61.Понятие и знач. Планиров. Расслед. Принципы планирования.

Основн. методом организационно-управленческой деятельн. по угол. делам является планирование расслед. Понятие организации и планиров. расслед. хотя и тесно связаны друг с другом, но не совпадают между собой ни по логич. объему, ни по содержанию и нуждаются в разгранич. Первое из них по своему объему значит. шире второго, поскольку наряду с планиров. в его содержание входят и другие функции следоват. Поэтому организацию расслед. можно определить как деятельность по созданию оптимальной функционально-управленческой структуры и упорядочению системы взаимодействия участников этого процесса, а также как материальное обеспечение их работы.

По своему содерж. и функциям планиров. — это сложный процесс по определению путей, способов, средств, сил и сроков успешного достижения заранее поставленной цели. Результат этого многоэтапного процесса — план расследов., представляет перс­пективную модель будущих действий и мероприятий субъектов расследования, детальную программ. реализ. тактич. задач по уголовному делу. Являясь основным организац. методом расследов., планиров. выполняет свои функции по формиров. оптималь­н. способов достижения намеченных целей с помощью рациональ­н. распредел. имеющихся сил, времени, использования в случае необходимости доп. ресурсов. Хотя планиров. — это организационно-управленческий метод, но в плане расслед. могут отражаться не только организацион., но и другие аспекты предстоящей деятельности. В связи с этим план расследования можно определить как комплекс информационных и тактич., организационных и процессуальных решений, итог процесса планирования, предусматривающий оптимальный порядок, сроки, способы, средства и конкретных исполнителей следственных, .опер.-роз., иных действий и тактич. приемов.

Большое значение имеет вопрос о соотношении процессов планиров. и построения версий. Если план — будущая модель перспектив. деятельн. по делу, а планирование — процесс по созданию этой модели, то следств. версии представл. предпо­ложения, подлежащие проверке. Да и с логич. позиций следств. версия — это предположительное описание, а план расслед. — директива, обязат. предписание. Построение версий и планирование — тесно связанные между собой этапы расслед. Версия является основой, логич. центром планиров. Основн. содерж. версий составляют вероятностное объяснение уже выявленных исходных данных и предположит. установление еще неизвестных обстоятельств, в то время как планирование — это приведение в четкую систему будущих действий следователя.

Значение планирования расслед. состоит в следующем:

а) опред. при планир. задач расслед., обстоятельств и вопросов, подлежащих выяснению, путей их решения

обеспечивающих целенаправленность расследования;

б) планир. расслед. позволяет выделить обстоятельства, имеющие значение для дела, и провести следственные действия в их логич. последовательности;

в) продуманный и своевременно корректируемый план является средством самоконтроля следователя, предотвращает допущение следователем ошибок в ходе следствия;

г) в конечном итоге планир. обеспечивает успешность раскрытия и высокое качество расслед.

Принципы планирования.

Планиров. расслед. опирается на принципы: индивидуальность, динамичность, реальность, конкретность и ситуационность. Индивидуальн. планир. расслед. является выражением неповторимой специфичности каждого угол. дела. Несмотря на видовые сходства преступл., наличие общих положен. методики их расслед. расследование каждого преступления характериз. индивидуальностью, неповторимостью применяемых конкретных методов. Конкретный план по угол. делу всегда индивидуален, и любая попытка пренебречь принципом индивидуальн., подменить конкретный план расследования неким шаблоном чревата отрицательными последствиями. Динамичность планир. расслед. является проявлением закономерности развития следств. версии. Как динамичная информац. модель, следств. версия проходит в своем развитии опред. стадии. В процессе проверки вытекающих из нее следствий появляются новые данные о фактах, возникают новые предполож. о проверяемых обстоятельствах преступл., одни версии отпадают, рождаются другие, и это происходит до окончания расслед., до установления истины по делу. Закономерная динамика расследов. неизбежно вызывает динамику в планировании, постоянное уточнение и изменение плана расслед. с учетом вновь полученной информации. Принцип динамичн. планиров. обязывает следователя своевременно вносить в план расслед. необходимые дополнения и поправки с учетом вновь поступивших данных и изменений следств. ситуации. Реальность планиров. расслед. выражается в обоснованности выдвигаемых следств. версий, реальности логически выводимых из них следствий. Реальность планир. выражается также в практической выполнимости намеченных мероприятий, возможности соблюдения их сроков. Конкретность планир. расслед. означает постановку четких, ясных целей и задач расслед., детальный анализ содержания выдвинутых версий и формулирование точных вопросов, подлежащих выяснению, определение конкретн. мероприятий. Выясняемые обстоятельства должны быть указаны в плане конкретно, свидетели названы персонально, точно определены предмет допроса и последовательн. их вызова, поручения органам милиции должны носить целевой характер. Ситуационность планир. расслед. предполаг. учет конкретн. следств. ситуации, сложившейся к моменту планир. Следств. ситуация предопределяет особенности разработки плана расслед. по делу, влияет на содерж. выдвигаемых следств. версий, определяет необходимый комплекс следств. действий и опер.-роз. мероприятий и др. компоненты плана расслед. К числу принципов планиров. расслед. некоторые авторы относят также его своевременность, предостерегая, с одной стороны, против "преждевременного", а с другой, против "запоздалого" планиров. расслед. Следует иметь в виду, что планиров. начинается с первого же момента расследов., как только поступает сообщение о совершен. прест. И в принципе неважно, в какой форме рождается в этот момент план расследов. - в устной или письменной, планиров. уже началось, и таким образом нет оснований говорить о его несвоевременности или своевременности; речь может идти о своевременности корректировки намеченного плана, что входит в понятие динамичности планиров.