территорий для сохранения генофонда, ландшафтов и основы экологического каркаса области.